ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ногинск Московской области 12 апреля 2011 года.

Судья Ногинского городского суда Московской области СОЛОВЬЕВА Г.И.

с участием АНУФРИЕВА В.И. и ГУСЕВА А.В. – законных представителей юридического лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Учреждение Российской академии наук Больница Научного центра РАН в Черноголовке действующего на основании доверенности №

при секретаре ДУДКИНОЙ Е.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № об административном правонарушении по ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица: Учреждение Российской академии наук Больница Научного центра РАН в Черноголовке (юридический и фактический адрес: <адрес>), суд

У С Т А Н О В И Л:

Главным государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления «Ростехнадзора» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен Протокол № об административном правонарушении по ст. 9.1. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Учреждение Российской академии наук Больница Научного центра РАН в Черноголовке <данные изъяты>, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении в лице – законного представителя Ануфриева В.И., совершило нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах: в период с 10 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, с 10 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ и с 10 час. 00 мин. по 12 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, должностными лицами: - Главным государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, и государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, на основании распоряжения заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена плановая выездная проверка соблюдения Учреждением Российской академии наук «Больница научного центра РАН в Черноголовке» требований промышленной безопасности, установленных Федеральным Законом №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденными Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Технического регламента о безопасности лифтов», утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов» ПБ №, «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проведения планового выездного мероприятия установлено следующее:

1. Не выведены из эксплуатации лифты peг. №№ №, не оборудованные устройством размыкающим цепь безопасности при несанкционированном открытии дверей шахты в режиме «Нормальная работа».

Нарушение требований ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» №.

2. Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах согласованное с МТУ Ростехнадзора по ЦФО ДД.ММ.ГГГГ требует внесения изменений, так как в «Положении» не отражены следующие аспекты осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности:

- Отсутствует порядок расследования и учета несчастных случаев на ОПО

- Отсутствует порядок подготовки и аттестации работников по вопросам промышленной безопасности

- Отсутствует порядок проведения экспертизы промышленной безопасности

- Отсутствует порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов, происшедших на опасном производственном объекте.

Нарушение требований: «Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом МПР от ДД.ММ.ГГГГ, № «Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдению требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» РД №

3. Журнал учета инцидентов ведется с нарушением требований Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Не соответствует форме установленной приказом МПР №.

Нарушение требований п. 4.4 «Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом МПР от ДД.ММ.ГГГГ, №

4. Не аттестованы по промышленной безопасности главный врач больницы ФИО3

ответственная за организацию производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и заместитель главного врача ФИО4 - ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Нарушение требований ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"№ 116 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

Нарушение требований п. 20 Приказа «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору » от ДД.ММ.ГГГГ №

5. Лифты peг. №№ № не оборудованы устройством, размыкающим цепь безопасности при несанкционированном открытии дверей шахты в режиме «Нормальная работа».

Нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов ПБ №.

6. На лифтах peг. № отсутствует защитные крышки на электромагнитах тормозного устройства

Нарушение требований руководства по эксплуатации лифта.

7. На лифте peг. № отсутствует диэлектрический коврик перед панелью управления в машинном

Нарушение требований ПУЭ

8. На лифтах peг. № течь масла из редуктора

Нарушение требований руководства по эксплуатации завода изготовителя.

В судебном заседании законные представители юридического лица – Учреждение Российской академии наук Больница Научного центра РАН в Черноголовке Ануфриев В.И. и Гусев А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не признали и представили суду дополнение к объяснению по протоколу об административном правонарушении.

Суд, выслушав в судебном заседании законных представителей юридического лица – Учреждение Российской академии наук Больница Научного центра РАН в Черноголовке - Ануфриева В.И. и Гусева А.В. изучив материалы данного административного дела, находит, что юридическое лицо - Учреждение Российской академии наук Больница Научного центра РАН в Черноголовке по ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - не подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст.9.1 Ко АП РФ. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а именно: юридическое лицо - Учреждение Российской академии наук Больница Научного центра РАН в Черноголовке не относится к отраслям промышленности, строительства и энергетики.

На основании изложенного, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 и ст. 29.9 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу № в отношении юридического лица – Учреждение Российской академии наук Больница Научного центра РАН в Черноголовке (<данные изъяты>) - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

СУДЬЯ