Решение суда о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2012 года гор. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Быковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остриковой Е. Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истец Острикова Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на следующее. С ДД.ММ.ГГГГ истец начала свою трудовую деятельность в яслях - саде . Истец более 25 лет занималась педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность, независимо от возраста ГУ УПФ РФ своим решением от ДД.ММ.ГГГГ за отказало истцу в назначении указанной досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что специальный стаж работы истца составляет менее необходимых 25 лет, а именно 21 года 9 месяцев 19 дней. При этом УПФ не включило в стаж по специальности истца несколько периодов работы. Истец считает такой отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Так, УПФ не был включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д/с <данные изъяты> в должности воспитателя, поскольку, по мнению УПФ учреждение д/с не предусмотрено ни Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, ни списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, ни Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. С таким отказом УПФ истец не согласна, так как в указанный период она - истец работала в должности воспитателя, которая предусмотрена Списком и осуществляла педагогическую деятельность. Что касается наименования учреждения д/с, то, по мнению истца, это является сокращенным названием «детский сад», а детские сады также всегда были предусмотрены ранее действующими Списками и предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, УПФ не включил в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в Муниципальном дошкольном учреждении в должности воспитателя, так как, по мнению УПФ наименование учреждения «Муниципальное дошкольное учреждение» не предусмотрено ни Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , ни Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ни Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.102002 г. С данными доводами истец также не согласна, по следующим основаниям. Занимаемая в указанный период истцом должность предусмотрена действующим в настоящее время Списком. Также в качестве учреждения данным списком предусмотрены детские сады. Факт, что наименование вышеуказанного муниципального образовательного учреждения не предусмотрено Списками должностей и учреждений, не может являться основанием исключения из специального стажа работу в данном учреждении, так как данное учреждение являлось муниципальным учреждением, основным видом деятельности которого являлось дошкольное обучение и воспитание детей. Из копии трудовой книжки истца явно следует, что фактически учреждение, в котором она – Острикова Е.Н. работала в спорный период, являлось детским садом Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном образовательном учреждении , д/у в должности воспитателя не был принят к зачету в специальный стаж, так как наименование учреждений дошкольное образовательное учреждение, д/у не предусмотрены ни Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , ни Списком, утвержденньм Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ни Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. С данным отказом истец также согласиться не может. Ранее ни работодатели, ни работники не придавали значения названиям учреждений. Истцу тоже было не важно, как детский сад, в котором она – Острикова Е.Н. фактически работала в данный период, в должности воспитателя, назывался. Когда был утвержден Список все стали приводить наименование учреждений в соответствии с данным Списком. В настоящее время дошкольное образовательное учреждение имеет наименование детский сад . Истец считает, что постоянно меняющееся законодательство и не своевременное реагирование появление новых наименований учреждений работодателями не должно лишать ее – Острикову Е.Н., предусмотренного Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение.

Истец Острикова Е.Н. просила суд: обязать ГУ УПФ РФ по гор. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д/с Балашихинского научно-производственного объединения криогенного машиностроения имени 40-летия Октября в должности воспитателя;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном дошкольном учреждении в должности воспитателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном образовательном учреждении , д/у .

В ходе рассмотрения дела истец Острикова Е.Н. уточнила исковые требования и просила также суд: включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> Московской области, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Острикова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о явке в суд надлежащим образом извещена. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Остриковой Е.Н.Остриков Л.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по гор. Москве и Московской области Базарова Т.В. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в решении Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав мнения сторон, исследовав в судебном заседании представленные по делу доказательства, пенсионное дело Остриковой Е.Н., суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Острикова Е.Н. работала в д/с Балашихинского научно-производственного объединения криогенного машиностроения имени 40-летия Октября в должности воспитателя. Данное обстоятельство подтверждено документально и не оспаривалось сторонами.

В соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , а также Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , зачету в специальный стаж граждан подлежат периоды работы в должности воспитателя в общеобразовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в том числе в детских садах.

Так, судом установлено, что в наименовании учреждения Балашихинское научно-производственное объединения криогенного машиностроения имени 40-летия Октября детский сад, имело место сокращение, вместо, «детский сад» поименовано «д/с».

Исходя их вышеизложенного, суд считает, что вышеуказанный период работы истца Остриковой Е.Н. подлежит зачету в специальный стаж истца, поскольку указанное сокращение, допущенное в наименовании учреждении, не может служить основанием для соответствующего отказа, поскольку по своим функциям, указанное учреждение соответствовало дошкольному общеобразовательному учреждению.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Острикова Е.Н. работала в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детском саду «Рябинушка», что усматривается из трудовой книжки истца и представлено справки от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком указанный период также не был зачтен в специальный стаж истца, поскольку, по мнению ответчика, Списками профессий и должностей утвержденными Постановлениями Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ указанное учреждение не поименовано.

Суд не может согласиться с указанным мнением ответчика, поскольку указанное учреждение является дошкольным образовательным учреждением - детский сад, которое поименовано в вышеприведенных Списках.

Потому суд считает, что данный период работы истца также подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, суд считает необоснованным отказ во включении в специальный стаж истца Остриковой Е.Н. периода работы в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении , д/у с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной суду справки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида следует, что истец Острикова Е.Н. действительно работала в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад , основными функциями которого как и в настоящее время является обеспечение общего познавательного развития детей, подготовка к школьному обучению.

Таким образом, судом установлено, что по своим функциональным обязанностям указанное учреждение соответствовало дошкольному образовательному учреждению – детский сад, которое предусмотрено Списками профессий и должностей, приведенных выше по тексту.

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы. Дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право лиц, осуществляющих работу в должностях, указанных в Списке в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), в том числе в лицее.

Согласно тексту справки Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Острикова Е.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в должности учителя начальных классов в указанном учреждении. В данный период она – истец Острикова Е.Н. в декретном и административном отпуске не находилась.

Потому, суд считает, что заявленный истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МБОУ «<данные изъяты>» подлежит зачету в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При указанных обстоятельствах, с учетом включения в специальный стаж истца Остриковой Е.Н. вышеприведенных периодов работы, суд считает, что у истца имеется достаточный специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а потому считает возможным назначить досрочную трудовую пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Остриковой Е. Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда по гор. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Остриковой Е. Н. в связи с педагогической деятельностью, в календарном исчислении периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д/с Балашихинского научно-производственного объединения криогенного машиностроения имени 40-летия Октября в должности воспитателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном дошкольном учреждении в должности воспитателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном образовательном учреждении , д/у в должности воспитателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МБОУ «<данные изъяты>» <адрес>.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда по гор. Москве и Московской области назначить Остриковой Е. Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ и произвести соответствующие выплаты.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.

Судья: (подпись)