об обязании предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма



Гражданское дело № 2-2541/12

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

29 июня 2012года Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рязанова М.Ю., при секретаре Парфеновой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобова А. Ю., Лобовой Н. И. и Плешановой Е. Ю. к Администрации муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» и Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об обязании предоставления жилого помещения,

установил:

Истец Лобов А.Ю. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» и Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об обязании предоставления жилого помещения. Истец Плешанова Е.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» и Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об обязании предоставления жилого помещения. Истец Лобова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» и Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об обязании предоставления жилого помещения.

Определением суда от 24 мая 2012 года указанные дела объединены в одно производство.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на следующее.

Лобов А.Ю., Плешанова Е.Ю. и Лобова Н.И. являются нанимателями комнат, расположенных в квартире по адресу: <адрес>, , и № и , соответственно. Дом был построен до ДД.ММ.ГГГГ года, и поэтому его техническое состояние было неудовлетворительным. Межведомственная техническая комиссия ДД.ММ.ГГГГ пришла к выводу о том, что дом находится в аварийном состоянии и требуется капитальный ремонт с отселением жильцов. Согласно техническому заключению по результатам обследования о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого здания по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дом находится в неудовлетворительном состоянии. Полный физический износ составляет <данные изъяты>%. Конструкции перекрытия и покрытия находятся в аварийном состоянии и не могут быть допущены к условиям нормальной эксплуатации по функциональному назначению в качестве жилого помещения, поскольку не обеспечивает требуемому уровню надежности. Все наземные несущие и ограждающие конструкции подлежат демонтажу ввиду ветхости. Ремонт и замена экономически нецелесообразны. По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом в очередной раз признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, признан аварийным и подлежащим сносу. Просят суд обязать Администрации муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» и Ногинского муниципального района предоставить им благоустроенные жилые помещения.

В судебном заседании истец Лобов А.Ю. исковые требования уточнил, и просил суд предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее из одной комнаты, в остальном дал суду объяснения аналогичные доводам искового заявления.

В судебном заседании истец Плешанова Е.Ю. исковые требования уточнила, и просила суд предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее из одной комнаты, так же добавила суду, что иного жилья не имеет, в остальном дала суду объяснения аналогичные доводам искового заявления.

В судебном заседании истец Лобова Н.И. исковые требования уточнила, и просила суд предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее из двух комнат, добавила, что иного жилья не имеет, в остальном дала суду объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района <адрес> Шуева Я.Г. возражала против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ все имущество <адрес> было передано вновь образованному муниципальному образованию «Сельское поселение <адрес>». Статьей 5 Закона Московской области от 03.07.2007 г. № 97/2007 –ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом и вновь образованными в его составе сельским поселением Буньковское…» утвержден перечень муниципальных учреждений и муниципального имущества Ногинского муниципального района Московской области, передаваемых в собственность сельскому поселению Буньковское Ногинского муниципального района Московской области, согласно приложению 3 к настоящему Закону. Спорный дом был передан в муниципальную собственность муниципальному образованию «Сельское поселение Буньковское Московской области», в связи с чем, ответственность за исполнение обязательств перед истцами не может быть возложена на Администрацию Ногинского муниципального района Московской области, а обеспечением жилыми помещениями истцов должна заниматься Администрация муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области».

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» Кузнецова Я.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что ответчиком должна быть Администрация Ногинского муниципального района, поскольку именно она не исполнили свои обязанности с 1998 г., когда дом был признан аварийным впервые. Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. На основании указанной статьи считаем, что истцам необходимо обратиться в Администрацию, чтобы они были признаны малоимущими, для составления нуждаемости, поскольку также должны учитываться интересы других граждан.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется общий размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Учетной нормой жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей жилой площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено, что Лобов А.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копией финансового лицевого счета.

Плешанова Е.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Лобова Н.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. и общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копией финансового лицевого счета.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 5 Закона Московской области от 03.07.2007 г. № 97/2007 – ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом и вновь образованными в его составе сельским поселением Буньковское…» утвержден перечень муниципальных учреждений и муниципального имущества Ногинского муниципального района Московской области, передаваемых в собственность сельскому поселению Буньковское Ногинского муниципального района Московской области, согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого здания по адресу: <адрес>, полный физический износ составляет <данные изъяты>%. Конструкции перекрытия и покрытия находятся в аварийном состоянии и не могут быть допущены к условиям нормальной эксплуатации по функциональному назначению в качестве жилого помещения, поскольку не обеспечивают требуемому уровню надежности. Все наземные несущие и ограждающие конструкции подлежат демонтажу ввиду ветхости. Ремонт и замена экономически нецелесообразны.

В нарушение законодательства Главой администрации муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» не было вынесено Распоряжение на основании указанного выше технического заключения о признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу. В котором также должно было быть поручено социально-правовому отделу администрации городского поселения Буньковское отселить жителей из указанного дома со сроком исполнения.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку жилое помещение, нанимателями которого являются истцы в установленном законом порядке не было признано непригодным для проживания, были существенно нарушены их права на предоставление жилых помещений. В связи с чем, суд приходит к выводу, что невыполнение Администрацией городского поселения Буньковское требований закона, не является препятствием к удовлетворению требований истцов, которые являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, и в соответствии с жилищным законодательством Лобову А.Ю., Лобовой Е.Ю. и Лобовой Н.И. должны быть предоставлены благоустроенные жилые помещения по договору социального найма площадью не менее занимаемого, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Лобова А. Ю., Лобовой Н. И. и Плешановой Е. Ю. к Администрации муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» и Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об обязании предоставления жилого помещения – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» предоставить вне очереди Лобову А. Ю. благоустроенное жилое помещение, состоящее их одной комнаты, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров по договору социального найма.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» предоставить вне очереди Плешановой Е. Ю. благоустроенное жилое помещение, состоящее их одной комнаты, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров по договору социального найма.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» предоставить вне очереди Лобовой Н. И. благоустроенное жилое помещение, состоящее их двух комнат, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров по договору социального найма.

В удовлетворении иска Лобова А. Ю., Лобовой Н. И. и Плешановой Е. Ю. к Администрации муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» и Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об обязании предоставления жилого помещения в части исковых требований к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено апелляционное представление в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись