о признании недействительным решения собрания уполномоченных СНТ `Фрязево`



гражданское дело г.

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

3 мая 2012 года Ногинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Боданюк Я. Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муратова В. А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Фрязево», Фонину Е. В. о признании недействительным решения собрания уполномоченных СНТ «Фрязево»,

УСТАНОВИЛ:

Муратов В. А. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Фрязево» о признании недействительными: решения собрания уполномоченных СНТ «Фрязево» и регистрации изменений сведений в ЕГРЮЛ о СНТ «Фрязево», и просил суд:

признать недействительным решение собрания уполномоченных СНТ «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом ;

признать недействительным регистрацию изменений сведений о СНТ «Фрязево», находящегося по адресу: <адрес>, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, произведенной Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Ногинску, произведенной на основании решения собрания уполномоченных садоводческого товарищества «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что решением общего собрания членов СНТ «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ истец Муратов В. А. был избран председателем правления данного СНТ сроком на два года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом заседания общего собрания членов СНТ «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ Однако ДД.ММ.ГГГГ, в его отсутствие - в период планового отпуска, внеочередным собранием уполномоченных СНТ «Фрязево» его полномочия председателя были прекращены, а председателем правления СНТ был избран Фонин Е. В., что подтверждается представленной выпиской из протокола собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ . Данное собрание было организовано не правлением СНТ «Фрязево», а группой садоводов, также, в списке зарегистрированных лиц, участвующих в указанном собрании зарегистрированы лица, которые на самом деле не присутствовали на собрании. Более того, никаких предложений по поводу проведения внеочередного собрания уполномоченных и повестки собрания в правление товарищества не поступало и в соответствии с указанными обстоятельствами решение о проведении такого собрания также не выносилось. Как выяснилось в дальнейшем, в повестке дня проводимого собрания уполномоченных не ставился вопрос о переизбрании председателя правления и по указанному решению голосование не проводилось, что подтверждается письменными заявлениями членов товарищества присутствующих на собрании уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ В силу п. 1 ст. 8 Устава СНТ «Фрязево», членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие 18 - летнего возраста, имеющие земельные участки в границах данного товарищества, изъявившие желание участвовать в деятельности товарищества и соблюдать его Устав. Также в соответствии с п. п. 3, 5 ст. 9 Устава СНТ вступающие в товарищество лица, имеющие в его границах земельные участки, знакомятся с его Уставом и подают заявление в правление товарищества, которое выносит вопрос о принятии желающих в члены товарищества. Членская книжка садовода является документом, подтверждающим членство в товариществе. В силу п. 5 ст. 25 Устава СНТ «Фрязево» уполномоченные избираются только из числа членов товарищества. Однако, Фонин Е. В., который избран председателем СНТ «Фрязево», согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ на момент его избрания не являлся членом СНТ «Фрязево». Решение о его приеме в члены товарищества отсутствует и в списке садоводов Фонин Е.В. садоводом в товариществе не значится, поэтому он не может быть избранным председателем товарищества. Кроме того, из присутствующих на собрании уполномоченных товарищества не являются членами товарищества: ФИО, ФИО 1 и ФИО 2 В повестке дня созываемого собрания уполномоченных вопрос о переизбрании председателя не ставился. Исходя из чего, в виду несоблюдении процедуры проведения собрания уполномоченных, истец считает, что решение собрания уполномоченных оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ является неправомочным, в связи с чем, являются незаконными принятые и постановленные на нем решения, в том числе и о переизбрании председателя правления, а протокол организационно - выборного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать соответствующим действительности. Данными незаконными действиями нарушены права председателя указанного товарищества, поскольку от принятых на собрании уполномоченных решений, зависит нормальная жизнедеятельность товарищества, его функционирование, а несоблюдение закона некоторыми членами товарищества привело к существенному нарушению его прав, как председателя товарищества.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Фонин Е. В.

Определением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу по иску Муратова В. А. в части требований, предъявленных к СНТ «Фрязево», Фонину Е. В. о признании недействительным регистрации изменений сведений о садоводческом некоммерческом товариществе «Фрязево», находящегося по адресу: <адрес>, содержащиеся в Едином государственной реестре юридических лиц, произведенной Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Ногинску, произведенной на основании решения собрания уполномоченных садоводческого товарищества «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Муратов В. А. исковые требования поддержал в полном объеме, дав суду объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, а также указал, что собрание уполномоченных – как орган управления СНТ предусмотрено Уставом СНТ «Фрязево». Уполномоченные избираются только из числа членов товарищества. Уполномоченные избираются открытым голосованием на общих собраниях членов товарищества. Согласно раздела 7 ст. 25 п. 1 Устава, органом управления товарищества являются: общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления. Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления в СНТ. Пункт 3 ст. 25 раздела 7 говорит, что товарищество вправе проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных. Решений общих собраний членов СНТ «Фрязево» об утверждении состава уполномоченных нет. В ДД.ММ.ГГГГ и весь ДД.ММ.ГГГГ в СНТ шли собрания по выбору уполномоченных, уполномоченные избирались от 10-12 участков – 1 уполномоченный, далее их должны были утвердить на общем собрании членов СНТ, что не было исполнено. Уполномоченные не являются членами СНТ, что противоречит Уставу СНТ «Фрязево». Решения общего собрания об утверждении списка уполномоченных в документах СНТ нет, однако фактически в СНТ в настоящее время 16 человек уполномоченных, истцом в адрес суда был представлен список уполномоченных, в котором в графе «примечание» указано, кто был избран надлежащим образом, кто является уполномоченным, кто сложил с себя полномочия. Решение о проведении как общего собрания, так и собрания уполномоченных принимает правление товарищества согласно Уставу. О проведении общего собрания, объявление вывешивается за неделю, для этого есть специальный стенд. Согласно Уставу, оповещение может быть путем направления садоводу письма почтой, по телефонной связи, при личном контакте. В СНТ «Фрязево» - <данные изъяты> членов товарищества. Внеочередное собрание членов товарищества проводится по решению правления, по требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 от общего числа членов товарищества. Согласно п. 2 ст. 28 Устава, правление товарищества и его председатель избираются общим собранием членов товарищества (собрания уполномоченных) из числа членов товарищества сроком на два года. Вопрос о досрочном переизбрании правления и его председателя может быть поставлен по требованию не менее чем 1/3 членов товарищества. Также истец указал, что в момент проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ, он находился в двухнедельном отпуске. Собрание было проведено в отсутствие председателя. Он был извещен обо всем, о том что собиралось собрание. На собрании не рассматривался вопрос о переизбрании председателя СНТ, по его мнению протокол от ДД.ММ.ГГГГ был сфальсифицирован и представлен в ИФНС России по г. Ногинску для регистрации изменений. Собрание уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ по выборам исполняющего обязанности председателя правления было незаконным, по тем основаниям, что не была соблюдена процедура проведения собрания уполномоченных, в собрании принимали участие лица, не избранные общим собранием членов товарищества как уполномоченные, кроме того в собрании ДД.ММ.ГГГГ принимали участие лица, не являющиеся членами СНТ «Фрязево».

Представитель истца Муратова В. А.Карцев А. П. в судебном заседании исковые требования поддержал, дав суду объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Ответчик Фонин Е. В. в судебном заседании против иска возражал, указав, что он не является членом СНТ, членом СНТ «Фрязево» является его мать ФИО 3 Фонин Е. В. считал себя членом правления, поскольку кандидатура ФИО 3 была внесена Муратовым В. А. на рассмотрение на очередном собрании правления ДД.ММ.ГГГГ, вместе с кандидатурой ФИО 2. Также ответчик пояснил, что решение об избрании председателем правления Муратова В. А. ответчиком не оспаривалось.

Представитель ответчика СНТ «Фрязево» Муратов В. А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, указав, что из состава уполномоченных на собрании ДД.ММ.ГГГГ членами СНТ «Фрязево» являются: ФИО 5, ФИО 9, ФИО 11, ФИО 13, ФИО 4, ФИО 8.

Представитель третьего лица ИФНС России по г. Ногинску в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, ответчика, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3, 6 ст. 16 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года, учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

Ст. 18 указанного закона установлено, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии с ч. 1 подп. 1 ст. 19 указанного закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; срок полномочий уполномоченного такого объединения; порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Судом установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ истец Муратов В. А. был избран председателем правления данного СНТ сроком на два года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом заседания общего собрания членов СНТ «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ, о чем также свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-<данные изъяты>). Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Фрязево» в настоящее время в сведениях государственного реестра юридических лиц значится Муратов В. А.

ДД.ММ.ГГГГ в момент отсутствия председателя СНТ «Фрязево» Муратова В. А., внеочередным собранием уполномоченных СНТ «Фрязево», полномочия Муратова В. А. как председателя СНТ были прекращены, а председателем правления СНТ был избран Фонин Е. В., что подтверждается представленной ксерокопией протокола собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ из журнала протоколов собраний уполномоченных СНТ «Фрязево» .

