Р Е Ш Е Н И Е

Г. Ногинск Московской области 29 июня 2011 года

Судья Ногинского городского суда Московской области СОЛОВЬЕВА Г.И.

С участием помощника прокурора Ногинской городской прокуратуры КОРОПЕНКО Н.Ю.

Без участия представителя юридического лица - ООО «БОГОРОДСКТРАНС», расположенное по адресу: деревня Клюшниково Ногинского paiiona Московской области, ИНН № 5031049076, ОГРН - 1035006124834, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении,

При секретаре МУРАТОВОЙ Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест (вх. 822 от 09.06.2011г.) и.о. Ногинского городского прокурора Немовой Е.В. на постановление от 24.05.2011г. мирового судьи 308 судебного участка Ногинского судебного района Московской области Полежаевой С.Е., суд

УСТАНОВИЛ:

24.05.2011г. мировым судьей 308 судебного участка Ногинского судебного района Московской области Полежаевой С.Е. по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Богородсктранс» вынесено Постановление в соответствии с которым Производство об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Богородсктранс» по ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Богородсктранс» - генеральный директор Полунин Д.Б. в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Ко АП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Полунин Д.Б. –законный представитель Общества с ограниченной ответственностью «Богородсктранс» был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного административного дела судом. 20.06.2011г. и от него - Полунина Д.Б. поступила телефонограмма в суд о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

И.О. Ногинского городского прокурора Немова Е.В. не согласилась с вынесенным постановлением от 24.05.2011г. мирового судьи 308 судебного участка Ногинского судебного района Московской области Полежаевой С.Е. по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Богородсктранс» и ею 09.06.2011 года в Ногинский городской суд Московской области поступил протест (вх. 822 от 09.06.2011г.) в котором она указала о том, что

- в постановлении мирового судьи от 24.05.2011г. указано, что согласно приговора Полунин Д.Б. сформировал преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу в виде денежных средств за совершение последним заведомо незаконных действий (бездействий) в свою пользу, а именно за сокрытие и прекращение дел об административных правонарушениях в отношении ООО «Богородсктранс».

Согласно ст. 19.28 К РФ об АП ( старая редакция) незаконная передача от имени или в интересах юридического лица должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением влечет наложение административного взыскания.

Как следует из постановления об административном правонарушении, согласно п.4 Должностной инструкции, утвержденной решением общего собрания участников ООО «Богородсктранс», генеральный директор – Полунин Д.Б. имеет право представлять интересы ООО «Богородсктранс» без доверенности в учреждениях, организациях, государственных органах власти и управления.

ООО «Богородсктранс» неоднократно привлекался к административной ответственности Ногинским территориальным отделом Государственного учреждения Московской области «Административно-транспортной инспекцией Московской области» за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 12 Закона Московской области от 05.10.2006 № 170/2006-03 «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и электрическом транспорте в Московской области» в связи с нарушением требований, предусмотренных ст.ст. 12, 22 Закона Московской области от 27.12.2005 № 268/2005-03 «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области, так как своевременно не заключило договор с уполномоченными органами Московской области на выполнение пассажирских перевозок, в связи с чем не имело право выпускать в рейс водителей для осуществления перевозок пассажиров без разрешения на право работы по маршруту. Поскольку Полунин Д.Б., как генеральный директор, был наделен полномочиями представлять интересы ООО «Богородсктранс», то дача взятки должностному лицу производилась в интересах ООО «Богородсктранс», а именно за сокрытие и прекращение дел об административных правонарушениях в отношении ООО «Богородсктранс». Личной выгоды у Полунина Д.Б. быть не могло, так он действовал в интересах Общества с ограниченной ответственностью. В постановлении моровым судьей указано о том, что прокурор не определился с признаком виновности юридического лица ООО «Богородсктранс» по ст. 19.28 КРФ об АП. Однако, определение признака виновности юридического лица ООО «Богородсктранс» указано в вводной части постановления о возбуждении производства об административном правонарушении (Ногинский городской прокурор, рассмотрев материалы проверки о незаконном вознаграждении от имени ООО «Богородсктранс» Ногинскому территориальному отделу Государственного учреждения Московской области «Административно- транспортной инспекции Московской области»). Просит суд Постановление мирового судьи 308 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от 24.05.2011 в отношении ООО «Богородсктранс» по ст. 19.28 КРФ об АП отменить и направить на новое рассмотрение.

Изучив протест от 09.06.2011г. и.о. Ногинского городского прокурора Немовой Е.В. на постановление от 24.05.2011г. мирового судьи 308 судебного участка Ногинского судебного района Московской области Полежаевой С.Е, выслушав в судебном заседании помощника прокурора Коропенко Н.Ю., проверив материалы административного дела о том, что 30 декабря 2010 года юридическое лицо - ООО «Богородсктранс» незаконно передало от имени или в интересах юридического лица должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением, при следующих обстоятельствах: 21 июля 2010 года около 19 часов 00 минут генеральный директор ООО «Богородсктранс» Полунин Д.Б., находясь в кабинете заведующего Ногинским территориальным отделом Государственною учреждения Московской области «Административно-транспортной инспекции Московской области» Быкова В.Е., передал взятку в виде денежных средств в размере 30 000 рублей за совершение им заведомо незаконных действий, а именно за прекращение дел об административных правонарушениях, совершенных в интересах ООО «Богородсктранс», суд считает, что вывод мирового судьи 308 судебного участка Ногинского судебного района Московской области Полежаевой С.Е. по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Богородсктранс» об отсутствии состава административного правонарушения по ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации – сделан законно и обоснованно.

Приговором Ногинского городского суда от 11.10.2010г. генеральный директор ООО «Богородсктранс» Полунин Д.Б. осужден по ст. 291 ч.2 УК РФ за те же действия, которые изложены в Постановлении Ногинского городского прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 30.12.2010г. Полунин Д.Б. судом признан виновным в даче взятки, при даче взятки лицо – Полунин Д.Б. преследовал извлечение соответствующей пользы для себя. В указанном постановлении Ногинского городского прокурора от 30.12.2010г. не изложено доказательств, подтверждающих, что Полунин Д.Б. действовал в интересах юридического лица т.е. ООО «Богородсктранс».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление от 24.05.2011г. мирового судьи 308 судебного участка Ногинского судебного района Московской области Полежаевой С.Е. по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Богородсктранс» по ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении о прекращении в связи с отсутствием состава административного правонарушения - оставить без изменения, а протест и.о. Ногинского городского прокурора Немовой Е.В. от 09.06.2011г. на вышеуказанное постановление – оставить без удовлетворения.

Решение окончательно и кассационному обжалованию не подлежит

СУДЬЯ