Р Е Ш Е Н И Е С У Д А Именем Российской Федерации 18 мая 2012 года Ногинский городской суд Московской области В составе председательствующего судьи Малыгиной О.А. При секретаре: Поляковой Ю.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования « Город Ногинск Московской области» к Сырых О. Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, у с т а н о в и л: Администрация муниципального образования «город Ногинск Московской области» первоначально обратилась в суд с иском к Сырых О. Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ определением суда был принят отказ истца Администрации муниципального образования «город Ногинск Московской области» от исковых требований в части снятия с регистрационного учета. Свои требования истец обосновывает следующим: с ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> являются муниципальной собственностью муниципального образования «Город Ногинск Московской области» на основании Закона Московской области от 19.07.2007г. №120/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск». Ответчик Сырых О.Н. и ее несовершеннолетний сын с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>). Однако с момента регистрации ответчика Сырых О.Н. и ее сына ФИО по указанному адресу на нее не открывался лицевой счет, в связи с чем, начисление и оплата жилья и коммунальных услуг не производились. Ни ответчик Сырых О.Н., ни ее несовершеннолетний сын ФИО не вселялись в жилое помещение, не проживали и не оплачивали коммунальные услуги по месту регистрации, жилое помещение не является для них постоянным местом жительства. В связи с чем, истец просит суд признать Сырых О. Н. и ФИО не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Представитель истца Администрации муниципального образования «город Ногинск Московской области» Романова Н.А. в суде иск поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления, просила иск удовлетворить. Ответчик Сырых О.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что она и ее несовершеннолетний сын зарегистрированы по адресу: <адрес>), однако фактически они проживают по другому адресу: <адрес> Она является вдовой ФИО 1, участника боевых действий в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и трагически погибшего при исполнении служебных обязанностей в ДД.ММ.ГГГГ. в г. <данные изъяты>, ей было предоставлено жилое помещение в виде комнаты в общежитие по указанному адресу с правом регистрации в нем с целью постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещение. Она стоит на общей очереди на основании Постановления главы Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку на момент регистрации ее по вышеуказанному адресу, не было свободных комнат, она продолжала проживать в общежитие по адресу: <адрес>, где созданы все условия для проживания ее и сына, где фактически проживает по настоящее время и несет расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. Она неоднократно обращалась в Администрацию г. Ногинска с просьбой о предоставлении ей и ее ребенку благоустроенного жилого помещения по адресу ее регистрации, однако получала отказ, ту комнату, которую ей предлагали, находилась в антисанитарном состоянии, соседями были пьющие и курящие люди, что не приемлемо для проживания ребенка. Считает, что признание ее и сына не приобретшими права пользования жилым помещением, нарушает ее права и законные интересы, поскольку в последствии ответчик может снять ее с очереди на получение жилого помещения по договору социального найма. Представитель третьего лица Межрайонного отдела УФМС России по Московской области в городском поселении Ногинск в судебное заседание не явился. В суд от начальника ТП №3 МРО УФМС России по Московской области в городском поселении Ногинск поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО УФМС по Московской области в г.п. Ногинск, из которого также усматривается, что МО УФМС России по Московской области в г.п. Ногинск против удовлетворения иска Администрации муниципального образования «город Ногинск Московской области» не возражает (л.д.<данные изъяты>). Представитель третьего лица МУП «НРЦ», надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.<данные изъяты>). Представитель третьего лица ООО «УК ЖКУ» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ногинскому муниципальному району в суд явился, надлежащим образом извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования не поддерживает, поскольку они заявлены не в интересах несовершеннолетнего ребенка (л.д.<данные изъяты>). Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания. Выслушав объяснения представителя истца - Администрации муниципального образования «город Ногинск Московской области», ответчика Сырых О.Н., исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно подп. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с Законом Московской области от 19.07.2007г. №120/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск» дом № по <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» (л.д. <данные изъяты> Из копии списка граждан постоянно зарегистрированных по форме №, но отсутствующих в базе МУП «НРЦ» (л.д.<данные изъяты>) усматривается, что Сырых О. Н. и ФИО с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>). Лицевой счет на имя Сырых О.Н. по месту регистрации открыт не был, оплата за жилье и коммунальные услуги не начислялась и не производилась. Из копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) следует, что Сырых О.Н. и ФИО по месту регистрации по адресу: <адрес>) не проживают, оплату за жилье и коммунальные услуги по месту регистрации не производят. Учитывая изложенное, суд считает установленным, что ответчик Сырых О.Н. и ее несовершеннолетний сын ФИО, несмотря на их регистрацию ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> не вселялись в спорное жилое помещение, с момента регистрации не проживали в нем ни одного дня, обязанностей, вытекающих из пользования жилым помещением, не исполняли, расходы по содержанию жилья не несли. Регистрация Сырых О.Н. и ФИО в спорном жилом помещении не имеет правового значения для разрешения данного спора. С принятием Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года регистрация по месту жительства носит уведомительный характер. Регистрация или отсутствие регистрации по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в том числе права на жилище. Поскольку спорное жилое помещение никогда не являлось и не является в настоящее время местом жительства Сырых О.Н. и ФИО, они не приобрели право пользования им. Тот факт, что ответчик Сырых О.Н. обращалась к истцу о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма в общежитие по адресу: <адрес> подтверждается материалами дела (л.д. <данные изъяты>), не оспаривается истцом, но не может повлиять на решение суда по данному делу, поскольку юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по данному роду споров, не является. Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что Сырых О. Н. фактически признала факт того, что никогда не вселялась в общежитие по адресу: <адрес> а проживает с сыном по другому адресу, по которому исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, регистрация же в спорном помещении носит формальных характер и осуществлена с целью постановки на учет в качестве нуждающейся в жилой площади. Доказательств того, что Сырых О.Н. и ее несовершеннолетний сын ФИО были вселены в спорное жилое помещение, а также то, что они приобрели право пользования комнатой в общежитие по адресу: <адрес>, суду не представлено. Анализируя совокупность имеющихся доказательств, суд считает, что истец Администрация муниципального образования «город Ногинск Московской области» доказала, что Сырых О.Н. и ее несовершеннолетний сын ФИО в спорном жилом помещении никогда не проживали, после регистрации по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение не вселялись, спорное жилое помещение не являлось и не является местом их жительства. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца Администрации муниципального образования «город Ногинск Московской области» к Сырых О.Н. о признании ее и несовершеннолетнего ФИО не приобретшими права пользования жилым помещением являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Администрации муниципального образования « Город Ногинск Московской области» к Сырых О. Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, удовлетворить. Признать Сырых О. Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> и ее несовершеннолетнего сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> не приобретшими право пользования жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: <адрес> Решение суда является основанием для снятия Сырых О. Н. и ФИО с регистрационного учета в общежитии, расположенным по адресу: <адрес> Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья