Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ногинск Московской области 07 февраля 2011 года
Судья Ногинского городского суда Московской области РФ Еронин Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении
Администрации муниципального образования «Городское поселение Старая Купавна», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального образования «Городское поселение Старая Купавна» ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 мин. по адресу: <адрес> не выполнила в установленный срок законного представления ГИБДД Ногинского УВД № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья считает необходимым направить указанный протокол и другие материалы дела по подведомственности мировому судье <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района Московской области по следующим основаниям.
Исходя из требований ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального образования «Городское поселение Старая Купавна» следует, что по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ производство в форме административного расследования не осуществлялось, процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление не проводились. Кроме того, проведение административного расследования в данной отрасли законодательства не предусмотрено частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, в силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального образования «Городское поселение Старая Купавна» направить по подведомственности мировому судье <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района Московской области.
Копию настоящего определения направить представителю лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Администрации муниципального образования «Городское поселение Старая Купавна», начальнику ОГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району.
Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья