по делу об административном правонарушении

гор. Ногинск Московской области 20 сентября 2011 года.

Судья Ногинского городского суда Московской области Голубева Е.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нефедченко Юрия Григорьевича,

при секретаре Шепель В.И.,

рассмотрев жалобу Нефедченко Юрия Григорьевича на решение по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное 18 августа 2011 года начальником территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области - старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области Шарабаровым Г.И., по делу об административном правонарушении в отношении Нефедченко Юрия Григорьевича по п.1 ст.9; п.п. 3.5 п.1 ст. 14 Закона Московской области 249/2005-ОЗ от 29.11.2005 года «Об обеспечении частоты и порядка на территории Московской области»,

у с т а н о в и л:

В Ногинский городской суд Московской области поступила жалоба Нефедченко Ю.Г. на решение по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное 18 августа 2011 года начальником территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области - старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области Шарабаровым Г.И., по делу об административном правонарушении в отношении Нефедченко Юрия Григорьевича по п.1 ст.9; п.п. 3.5 п.1 ст. 14 Закона Московской области 249/2005-ОЗ от 29.11.2005 года «Об обеспечении частоты и порядка на территории Московской области».

Согласно постановлению № 12/1010/84 главного специалиста территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области – государственного административно - технического инспектора Московской области Воробьева А.В. от 26 июля 2011 года, Нефедченко Ю.Г. нарушил требования п.1 ст.9, п.п. 3,5 ст. 14 Закона Московской области №249/2005-ОЗ от 29.11.2005 года «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Нефедченко Ю.Г. не согласился с постановлением № 12/1010/84 главного специалиста территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области – государственного административно – технического инспектора Московской области Воробьева А.В. от 26 июля 2011 года и подал на него жалобу вышестоящему должностному лицу.

Решением начальника территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Шарабырова Г.И. от 18 августа 2011 года постановление по делу № 12/1010/84 об административном правонарушении от 26 июля 2011 года в отношении Нефедченко Ю.Г. оставлено без изменения, жалоба Нефедченко Ю.Г. – без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением должностного лица от 18 августа 2011 года, Нефедченко Ю.Г. обжалует его в Ногинский городской суд. Основные доводы жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нефедченко Ю.Г. сводятся к следующему. Рассмотрение его – Нефедченко Ю.Г. жалобы начальник территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области - старший государственный административно-технический инспектор Московской области Шарабыров Г.И. назначил на 18 августа 2011 года, однако о времени и месте рассмотрения жалобы Нефедченко Ю.Г. не был извещен надлежащим образом, поскольку уведомление о рассмотрении жалобы 18.08.2011 года Нефедченко Ю.Г. получил лишь 24.08.2011 года.

Заявитель Нефедченко Ю.Г. просит суд признать незаконным и отменить решение по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное 18 августа 2011 года начальником территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области - старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области Шарабаровым Г.И.; признать незаконными действия начальника Территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Шарабырова Г.И., который не предоставил ему возможности ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении; вынести частное определение в адрес СО СУ МО СК РФ по гор. Ногинску в отношении руководства территориального отдела №12 Госадмтехнадзора Московской области по гор. Ногинск Шарабырова Г.И., Сливка В.А., Воробьева А.В., по признакам преступлений, предусмотренных ст. 140, 169, 285, 286, 293 УК РФ.

В судебном заседании Нефедченко Ю.Г. доводы своей жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, дал объяснения аналогичные доводам, изложенным в жалобе.

Выслушав объяснения Нефедченко Ю.Г., исследовав дело об административном правонарушении № 12/1010/84, судья приходит к выводу, что жалоба Нефедченко Ю.Г. подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении № 12/1010/84 в отношении Нефедченко Ю.Г. жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нефедченко Ю.Г. была назначена к рассмотрению начальником территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области - старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области Шарабыровым Г.И. на 18.08.2011 года на 10 час. 00 мин.

11 сентября 2011 года Территориальным отделом № 12 территориального управления №2 Госадмтехнадзора Московской области Нефедченко Ю.Г. было направлено письмо с указанием времени и места рассмотрения его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № 12/1010/84 от 26 июля 2011 года, вынесенное главным специалистом территориального отдела № 12 территориального управления №2 Госадмтехнадзора Московской области – государственным административно-техническим инспектором Московской области Воробьевым А.В., о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Из указанного почтового уведомления также усматривается, что письмо с указанием времени и места рассмотрения жалобы Нефедченко Ю.Г. получил лишь 24 августа 2011 года.

При таких обстоятельствах судья не может считать лицо извещенным о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело об административном правонарушении может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, судья считает, что данное процессуальное нарушение является существенным, не позволяющим полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, влекущим отмену решения должностного лица от 18 августа 2011 года и возвращение дела на новое рассмотрение.

Жалоба Нефедченко Ю.Г. в части признания незаконными действия начальника территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Шарабырова Г.И. и вынесении частного постановления не может быть предметом рассмотрения по настоящему делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу Нефедченко Юрия Григорьевича на решение по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное 18 августа 2011 года начальником территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области - старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области Шарабаровым Г.И., по делу об административном правонарушении в отношении Нефедченко Юрия Григорьевича по п.1 ст.9; п.п. 3.5 п.1 ст. 14 Закона Московской области 249/2005-ОЗ от 29.11.2005 года «Об обеспечении частоты и порядка на территории Московской области – удовлетворить частично.

Решение по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное 18 августа 2011 года начальником территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области - старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области Шарабаровым Г.И., по делу об административном правонарушении в отношении Нефедченко Юрия Григорьевича по п.1 ст.9; п.п. 3.5 п.1 ст. 14 Закона Московской области 249/2005-ОЗ от 29.11.2005 года «Об обеспечении частоты и порядка на территории Московской области», – отменить.

Дело об административном правонарушении № 12/1010/84 в отношении Нефедченко Юрия Григорьевича, по п.1 ст.9, п.п. 3,5 ст. 14 Закона Московской области №249/2005-ОЗ от 29.11.2005 года «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области», направить в Территориальный отдел № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора на новое рассмотрение.

В удовлетворении жалобы Нефедченко Юрия Григорьевича в части признания действий начальника территориального отдела № 12 территориального управления № 2 Госадмтехнадзора Московской области - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Шарабырова Г.И. незаконными и вынесении частного постановления, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: