гражданское дело №г. Р Е Ш Е Н И Е С У Д А Именем Российской Федерации 8 июня 2012 года Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беляковой Е. Е., с участием адвоката Карцева А. П., при секретаре Боданюк Я. Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к Куликову Н. В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» обратилась в суд с иском к Куликову Н. В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, и просила суд: признать Куликова Н. В. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> № -общ.; указать в решение, что оно является основанием для снятия Куликова Н. В. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу. В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> -общ., являются муниципальной собственностью муниципального образования «Город Ногинск Московской области» на основании Закона Московской области от 19.07.2007г. №120/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск». Ответчик Куликов Н. В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> № -общ. Однако, с момента регистрации ответчика по указанному адресу на него не открывался лицевой счет, в связи с чем начисление и оплата жилья и коммунальных услуг не производились. Ответчик Куликов Н. В. не вселялся, не проживал и не оплачивал жилье и коммунальные услуги по месту регистрации. Таким образом, его регистрация носила формальный характер. Представитель истца Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» Романова Н. А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления, просила иск удовлетворить. Ответчик Куликов Н. В. в судебное заседание не явился. Определением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика Куликова Н. В. место жительства, которого неизвестно, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, был назначен адвокат Карцев А. П., который в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что ему неизвестна позиция ответчика по заявленным к нему требованиям. Представители третьих лиц Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Московской области в городском поселении Ногинск, МУП «НРЦ», МУП «Глуховское ЖКУ» в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР (действующего на момент возникновения спорного правоотношения) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР (действующего на момент возникновения спорного правоотношения), прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97). Согласно подп. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с Законом Московской области от 19.07.2007г. №120/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск» <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области». Судом установлено, что Куликов Н. В. с момента регистрации по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес> (общежитие), в указанное общежитие не вселялся, в нем никогда не проживал, лицевой счет на него открывался, оплату за жилье и коммунальные услуги он не производил, что подтверждается совокупностью имеющихся доказательств по делу. Из копии списка граждан, постоянно зарегистрированных по форме №, но отсутствующих в базе МУП «НРЦ» (л.д.7-9), усматривается, что Куликов Н. В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (общежитие). Лицевой счет на имя Куликова Н. В. по месту регистрации открыт не был, оплата за жилье и коммунальные услуги не начислялась и не производилась. Из копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-10) усматривается, что Куликов Н. В. по месту регистрации по адресу: <адрес> (общежитие) не проживает, оплату за жилье и коммунальные услуги по месту регистрации не производит. Данный акт составлен и подписан главным инженером ООО «ОК «ЖКУ» <данные изъяты>, бухгалтером-кассиром ООО «УК «ЖКУ» <данные изъяты> в присутствии свидетелей (соседей) <данные изъяты> Из копии ответа МУП «НРЦ» на запрос суда, усматривается, что поквартирная карточка на Куликова Н. В. в МУП «НРЦ» отсутствует (л.д.-84). Из справки МУЗ «НЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Куликов Н. В. за медицинской помощью в МУЗ «НЦРБ» с мая ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не обращался (л.д.-24). Из справки ИФНС РФ по г. Ногинску от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на Куликова Н. В. сведения о доходах по форме 2-НДФЛ в базе данных инспекции и Федеральном информационном ресурсе отсутствуют, отчетная документация не предоставлялась, кроме того указывают, что плательщиком налогов он не является (л.д.-72). Из ответа из ГУ УПФ РФ № 13 по г. Москве и Московской области, усматривается, что Куликов Н. В. на учете в данном управлении не состоит, пенсию в ЕДВ не получает, в архиве закрытых пенсионных дел не значится, за назначением пенсии не обращался (л.д.-26). По сообщению Отдела военного комиссариата Московской области по городам Ногинск, Электросталь, Черноголовка и Ногинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, Куликов Н. В. на воинском учете не состоит, снят с учета по достижению предельного возраста (л.д.-37). Поскольку ответчик Куликов Н. В. в общежитие после регистрации в нем не вселялся, в общежитии никогда не проживал, лицевой счет на него не открывался, оплату за жилье и коммунальные услуги он не производил, обязанности, вытекающие из пользования жилым помещением, не исполнял, то суд считает, что ответчик Куликов Н. В. не приобрел права пользования жилым помещением в общежитии. Регистрация Куликова Н. В. по месту жительства в спорном жилом помещении не имеет правового значения для разрешения данного спора. С принятием Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года регистрация по месту жительства носит уведомительный характер. Регистрация или отсутствие регистрации по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в том числе права на жилище. Поскольку спорное жилое помещение никогда не являлось и не является в настоящее время местом жительства ответчика Куликова Н. В., он не приобрел права пользования им. Учитывая изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к Куликову Н. В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к Куликову Н. В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, удовлетворить. Признать Куликова Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Решение суда является основанием для снятия Куликова Н. В. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья