Р Е Ш Е Н И Е
город Ногинск Московской области 29 марта 2010 года
Судья Ногинского городского суда СОЛОВЬЕВА Г.И.,
без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ШКУЛАНОВА ЕВГЕНИЯ ДМИТРИЕВИЧА,
без участия лица, оказывающего юридическую помощь лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шкуланова Е.Д. – БЛИНОВА И.Ф., действующего на основании доверенности от Дата обезличенаг.(сроком на два года),
при секретаре ФОФАНОВОЙ Ю.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление (жалобу) от Дата обезличенаг. (вх.. Номер обезличен от Дата обезличенаг.) лица, оказывающего юридическую помощь лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шкуланова Е.Д. – Блинова И.Ф. об оспаривании постановления Ногинской таможни по делу об административном правонарушении. от Дата обезличенаг.(в заявлении ошибочно указано постановление от Дата обезличенаг.) по делу Номер обезличен (Номер обезличенг.) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «...» Шкуланова Евгения Дмитриевича, суд
У С Т А Н О В И Л:
Шкуланов Евгений Дмитриевич, Дата обезличена года рождения, работает генеральным директором ООО «...», зарегистрирован и проживает по адресу: ... ... ... ....(другие данные характеризующие личность в деле отсутствуют).
Дата обезличена года и.о. заместитель начальника Ногинской таможни по правоохранительной деятельности ФИО5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении Номер обезличен в отношении ООО «...» по ст. 16.2 ч.1 Ко АП РФ, вынес постановление об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «...» Шкуланова Е.Д. по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Генеральный директор ООО «...» Шкуланов Е.Д. не согласился с вынесенным постановлением и.о. заместителя начальника Ногинской таможни по правоохранительной деятельности ФИО5 и в адрес Ногинского городского суда им была направлена жалоба лица, оказывающего юридическую помощь Шкуланову Е.Д. - Блинова И.Ф. от Дата обезличена года, в которой выражено несогласие с вынесенным постановлением, считает его подлежащим отмене по следующим основаниям:
Дата обезличена г. на склад временного хранения ООО «...» (..., ..., владение ...) по документу отчета о принятии товаров на хранение (Д01) Номер обезличен был размещен на временное хранение товар «куртки, ветровки, брюки, комбинезоны, бриджи, шорты», в количестве 265 грузовых мест, весом брутто 18420,00 кг., прибывший в адрес получателя ООО «...» по товаросопроводительным документам: ДКД Номер обезличен от Дата обезличена года, LV-Номер обезличен, Invоiсе Номер обезличен от Дата обезличена года, на а/м регистрационный номер Номер обезличен.
Дата обезличена года ООО «...» на Некрасовский таможенный пост Ногинской таможни была подана ГТД Номер обезличен для помещения вышеуказанного товара под таможенный режим «реэкспорт (ЭКЗ)».
В ходе проведенного таможенного досмотра таможенным органом было установлено, что в составе товара, заявленного обществом, в вышеуказанной ГТД имеется незаявленный товар.
Дата обезличена инспектором Некрасовского таможенного поста Ногинской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «...» по ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Дата обезличена года И.о. заместителя начальника Ногинской таможни по правоохранительной деятельности ФИО5 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен Номер обезличен, которым ООО «...» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
В настоящее время это постановление обжаловано ООО «...» в Арбитражный Суд города Москвы.
Заявитель считает обжалуемое постановление Ногинской таможни незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Таможней не установлена вина Заявителя в инкриминируемом ему административном правонарушении (отсутствует в тексте оспариваемого Постановления описание вины заявителя и указание на форму вины — умысел или неосторожность).
Отсутствие или недоказанность вины лица, привлеченного к ответственности за совершение административного правонарушение, означает отсутствие в действиях этого лица состава вменяемого ему административного правонарушения.
Таким образом, данное постановления Ногинской таможни по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гр-на Евгения Дмитриевича Шкуланова подлежит отмене, а данное административное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Просит суд постановление Ногинской таможни по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. (ошибочно указано от Дата обезличена года) о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гр- на Евгения Дмитриевича Шкуланова отменить, производство по данному административному делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Евгения Дмитриевича Шкуланова состава административного правонарушения.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Шкуланов Е.Д. и лицо, оказывающее юридическую помощь Блинов И.Ф., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, в заседание суда не явились, о причинах неявки суд не уведомили, а потому в соответствии с ч.2 ст. 25.1 Ко АП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств от Шкуланова Е.Д. и Блинова И.Ф. в адрес суда не поступило.
Суд, изучив жалобу Шкуланова Е.Д. от Дата обезличенаг, представленные подлинные материалы административного дела, находит, что жалоба в части отмены постановления от Дата обезличена года (в жалобе ошибочно указано постановление от Дата обезличенаг.) и.о. заместителя начальника Ногинской таможни по правоохранительной деятельности ФИО5 о привлечении к административной ответственности Шкуланова Е.Д. по ст. 16.2 ч.1 Ко АП РФ к штрафу в сумме 10000руб. - подлежит удовлетворению в части отмены Постановления от Дата обезличенаг. по следующим основаниям:
- в отношении должностного лица Шкуланова Е.Д. не составлен протокол об административном правонарушении в нарушение ст. 28.2 Ко АП РФ,
- в постановлении от Дата обезличенаг. указано, что рассмотрены материалы дела в отношении ООО «...», т.е. юридического лица, а в постановляющей части указано о том, что признать генерального директора ООО «...» Шкуланова Евгения Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КО АП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10000руб.,
- в постановлении в отношении Шкуланова Е.Д. не раскрыта диспозиция ст. 16.2 ч.1 Ко АП РФ - не раскрыты формы декларирования (устная, письменная или электронная),
- в нарушение ст. 29.10 Ко АП РФ в постановлении нет сведений о месте и времени совершения Шкулановым Е.Д. административного правонарушения, нет полных сведений о лице, в отношении которого рассмотрено административное дело - Шкуланове Е.Д., имеющийся в деле приказ Номер обезличен л.д.66/80/ ) суд не может принять во внимание, так как копия не имеет надлежащего удостоверения в своей подлинности. В постановлении вообще не изложены противоправные обстоятельства, по которым Шкуланов Е.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Ко АП РФ -- допущенные нарушения процессуальных требований при вынесении постановления от Дата обезличена года и.о. заместителя начальника Ногинской таможни по правоохранительной деятельности ФИО5 в отношении Шкуланова Е.Д. по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ к штрафу в сумме 10000руб. являются существенными и не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное административное дело, а потому в соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 Ко АП РФ необходимо отменить указанное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение и.о. заместителя начальника Ногинской таможни по правоохранительной деятельности ФИО5
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. заместителя начальника Ногинской таможни по правоохранительной деятельности ФИО5 от Дата обезличена. по делу Номер обезличенг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности Шкуланова Евгения Дмитриевича к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей - ОТМЕНИТЬ, указанное дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «...» Шкуланова Евгения Дмитриевича направить в Ногинскую таможню (г. ... ... ...) для устранения нарушений и новое рассмотрение должностному лицу правомочному рассматривать данное административное дело.
Заявление (жалобу) от Дата обезличенаг. (вх. Номер обезличен от Дата обезличенаг.) удовлетворить частично - в части отмены постановления и.о. заместителя начальника Ногинской таможни по правоохранительной деятельности ФИО5 от Дата обезличена. по делу Номер обезличенг., а в части прекращения производства по данному делу – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня получения указанного постановления.
СУДЬЯ