решение по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Ногинск Московской области 25 октября 2011 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Голубева Е.Г.,

без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ханеевой Н.В.,

при секретаре Шепель В.И.,

рассмотрев жалобу администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» на постановление судебного пристава-исполнителя от 08 сентября 2011 года о наложении штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

08.09.2011 года постановлением судебного пристава-исполнителя СМО по ИОВИП УФССП по Московской области Ермаковой Т.С. администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» привлечена к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя СМО по ИОВИП УФССП по Московской области Ермаковой Т.С. от 08.09.2011 года, 16 августа 2011 года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации направлено постановление о взыскании исполнительского сбора за неисполнение судебного акта в добровольные сроки, в котором был установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – три дня с момента получения постановления о взыскании исполнительского сбора, Однако в установленный срок требование судебного пристава исполнено не было.

Не согласившись с данным постановлением, администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» обратилась в Ногинский городской суд с жалобой, в которой просила постановление судебного пристава-исполнителя от 08.09.2011 года признать незаконным. Основные доводы жалобы сводятся к тому, что вывод судебного пристава-исполнителя не соответствует фактическим материалам исполнительного производства, а также фактам, установленным судебным приставом и положенным в основу оспариваемого постановления, 26 августа 2011 года администрацией муниципального образования «Город Ногинск Московской области», в целях исполнения решения Ногинского городского суда Московской области от 29.06.2010 года, принято постановление № 597 о предоставлении решение Ногинского городского суда Московской области Хайдуковой Л.А. и Хайдуковой Л.Н. жилого помещения по договору социального найма, копия которого 07.09.2011 года направлена судебному приставу-исполнителю СМО по ИОВИП УФССП по Московской области Ермаковой Т.С..

Изучив доводы жалобы администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» и материалы исполнительного производства, в рамках которого наложено административное взыскание, суд не находит оснований к отмене обжалуемого постановления.

В соответствии с ч.2 ст. 105 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок, судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно ст. 115 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным ч.2 ст. 14 указанного закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства РФ об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу. Постановления судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа утверждаются старшим судебным приставом.

В соответствии со ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Из представленного исполнительного производства № 2136/11/49/50 судом установлено, решением Ногинского городского суда Московской области от 29.06.201 года, вступившим в законную силу 14.10.2010 года, администрация муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» была обязана предоставить Хайдуковой Л.Н. и Хайдуковой Л.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, о чем 31 января 2011 года выдан исполнительный лист, а 21.02.2011 года возбуждено исполнительное производство и администрации муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, указанного в исполнительном документе.

16 августа 2011 года судебным приставом-исполнителем СМО по ИОВИП УФССП по Московской области Ермаковой Т.С. вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» исполнительского сбора в размере 5000 рублей, и должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – три дня с момента получения настоящего постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановление судебного пристава-исполнителя СМО по ИОВИП УФССП по Московской области Ермаковой Т.С. от 16 августа 2011 года о взыскании исполнительского сбора получено администрацией муниципального образования «Город Ногинск Московской области» 19 августа 2011 года.

26 августа 2011 года Главой муниципального образования «Город Ногинск Московской области» вынесено постановление «О предоставлении жилой площади по договору социального найма», однако данное постановление вынесено по истечении установленного судебным приставом-исполнителем срока для исполнения требований исполнительного документа (три дня с момента получения постановления о взыскании исполнительского сбора от 16.08.2011 года).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя СМО по ИОВИП УФССП по Московской области Ермаковой Т.С. о взыскании штрафа с администрации муниципального образования «город Ногинск Московской области» вынесено на законных основаниях, действия администрации правильно квалифицированы по ст. 17.15 КоАП РФ.

Остальные доводы, изложенные в жалобе, не содержат правовых аргументов, опровергающих вину администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а потому судья считает их несостоятельными.

Руководствуясь ст.105, 115 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу администрации муниципального образования «город Ногинск Московской области» на постановление судебного пристава-исполнителя СМО по ИОВИП УФССП по Московской области Ермаковой Т.С. от 08.09.2011 года о наложении штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ оставить без удовлетворения, постановление судебного пристава-исполнителя СМО по ИОВИП УФССП по Московской области Ермаковой Т.С. от 08.09.2011 года, - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: