Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 19 октября 2011 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Голубева Е.Г.,

без участия представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МУП «Глуховское ЖКУ»,

при секретаре Шепель В.И.,

рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МУП «Глуховское ЖКУ» - Казаковой А.С. на постановление № 4.4-2039пл-Пс/0232-2011 по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Шелопаевым А.М. 25 августа 2011 года,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 4.4-2039пл-Пс/0232-2011, вынесенным 25 августа 2011 года государственным инспектором Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору МУП «Глуховское ЖКУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с принятым по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановлением государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Шелопаева А.М. законный представитель юридического лица МУП «Глуховское ЖКУ» Казакова А.С. обратилась в Ногинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит суд отменить обжалуемое постановление от 25 августа 2011 года. Основные доводы жалобы Казаковой А.С. сводятся к следующему. Она не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В заседание, назначенное на 19 октября 2011 года, законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МУП «Глуховское ЖКУ» - Казакова А.С., надлежащем образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, от Казаковой А.С. в суд поступило заявление, в котором она просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть жалобу законного представителя юридического лица МУП «Глуховское ЖКУ» - Казаковой А.С. в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что постановление № 4.4-2039пл-Пс/0232-2011 по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Шелопаевым А.М. 25 августа 2011 года подлежит отмене, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что 04 августа 2011 года государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Шелопаевым А.М. в отношении МУП «Глуховское ЖКУ» был составлен протокол об административном правонарушении № 4.4-2039пл-Пр/0232-2011 по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № 4.4-2039пл-Пр/0232-2011 от 04 августа 2011 года усматривается, что законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МУП «Глуховское ЖКУ» - Казакова А.С. поставила свою подпись в графе «О времени и месте рассмотрения дела извещен». Однако конкретная дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении в данном протоколе не отражены.

08 августа 2011 года МУП «Глуховское ЖКУ» в адрес ЦУ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору направлено ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении МУП «Глуховское ЖКУ» в связи с болезнью законного представителя юридического лица Казаковой А.С., в котором также просили сообщить о новой дате рассмотрения дела.

Указанное ходатайство получено Центральным управлением получено Центральным управлением Ростехнадзора 09 августа 2011 года (вх. № 22712), однако не рассмотрено должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В представленных суду материалах дела об административном правонарушении в отношении МУП «Глуховское ЖКУ» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ отсутствуют какие-либо документы, из которых бы усматривалось, на какую конкретно дату и время назначено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении МУП «Глуховское ЖКУ»; документы, бесспорно свидетельствующие о том, что законный представитель юридического лица Казакова А.С. извещена именно на ту дату и время, когда рассмотрено настоящее административное дело по существу.

Подпись законного представителя юридического лица Казаковой А.С. в графе протокола об административном правонарушении «О времени и месте рассмотрения дела извещен», в которой отсутствует конкретные дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении МУП «Глуховское ЖКУ», не может быть принята судом как надлежащее извещение.

При таких обстоятельствах судья не может считать лицо извещенным о дне рассмотрения дела (25 августа 2011 года) надлежащим образом.

Учитывая изложенное, судья считает, что данное процессуальное нарушение является существенным, не позволяющим полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, влекущим отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Шелопаева А.М. № 4.4-2039пл-Пс/0232-2011 от 25 августа 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Глуховское ЖКУ» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МУП «Глуховское ЖКУ» - Казаковой А.С., удовлетворить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении МУП «Глуховское ЖКУ» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ на новое рассмотрение в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Судья: Голубева Е.Г.