ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ногинск Московской области 20 апреля 2011 года. Судья Ногинского городского суда Московской области СОЛОВЬЕВА Г.И. с участием ЖУРБЫ С.А. – законного представителя юридического лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФГУП «Управление эксплуатации научного центра РАН в Черноголовке» действующего на основании доверенности № при секретаре ДУДКИНОЙ Е.Е. Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № об административном правонарушении по ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица: ФГУП «Управление эксплуатации научного центра РАН в Черноголовке» (юридический и фактический адрес: <адрес>), суд У С Т А Н О В И Л: Главным государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями <данные изъяты>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен Протокол № об административном правонарушении по ст. 9.1. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ФГУП «Управление эксплуатации научного центра РАН в Черноголовке» <данные изъяты> – законного представителя Журба С.А. о том, что юридическое лицо - ФГУП «Управление эксплуатации научного центра РАН в Черноголовке» совершило нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах: в период с 10 час 00 мин по 17 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, должностными лицами: - начальником отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ФИО2, и.о. заместителя начальника отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ФИО3, и главным государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ФИО1, на основании распоряжения заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена плановая выездная проверка соблюдения ФГУП «Управление эксплуатации научного центра РАН в Черноголовке» требований промышленной безопасности, установленных Федеральным Законом №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденными Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Технического регламента о безопасности лифтов», утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов» ПБ №, «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проведения внепланового выездного мероприятия установлено следующее: 1. Не проведена экспертиза промышленной безопасности, а также диагностическое обследование, оценка соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы (ДД.ММ.ГГГГ). Лифты per. №. Нарушение требований ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение требований ст. 12,17 и 18 «Технического регламента о безопасности лифтов», утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Нарушение требований п. 11.3, 11.11.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» ПБ № 2. Не выведены из эксплуатации лифты, отработавшие назначенный срок службы (ДД.ММ.ГГГГ) не прошедшие экспертизу промышленной безопасности, а также диагностическое обследование и оценку соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы. Лифты per. №№ №. Нарушение требований ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение требований п. 4, ст. 12 «Технического регламента о безопасности лифтов», утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Нарушение требований п. 12.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» ПБ № 3. Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах согласованное с управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Московской области ДД.ММ.ГГГГ требует внесения изменений, так как в «Положении» не отражены следующие аспекты осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности: Отсутствует порядок расследования и учета несчастных случаев на ОПО Отсутствует порядок подготовки и аттестации работников по вопросам промышленной безопасности Отсутствует порядок проведения экспертизы промышленной безопасности Отсутствует порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов, происшедших на опасном производственном объекте Нарушение требований:«Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом МПР от ДД.ММ.ГГГГ, №, «Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдению требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» РД № 4. Журнал учета инцидентов ведется с нарушением требований «Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору». Не соответствует форме, установленной приказом МПР № Нарушение требований п. 4.4 «Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом МПР от ДД.ММ.ГГГГ, № 5. Члены аттестационной комиссии предприятия Журба С.А., ФИО4, ФИО5, не аттестованы в качестве членов аттестационной комиссии. Нарушение требований ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"№ 116 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; Нарушение требований п. 20 Приказа «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору » от ДД.ММ.ГГГГ№ 6. Осмотры лифтов электромеханиками ежесменного технического осмотра проводятся один раз в три дня. Нарушение требований ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"№ 116 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; Нарушение требований Правил по лифтам ПБ № п. 12.2.1 7. На лифтах peг. №№ № отсутствуют защитные кожуха на приводе дверей кабины. Нарушение требований руководства по эксплуатации лифта 8. На лифте peг. № не освещен проход к помещению, в котором размещено оборудование лифта. Нарушение требований п. 6.6.8. Правил по лифтам ПБ № 9. На лифте peг. № отсутствует клеммник на электродвигателе привода лифта. Нарушение требований руководства по эксплуатации лифта 10. На лифте peг. № отсутствуют правила пользования лифта. Нарушение требований п. 12.11 Правил по лифтам ПБ № 11. На лифте peг. № течь масла из редуктора. Нарушение требований руководства по эксплуатации завода изготовителя 12. На лифте peг. № точность остановки лифта на 5 этаже составляет 50мм. Нарушение требований п. 1.10 Правил по лифтам ПБ № 13. На лифте peг. № в машинном помещении лифта находится постороннее оборудование. Нарушение требований п.4.2.3 Правил по лифтам ПБ №. В судебном заседании законный представитель юридического лица – ФГУП «Управление эксплуатации научного центра РАН в Черноголовке» Журба С.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не признал и представил суду письменное пояснение. Суд, выслушав в судебном заседании законного представителя юридического лица – ФГУП «Управления эксплуатации научного центра РАН в Черноголовке» - Журбу С.А., изучив материалы данного административного дела, находит, что юридическое лицо - ФГУП «Управление эксплуатации научного центра РАН в Черноголовке» по ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - не подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст.9.1 Ко АП РФ. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а именно: юридическое лицо - ФГУП «Управление эксплуатации научного центра РАН в Черноголовке» не относится к отраслям промышленности, строительства и энергетики. На основании изложенного, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 и ст. 29.9 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Прекратить производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по административному делу № в отношении юридического лица – ФГУП «Управление эксплуатации научного центра РАН в Черноголовке» (<данные изъяты>) - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московский областной суд через Ногинский городской суд. СУДЬЯ