о признании незаконным отказа в переоформлении договора аренды земельного участка лесного фонда и о понуждении к переоформлению договора аренды участка лесного фонда



Гражданское дело г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА Именем Российской Федерации

11 мая 2012года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жиганиной Л.М.,

при секретаре Дроздюк Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Перелыгина Н. С. к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве о признании незаконным отказа в переоформлении договора аренды земельного участка лесного фонда и о понуждении к переоформлению договора аренды участка лесного фонда,

установил:

Перелыгин Н.С. обратился в суд с иском к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве о признании незаконным отказа в переоформлении договора аренды земельного участка лесного фонда и о понуждении к переоформлению договора аренды участка лесного фонда, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель Ногинского лесхоза Пригородного лесничества квадрат <данные изъяты> под ведение личного подсобного хозяйства.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующее.

Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду для подсобного хозяйства» Перелыгину Н.С. в аренду был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель Ногинского лесхоза Пригородного лесничества квадрат <данные изъяты> под ведение личного подсобного хозяйства. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между Ногинским лесхозом Пригородного лесничества и Перелыгиным Н.С. был заключен договор о праве временного пользования землей сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Перелыгину Н.С. была выдана лицензия на долгосрочное пользование лесным фондом (аренду), со сроком окончания ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Перелыгин Н.С. обратился в Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве по вопросу переоформления договора аренды земельного участка, в соответствии с Федеральным законом от 04 декабря 2006г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Перелыгину Н.С. было отказано в переоформлении указанного договора со ссылкой на то, что у Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют полномочия по переоформлению договоров аренды земель лесного фонда.

В судебном заседании представитель истца Перелыгина Н.С.- Логинова В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не сообщивший об уважительных причинах неявки и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд не явился. Суд, с согласия представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

Из исследованных по делу доказательств судом установлено следующее.

Постановлением главы Администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду для подсобного хозяйства» Перелыгину Н.С. в аренду был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель Ногинского лесхоза Пригородного лесничества квадрат <данные изъяты> под ведение личного подсобного хозяйства (л.д.<данные изъяты>). На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между Ногинским лесхозом Пригородного лесничества и Перелыгиным Н.С. был заключен договор о праве временного пользования землей сроком на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Перелыгину Н.С. была выдана лицензия на долгосрочное пользование лесным фондом (аренду), со сроком окончания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ Перелыгин Н.С. обратился в Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве во вопросу переоформления договора аренды земельного участка, в соответствии с Федеральным законом от 04 декабря 2006г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Перелыгину Н.С. было отказано в переоформлении указанного договора со ссылкой на то, что у Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют полномочия по переоформлению договоров аренды лесных участков (л.д. <данные изъяты>).

Довод истца Перелыгина Н.С. о том, что Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве необоснованно отказало ему в переоформлении договора аренды ранее предоставленного земельного участка, суд находит обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 04 декабря 2006г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.

Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Арендатор, переоформивший договор аренды лесного участка в соответствии с настоящей статьей для осуществления видов использования лесов, указанных в статьях 34, 36, 38 - 40 Лесного кодекса Российской Федерации, вправе осуществлять меры пожарной безопасности и меры санитарной безопасности на лесных участках, мероприятия по уходу за лесами, а также лесовосстановление в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда или договором безвозмездного пользования участком лесного фонда, действовавшими до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации.

Для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации не требуется проведение государственного кадастрового учета лесных участков.

Арендатор, заключивший договор аренды участка лесного фонда на срок до десяти лет, после приведения этого договора в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации по истечении срока действия этого договора не вправе заключить договор аренды лесного участка на новый срок в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007г. №258 утвержден Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3 данного Порядка для приведения договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации лицами, использующими соответствующие участки лесного фонда, осуществляется подача заявления о переоформлении таких договоров на договор аренды участка лесного фонда или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком. Заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование.

В силу положений, установленных пунктами 6, 7 названного Порядка, срок рассмотрения заявления о переоформлении и прилагаемых к нему документов не должен превышать 30 дней с даты их получения.

По результатам рассмотрения указанного заявления уполномоченным органом выносится решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда или договора безвозмездного пользования участком лесного фонда на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.

При таких обстоятельствах не может служить основанием для отказа истцу Перелыгину Н.С. в иске то обстоятельство, что у Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют полномочия по переоформлению договоров аренды.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд также принимает во внимание следующие обстоятельства: лесной участок, находящийся в настоящее время в пользовании Перелыгина Н.С. полностью огорожен, на нем расположены строения: дом и сарай; земельный участок используется по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства (выращивание бычков, свиней, коз, кур, выращивание сельскохозяйственных культур); Перелыгин Н.С. является ветераном Великой Отечественной войны; <данные изъяты>, то есть с с ДД.ММ.ГГГГ, Перелыгин Н.С. работал в Ногинском лесничестве, имеет знаки отличия за безупречную службу в государственной лесной охране СССР и РФ (л.д.<данные изъяты>).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Перелыгина Н.С. к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве о признании незаконным отказа в переоформлении договора аренды земельного участка лесного фонда и о понуждении к переоформлению договора аренды участка лесного фонда являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196,198 и ст. 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Перелыгина Н. С. к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве о признании незаконным отказа в переоформлении договора аренды земельного участка лесного фонда и о понуждении к переоформлению договора аренды участка лесного фонда удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве в переоформлении с Перелыгиным Н. С. договора аренды земельного участка лесного фонда, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель Ногинского лесхоза Пригородного лесничества квадрат <данные изъяты> под ведение личного подсобного хозяйства.

Обязать Управление лесного хозяйства по Московской области и г.Москве в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу переоформить с Перелыгиным Н. С. договор аренды земельного участка лесного фонда, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель Ногинского лесхоза Пригородного лесничества квадрат <данные изъяты> под ведение личного подсобного хозяйства.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Ногинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ответчику копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Жиганина Л.М.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200