Дело № года РЕШЕНИЕ СУДА Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2012 года гор. Ногинск Московской области Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Поповой Н.А., при секретаре Быковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочергина П. С. к Кувшинкину А. Г. о сносе самовольно возведенного строения, Установил: Истец Кочергин П. С. обратился в суд с иском к Кувшинкину А. Г. о сносе самовольно возведенного строения, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на следующее. Истец, Кочергин П.С., имеет на праве собственности в <адрес> дачи, по <адрес> Московской <адрес> земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли поселений, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и возведенный на данном участке 1-этажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом Ногинского нотариального округа Московской области Беляковой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с расположенном на нем жилым домом, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий ответчику – Кувшинкину А.Г., на праве собственности. Согласно плана земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ на участке по адресу: <адрес>, располагались жилые строения под литерами А3, А2 и пристройка под лит. А3, сарай под лит. Г. В настоящее время Кувшинкиным А.Г. производится реконструкция жилого дома и вдоль всей границы участков, начиная от жилых строений (А3, А4) и вплоть до сарая (Г) возводится, по мнению истца, незаконная пристройка из кирпича, тем самым, как указывает истец, нарушается ТСН ПЗП 99 МО, согласно которому в районах малоэтажной усадебной и садово – дачной застройки расстояния от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 метров. Расстояния от границ участка должно быть не менее 3-х метров до стены жилого дома, 1 метра до хозяйственных построек. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации Ногинского муниципального района Московской области с требованием принять меры к Кувшинкину А.Г. по вопросу проведения незаконной реконструкции. Кувшинкину А.Г. было предложено представить правоустанавливающие документы на земельный участок, домовладение и схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта жилищного строительства. Так как реконструкция продолжалась, истец Кочергин П.С. в ДД.ММ.ГГГГ провел экспертизу, с целью определения соответствия расстояний между постройками на соседних участках, расположенных по адресу: <адрес>, требованиям технических регламентов в сфере строительства и эксплуатации объектов недвижимости. В исследовательской части экспертом указано на нарушение регламента СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложения 1 СНиП 2.07.01-89 «Противопожарные требования» и СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Расстояние между домами, которые находятся в непосредственной близости, составляет 0,6 метров. Отдельно указано, что вследствие особенности крыши домам 34 а, крыша нависает над домом 34, что приводит к сходу снега с крыши на участок, принадлежащий Кочергину П.С., в осеннее – зимний период и затоплению его дождевыми потоками в весеннее – летний период. Из возражений ответчика следует, что в настоящее время им восстанавливается повреждённый пожаром дом на старом фундаменте. Однако строение, возводимое ответчиком, по высоте не соответствует ранее существовавшему строению, высота которого, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> метра. В настоящее время ответчиком производится реконструкция первого этажа и возводится второй этаж с крышей. Высота возводимого жилого строения превышает ранее существовавшую постройку на высоту второго этажа. Документов, подтверждающих правомочность возведения второго этажа и соответствие возводимой постройки строительным нормам и правилам, ответчиком не представлено. В результате возведения вышеуказанного второго этажа высота капитальной кирпичной стены на границе участков увеличилась примерно на 3 метра, что крайне неблагоприятно воздействует на условия его и совместно с ним проживающей Кочергиной А.Ф. (его матери) ветерана войны, а именно: затенение окон его дома, т.к. строение ответчика располагается с южной стороны. Создаётся парниковый эффект, т.к. строение мешает нормальной циркуляции воздуха и способствует появлению плесени на стенках дома. Все эти неудобства вызваны тем, что при постройке ответчиком были грубо нарушены существующие строительные нормы и правила (ТСН ПЗП - 99 МО), а именно: нет схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта жилищного строительства (в данном случае второго этажа здания). в соответствии с ТСН ПЗП - 99 МО (Территориальные строительные нормы и правила «Планировка и застройка городских и сельских поселений») п. 5.19. В районах малоэтажной усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 метров. (В реальности -1,5 метра) Расстояние от границ участка должно быть не менее: 3 метров - до стены жилого дома (в реальности 0,5 метра); 1 метра - до хозяйственных построек. Истец Кочергин П.С. просил суд: обязать Кувшинкина А. Г. полностью снести незаконную постройку, возведенную им на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, до соблюдения размеров строения по высоте, ширине и длине до начала строительства, согласно плану БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Кувшинкина А.Г. Привести возведённое строение в строгое соответствие с ТСН ПЗП - 99 МО (Территориальные строительные нормы и правила «Планировка и застройка городских и сельских поселений»). Часть вновь возводимого строения, которая не соответствует вышеуказанным нормам, демонтировать. Истец Кочергин П.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Ответчик Кувшинкин А.Г. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, обеспечил явку своего представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Представитель ответчика Кувшинкина А.Г. - Забавина С.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила суду возражения относительно заявленных исковых требований. Представитель третьего лица – Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Представитель третьего лица – Управления архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Представил в суд заявление, в котором указал, что в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросы, связанные с выдачей разрешения на строительство с 01.01.2009 года относятся к вопросам местного значения поселения, то есть находятся в компетенции Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» (л.д. 31). Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие представителей третьих лиц: Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», Управления архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района Московской области. Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1-2, ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Согласно п.5. 1 Территориальных строительных норм Московской области "Планировка и застройки городских и сельских поселений (ТСН 30-303-2000) (ТСН ПЗП-99 МО)", принятых и введенных в действие распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 17 декабря 1999 г. N 339, в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 1998 г. N 18/11) (с изм. и доп.) жилые зоны предназначены для организации здоровой, удобной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям. При формировании жилых зон необходимо предусматривать преимущественное размещение жилых домов разных типов (многоквартирные многоэтажные, средней и малой этажности; блокированные с приквартирными участками; усадебные); объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения; гаражей и стоянок для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам; культовых объектов; а также детских, спортивных и хозяйственных площадок, зеленых насаждений. Допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка не более 0,5 га, а также минипроизводства при соблюдении действующих санитарных правил и норм. К жилым зонам следует относить территории садово-дачной за стройки, расположенной в пределах границ поселений, при оборудовании жилых домов для постоянного проживания населения. В соответствии с п. 1.6 Строительных норм и правил СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78) раздела Концепция развития и общая организация территории городских и сельских поселений, территорию для развития городских и сельских поселений необходимо выбирать с учетом возможности ее рационального функционального использования на основе сравнения вариантов архитектурно-планировочных решений, технико-экономических, санитарно-гигиенических показателей, топливно-энергетических, водных, территориальных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза изменения на перспективу природных и других условий. При этом необходимо учитывать предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования территориальных и природных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условии жизни населению, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде. В соответствии с п. 1.7 указанных Строительных норм и правил, с учетом преимущественного функционального использования территория города подразделяется на селитебную, производственную и ландшафтно-рекреационную. Селитебная территория предназначена: для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно- исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей парков садов, бульваров и других мест общего пользования. В соответствии с п. 2.7 указанных Строительных норм и правил этажность жилой застройки определяется на основе технико - экономических расчетов с учетом архитектурно-композиционных, социально - бытовых, гигиенических, демографических требований, особенностей социальной базы и уровня инженерного оборудования. Для городов, расположенных в районах сейсмичностью 7 - 9 баллов, как правило, следует применять одно -, двухсекционные жилые здания высотой не более 4 этажей, а также малоэтажную застройку с приусадебными и приквартирными участками. Размещение и этажность жилых и общественных зданий необходимо предусматривать с учетом требований СНиП 11-7-81* и СН 429-71. Судом установлено, что истец Кочергин П.С. является собственником земельного участка, площадью 627 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником жилого дома, расположенного на указанном земельном участке. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № и серии <данные изъяты> №, соответственно (л.д. 7, 8). Указанные свидетельства о государственное регистрации права были выданы на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Кочергина С.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Кувшинкин А.Г. является собственником земельного участка, площадью 651 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», а также жилого дома, расположенного на указанном земельном участке. Как усматривается из акта инспектора – инженера Мособлжилуправления, ДД.ММ.ГГГГ Кочергин С.Д. без согласия Лебедевой А.В., отрубил свою половину дома. Данные обстоятельства были установлены решение Народного суда 2 – го участка Ногинского района Московской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40). Таким образом, в результате указанных действий, образовалось два отдельно стоящих строения, а именно: жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий в настоящее время истцу Кочергину П.С. и жилой дом по адресу: <адрес>», принадлежащий в настоящее время ответчику Кувшинкину А.Г. В соответствии с решением Исполнительного комитета Ногинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено решение Исполкома Вишняковского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Кувшинкину А.Г. было разрешено строительство кухни, которая была принята в эксплуатацию на основании решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов поселка Вишняковские дачи от ДД.ММ.ГГГГ №, а также было принята в эксплуатацию передняя часть дома, полезной площадью 26,5 кв.м. (л.д.46). ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в <адрес>. В результате пожара выгорел дом № А. В настоящее время ведется восстановление сгоревшего дома, путем укрепления и возведения кирпичной кладкой стен дома и установления мансардной крыши. Из акта обследования объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> восстанавливается после пожара на старом фундаменте в соответствии с техническим паспортом БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-54). Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что восстановление после пожара ответчиком Кувшинкиным А.Г. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществляется в установленном законом порядке, так как ранее им были получены все необходимые разрешения на строительство и реконструкцию указанного жилого дома. Ввиду того, что истом Кочергиным П.С. и ответчиком Кувшинкиным А.Г. были приобретены права на жилые дома, расположенные в непосредственной близости друг от друга в результате наследования, то при переходе права собственности истец и ответчик унаследовали указанные объекты недвижимости на тех же условиях, что были у прежних владельцев Кочергина С.Д. и Лебедевой А.В., которые фактически произвели раздел домовладения, расположенного по адресу: <адрес> Потому суд не может принять во внимание результаты проведенной экспертизы ООО «ВИМИРА», в частности вывод о наличии нарушения в расстоянии между постройками на земельных участках, принадлежащих истцу и ответчику (л.д. 16-24). Доводы истца о наличии нарушений в расположении крыши жилого дома № по <адрес> опровергаются представленными по делу доказательствами, в частности Постановлением Главы Администрации поселка Вишняковские дачи Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ответчику Кувшинкину А.Г. было разрешено произвести реконструкцию крыши дома № по <адрес> (л.д. 49). Кроме того, анализ вышеуказанных действующих норм позволяет сделать вывод о том, что они применяются к планируемым застройками и строительству новых жилых домов. В данном случае земелепользование по вышеуказанному адресу сложилось в течении многих десятилетии и на основании актов органов местного самоуправления. Мансардный этаж в доме Кувшинкина А.Г. был реконструирован после пожара и не превышает этажность допустимую при строительстве в населенных пунктах. При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования Кочергина П.С., а потому считает необходимым в удовлетворении иска отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Кочергина П. С. к Кувшинкину А. Г. о сносе самовольно возведенного строения, а именно: об обязании Кувшинкина А. Г. полностью снести (полностью демонтировать) незаконную постройку, возведенную на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, до соблюдения размеров строения по высоте, ширине и длине до начала строительства, согласно плану БТИ от ДД.ММ.ГГГГ; обязании привести возведённое строение в строгое соответствие с Территориальными строительными нормами и правилами «Планировка и застройка городских и сельских поселений» (ТСН ПЗП - 99 МО); обязании части вновь возводимого строения, не соответствующей вышеуказанным нормам, демонтировать – отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: (подпись)