Из указанного протокола усматривается, что председателем собрания являлась ФИО, секретарем – ФИО 4; присутствовали 11 уполномоченных: ФИО, ФИО 4, ФИО 5, ФИО 6, ФИО 7, ФИО 8, ФИО 13, ФИО 9, ФИО 10, ФИО 11, ФИО 12, отсутствуют – 6. Из указанного протокола усматривается, что Фонин Е. В. был избран председателем правления СНТ «Фрязево», за него проголосовало 9 человек, против-1, воздержался -1.

В соответствии со ст. 25 раздела 2 Устава СНТ «Фрязево», органами управления товарищества являются: общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления. Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления в СНТ: ему подконтрольны и подотчетны все другие органы управления и органы контроля товарищества. Товарищество вправе проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются только из числа членов товарищества. Состав уполномоченных избирается открытым голосованием на общих собраниях членов товарищества. Выбранные уполномоченные не вправе передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам товарищества. При необходимости по решению общего собрания состав уполномоченных может обновляться до 50% общей численности. Отдельные уполномоченные по письменному заявлению с согласия собрания уполномоченных могут выйти из состава уполномоченных.

Ст. 26 Устава установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) относится в том числе избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.

Ст. 27 Устава установлено, общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) проводится по решению правления, по требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов товарищества.

Из объяснений председателя СНТ «Фрязево» Муратова В. А. следует, что в СНТ «Фрязево» не проводились общие собрания членов СНТ по выбору уполномоченных, отсутствуют протоколы общих собраний членов СНТ «Фрязево» по выбору уполномоченных.

Согласно справки, выданной председателем правления СНТ «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ, в протоколах общих собраний СНТ «Фрязево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период исполнения обязанностей председателя правления СНТ «Фрязево» Муратовым В. А., утверждение уполномоченных не зафиксировано (л.д.-<данные изъяты>).

Истцом в материалы дела представлен информационный лист, в котором указан список уполномоченных, в графе примечание указано, что ФИО 13, ФИО 9, ФИО 14, ФИО 15, ФИО 16 – избраны по Уставу, остальные уполномоченные не являются членами СНТ, однако доказательства избрания ФИО 13, ФИО 9, ФИО 14, ФИО 15, ФИО 16 в порядке установленном Уставом СНТ «Фрязево» суду не представлено.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Представленный в материалы дела информационный список, суд не расценивает как доказательство по делу, поскольку суду не представлено надлежащим образом заверенных решений общих собраний членов товарищества об избрании уполномоченных.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в СНТ «Фрязево» отсутствуют надлежащим образом избранные открытым голосованием уполномоченные, а потому ДД.ММ.ГГГГ так называемые уполномоченные не правомочны были проводить какие-либо собрания и принимать какие-либо решения, следовательно решение собрания уполномоченных СНТ «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом недействительно.

Показания свидетелей ФИО 17, ФИО 10, ФИО 9, ФИО, ФИО 18 не имеют существенного значения для дела, поскольку судом было установлено, что в СНТ «Фрязево» отсутствуют надлежащим образом избранные на общем собрании членов СНТ «Фрязево» в соответствии с Уставом, открытым голосованием уполномоченные.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что институт уполномоченных в СНТ «Фрязево» отсутствует. Списки уполномоченных никогда не утверждались. Доказательств обратного суду представлено не было.

Суд, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что собрание уполномоченных СНТ «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом было проведено с нарушением ст. 20 и 21 ФЗ от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и ст. 25, 27 Устава СНТ «Фрязево», а потому исковые требования Муратова В. А. подлежат удовлетворению частично, а именно подлежат удовлетворению требования Муратова В. А., предъявленные к СНТ «Фрязево». В удовлетворении требований Муратова В. А. в части признания недействительным решения собрания уполномоченных СНТ «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленных к Фонину Е. В. следует отказать, поскольку Фонин Е. В. не является надлежащим ответчиком по делу, истцом оспаривается решение юридического лица – СНТ «Фрязево».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муратова В. А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Фрязево», Фонину Е. В. о признании недействительным решения собрания уполномоченных СНТ «Фрязево», удовлетворить частично.

Признать недействительным решение собрания уполномоченных Садоводческого некоммерческого товарищества «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом .

В удовлетворении исковых требований Муратова В. А. к Фонину Е. В. о признании недействительным решение собрания уполномоченных Садоводческого некоммерческого товарищества «Фрязево» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200