Дело №2-4350/2010г.
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
19 октября 2010 года
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,
при секретаре Франчук М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губина А.Г. и Губина А.Г. к Комитету по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании заключить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Губин А.Г. и Губин А.Г. обратились в суд с иском к комитету по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании заключить договор аренды земельного участка, в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что они (Губин Ан.Г. и Губин Ал.Г.) являются единственными наследниками по закону ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ В 2001г. их отцу на основании ФЗ «о статусе военнослужащих» от 12 марта 1998г., постановления губернатора Московской области ФИО2 был предоставлен земельный участок, общей площадью <данные изъяты>. Из них <данные изъяты> в собственность бесплатно, <данные изъяты> в аренду с правом выкупа под ИЖС. Предоставленный участок находится по адресу: <адрес>. В течение 9 лет ФИО занимался оформлением документов на участок, предоставленный ему губернатором. За его счет были произведены следующие работы: выбор земельного участка, установление границ земельного участка, межевание, постановка на кадастровый учет в отделе <данные изъяты> с получением кадастрового паспорта на земельный участок. Участок площадью <данные изъяты>, предоставленный отцу в собственность, он оформил и получил свидетельство о государственной регистрации права. На арендованный участок, площадью <данные изъяты> губернатором ФИО2 в постановлении было указано- заключить с ФИО договор аренды с правом выкупа земельного участка площадью <данные изъяты> ФИО производилась палата за пользование земельным участком, предоставленным ему в аренду. В 2006г. Пашуковская администрация была упразднена, правопреемство по земельным отношениям перешло к Комитету по имущественным отношениям Администрации Ногинского муниципального района. В июне 2009гю ФИО обратился с заявлением в комитет с просьбой заключить с ним договор аренды на основании имеющегося у него права. Постановление дублирующее постановление губернатора было подписано ФИО3 только ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО предлагалось заключить договор аренды на 49 лет в <данные изъяты>. Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер. Если бы постановление было издано в положенный по закону месячный срок, то ФИО успел бы воспользоваться своим законным правом на земельный участок, но <данные изъяты> понадобилось 10 месяцев. ФИО неоднократно находясь в больнице, звонил в администрацию Ногинского муниципального района и просил ускорить подписание постановления, так как был тяжело болен. Таким образом, волокита, которую развела Администрация Ногинского муниципального района, лишала ФИО. законного права на заключение договора аренды. Кроме того, в соответствии со ст. 617 п.2 и они его сыновья, лишились права на земельный участок, которое бы у них возникли, если бы договор был заключен. В порядке правопреемства и ст. 617 ГК РФ. Истцы просили суд обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района заключить с Губиным А.Г. и Губиным А.Г. договор аренды с правом выкупа земельного участка, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, категория земель- земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Губин Ал.Г. в судебном заседании иск поддержал, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления.
Представитель истца Губина А.Г.- Губина Н.В. в судебном заседании иск поддержала, с объяснениями истца Губина А.Г. согласилась в полном объеме, дополнительно пояснила, что действительно этим вопросом ФИО стал заниматься в 1999г. Земельный участок не был выделен из сельской застройки. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ участок был разделен на два, в собственность было предоставлено <данные изъяты>, а в аренду <данные изъяты>, с правом выкупа под индивидуальное жилищное строительство. Процесс оформления земельного участка в собственность затянулся, в связи с болезнью ФИО. ФИО оформлял земельный участок через своего представителя.
Представитель истца Губина А.Г. – Соломатина О.Ю. в судебном заседании иск поддержала, с объяснениями истца Губина А.Г. согласилась в полном объеме, дополнительно пояснила, что она обращалась от имени истцов в комитет по управлению имуществом. С Постановление Администрации Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ей не дали ознакомиться, пояснив, что по вопросу заключения с Губиными договора аренды на спорный участок необходимо обратиться в суд.
Представитель ответчик комитета по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района в судебное заседание не явился, о явке в суд был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Ногинского муниципального района в судебное заседание не явился, о явке в суд был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому против удовлетворения иска возражает, поскольку в соответствии с п. 10 Федерального закона от 25.10.2001 года №137 -ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами не предусмотрено иное. Статья 607 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что объектом аренды может быть земельный участок. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В силу статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение о его предмете. В соответствии с п. 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В данном случае, в материалы дела не представлены достаточные данные, позволяющие конкретизировать испрашиваемый земельный участок: не указано местоположение, не зафиксированы границы, не представлен план спорного земельного участка. В соответствии со ст.ст. 131, 609 Гражданского кодекса РФ п. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 4 и 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации. Согласно п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Если в аренду сдается земельный участок (участок недр) или часть его, то к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду. В данном случае, подлежащий передаче в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> - как объект аренды надлежащим образом не определен (не индивидуализирован), и договор аренды с ФИО как таковой никогда не заключался, следовательно и право распоряжения вышеуказанным земельным участком у истцов не возникло. Следует отметить, что в материалы дела не представлены письменные доказательства, подтверждающие оплату земельного налога. В материалах дела имеется ссылка истцов на то обстоятельство, что при жизни ФИО обращался с заявлением в Комитет по управлению имуществом с просьбой заключения с ним договора аренды, однако письменных доказательств этому не представлено. В соответствии с п.2 ст. 1153 ГК РФ действий истцами не доказано.
Выслушав объяснения истца Губина А.Г., представителя истца Губиной Н.В., представителя истца Губина А.Г..- Соломатиной О.Ю., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
В силу ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изм. от 22 июля 2010г.) военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.
Судом установлено, что постановлением губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО был предоставлен земельный участок, общей площадью <данные изъяты> в районе дер. <адрес>, из них <данные изъяты> в собственность бесплатно, <данные изъяты> в аренду с правом выкупа под индивидуальное жилищное строительство. Также указанным постановлением <данные изъяты> поручено заключить с ФИО. договор аренды с правом выкупа земельного участка, площадью <данные изъяты> в районе дер. <адрес> (л.д.13,42). Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, владельцем которого являлся ФИО. (л.д.7,14,36). В течение 9 лет ФИО. занимался оформлением документов на спорный земельный участок, для чего произвел следующие работы: выбор земельного участка, установление границ земельного участка, межевание, постановка на кадастровый учет в отделе <данные изъяты> с получением кадастрового паспорта на земельный участок. Часть земельного участка, площадью <данные изъяты>, предоставленного ему в собственность бесплатно, ФИО оформил в собственность и получил свидетельство о государственной регистрации права. За пользование земельным участком, площадью <данные изъяты> ФИО при жизни вносил соответствующую плату. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился с заявлением в Комитет по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района с просьбой заключить с ним договор аренды на основании имеющегося у него права. Постановление <данные изъяты> о предоставлении ФИО в аренду земельного участка, площадью <данные изъяты>, дублирующее постановление <данные изъяты> было подписано <данные изъяты> ФИО3 только ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано заключить с ФИО договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> с Комитетом по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района, однако ФИО не смог заключить указанный договор, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются также объяснениями истца Губина истца Губина А.Г., представителя истца Губиной Н.В., представителя истца Губина А.Г.- Соломатиной О.Ю. и копией справки <данные изъяты> (л.д.8), копией и оригиналом кадастровых выписок (л.д.9, 40-41,77,78), копией квитанции (л.д.10), копией плана (л.д.11), копией проекта установления границ (л.д.12), копиями постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.33,34,43), копией сообщения <данные изъяты> (л.д.37), копией паспорта (л.д.38-39).
Согласно свидетельству о смерти серия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ
Наследниками по закону после смерти ФИО., умершего ДД.ММ.ГГГГ являются его сыновья - Губин А.Г. и Губин А.Г., а также супруга ФИО4 В установленный законом шестимесячный срок после смерти отца ФИО его сыновья -Губин А.Г. и Губин А.Г. обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства и ДД.ММ.ГГГГ им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/3 долю квартиры, расположенной по <адрес>, в ? доле каждому, а также свидетельства о праве на наследство по закону на автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, в ? доле каждому. Супруга ФИО- ФИО4 в нотариальную контору после смерти мужа не обращалась, поскольку ДД.ММ.ГГГГ умерла.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца Губина А.Г., представителя истца Губиной Н.В., представителя истца Губина А.Г..- Соломатиной О.Ю. и копией справки нотариуса (л.д.6), копией наследственного дела (л.д. 45-76).
Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО, умерший ДД.ММ.ГГГГ имел право на заключение договора аренды на предоставленный ему постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью <данные изъяты> в районе <адрес> в аренду с правом выкупа под индивидуальное жилищное строительство, однако не успел заключить соответствующий договор в связи со смертью, то в силу ст. 617 ГК РФ его права и обязанности по договору аренды переходят к его наследникам- Губину А.Г. и Губину А.Г., принявшим наследство.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Губина А.Г. и Губина А.Г. к Комитету по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка заявлены законно и обоснованно, не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Губина А.Г. и Губина А.Г. к комитету по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области заключить с Губиным А.Г. и Губиным А.Г. договор аренды с правом выкупа земельного участка, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, категория земель- земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский Областной Суд через Ногинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: