Дело № года РЕШЕНИЕ СУДА Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2012 года гор. Ногинск Московской области Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Поповой Н.А., при секретаре Быковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатьевой В. В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда № по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Установил: Истец Филатьева В.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда № по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ истец Филатьева В.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по гор. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»№ 173 -ФЗ. В устной форме истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с мотивировкой по 5 периодам работы. Однако, письменного решения комиссии пенсионного фонда в адрес истца направлено не было. При неоднократных посещениях истца решения не выдано, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась с заявлением о выдаче решения комиссии пенсионного фонда. С отказом комиссии Управления Пенсионного фонда в назначении пенсии истец не согласна, поскольку считает, что были неправильно применены нормы действующего законодательства при исчислении стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включен период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медсестры нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале (далее - 32 ЦВМКГ), т.к. наименование должности «младшая медсестра» не предусмотрено Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения России от 15.10.1999 № 377. (Всего: 2 месяца 24 дня). С данными доводами Пенсионного фонда, истец не согласна. Не включен период нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во время службы в должности медсестры нейрохирургического отделения 32 ЦВМКГ, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), т.к. этот период не предусмотрен Разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №. Не включен период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры нейрохирургического отделения в 32 ЦВМКГ, в календарном порядке и в льготном исчислении (1 год работ за 1 год и 6 месяцев), т.к. Филатьева В.В. в этот период находилась в отпуске уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., что не соответствует Разъяснению от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию, в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, до достижения им возраста 1, 5 лет, т.е. до вступления в силу закона (Всего: 1 год 5 месяцев 26 дней). С данными доводами истец, не согласна. Кроме того, не включен период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должностях сержантского состава, в соответствии с выпиской из послужного списка при исполнении обязанностей медсестры, в календарном порядке и в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), т.к. это не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Всего: 2 года 10 месяцев 10 дней. С таким заключением Пенсионного фонда истец не согласна, поскольку выводы противоречат действующему законодательству. Также не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях палатной старшей медсестры нейрохирургического отделения 32 ЦВМКГ, в льготном исчислении, т.к. наименование Должностей не предусмотрено п.1 перечня структурных подразделений Учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.(6 лет 9 месяцев 10 дней). С данными выводами истец также, не согласна. Потому истец с учетом уточненных исковых требований просила суд: обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № по гор. Москве и Московской области включить в стаж Филатьевой В. В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы: - период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медсестры нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале (итого: 2 месяца 24 дня) в календарном исчислении; - период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале (итого: 2 года 10 месяцев 10 дней) в календарном исчислении; - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале (итого: 3 года 7 месяцев 28 дней) в льготном исчислении; - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале (итого: 3 года 1 месяц 13 дней) в льготном исчислении. Обязать ответчика ГУ Управление - Пенсионного Фонда РФ № по гор. Москве и Московской области включить в стаж Филатьевой В. В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Филатьева В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области Базарова Т.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Заслушав мнения сторон, исследовав в судебном заседании представленные по делу доказательства, пенсионное дело Филатьевой В.В. суд приходит к следующему. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 –ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, а именно лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы. Судом установлено, что истец Филатьева В.В. осуществляла трудовую деятельность в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медсестры нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале. Данные обстоятельства были подтверждены документально и не оспаривались сторонами. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Филатьева В.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период работы в должности медсестры нейрохирургического отделения 32 ЦВМКГ, чему представлены соответствующие доказательства. Согласно информационного письма Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Министерства труда и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377 (Далее - Номенклатура должностей). В Номенклатуре должностей указана должность младшая медицинская сестра по уходу за больными. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в 32 ЦВМКГ в должности младшей медсестры нейрохирургического отделения. Ее должностными обязанностями было выполнение назначений врача – истец делала уколы, ставила капельницы, производила кормление больных и др. Иными словами, осуществляла уход за больными. Таким образом, суд считает должность истца в указанный период работы «младшая медсестра» соответствует по своим функциональным обязанностям должности «младшая медицинская сестра», поименованной Номенклатурой должностей, а потому суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список Должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В этот список включены военно-морские клинические госпитали и такая должность, как медицинская сестра. Согласно выписки из послужного списка старшего сержанта Филатьевой В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в нейрохирургическом отделении 32 ЦВМКГ в должности медсестры. В связи с изложенным, суд считает, что вышеуказанный период работы истца подлежит включению в ее специальный стаж. Согласно трудовой книжки истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в двух должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры нейрохирургического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медицинской сестры нейрохирургического отделения. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 был утвержден с должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В указанной список включены военно-морские клинические госпитали и такая должность, как палатная медицинская сестра, старшая медицинская сестра. В связи суд находит указанный период работы истца подлежащим включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 К3оТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" был установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком достижения им возраста полутора лет. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ, до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правое определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе соответствующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Это подтверждается судебной практикой, - Определением Верховного Суда РФ от 1211.2010 N 8-В10-12; Определением Верховного Суда РФ от 14.01.2010 N 4-В09-51, Определением Верховного Суда РФ от 01.07.2011 N 41-В11-10, Определением Верховного Суда РФ от 10.06.2011 N 46-В11- 12. Что касается отпуска по беременности и родам, то Пенсионный Фонд РФ и Министерство труда РФ высказали следующую позицию: период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (информационное письмо Минтруда РФ N 7392-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам»). Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При указанных обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования истца Филатьевой В.В. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Филатьевой В. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № по гор. Москве и Московской области включить Филатьевой В. В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 пп. 20 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы: - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медсестры нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале в календарном исчислении; - период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале в календарном исчислении; - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале в льготном исчислении, (1 год работы за 1 год и 6 месяцев); - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры нейрохирургического отделения в 32 Центральном военно-морском клиническом госпитале в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев). Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № по гор. Москве и Московской области назначить Филатьевой В. В. досрочную пенсию по старости в связи с лечебной работой с ДД.ММ.ГГГГ и произвести соответствующие выплаты. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца. Судья: