Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ногинск Московской области 07 декабря 2011 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова ЕС.,

с участием индивидуального предпринимателя Тихомировой Натальи Сергеевны,

при секретаре Киселевой А.В.,

- рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Тихомировой Натальи Сергеевны, 08 сентября 1984 года рождения, уроженки г. Ногинска Московской области, не замужем, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированной по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Текстилей, д. 36, кв.43, фактически проживающей по адресу: г. Электросталь, пр-д Чернышевского, д. 20а, кв. 14,

Установил:

Индивидуальный предприниматель Тихомирова Н.С. совершила административное правонарушение по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Индивидуальный предприниматель Тихомирова Н.С., 01 декабря 2011 года в 15 часов 00 минут, при осуществлении розничной торговли пищевыми продуктами в торговом павильоне «ИП Тихомирова Н.С.» по адресу: Московская область, г.Ногинск-5 допустила нарушение требований санитарных правил, а именно:

1. торговый павильон не обеспечен водоснабжением и канализацией;

2. в помещении торгового павильона холодно, отопление отсутствует;

3. светильники в торговом павильоне не имеют защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукты;

4. холодильное оборудование не оснащено термометрами в целях контроля за температурным режимом хранения пищевых продуктов;

5. в реализации находятся пищевые продукты без маркировки с информацией о товаре, производителе: филе сельди слабосоленой в количестве 12 кг. по цене 65-00 рублей за 1 кг., сельдь слабосоленая в количестве 6 кг. по цене 105-00 рублей за 1 кг., обрезь семги слабосоленая в количестве 2 кг. по цене 420-00 рублей за 1 кг., обрезь семги слабосоленая в количестве 5,8 кг. по цене 282-00 рублей за 1 кг., икра лососевая в количестве 0,5 кг. по цене 141-00 рублей за 0,1 кг., орехи грецкие очищенные в количестве 3 кг. по цене 450-00 рублей за 1 кг., орехи миндаль очищенный в количестве 6 кг. по цене 350-00 рублей за 1 кг., орехи арахис очищенный в количестве 5 кг. по цене 130-00 рублей за 1 кг., орехи кедровые очищенные в количестве 4,4 кг. по цене 1300-00 рублей за 1 кг., орехи фундук в количестве 6 кг. по цене 380-00 рублей за 1 кг.;

6. в торговом павильоне отсутствуют дезинфицирующие средства для уборки помещений, уборочный инвентарь не промаркирован, не выделено отдельное место для хранения уборочного инвентаря;

7. не оборудовано место для раздельного хранения санитарной и домашней одежды;

8. не организована регулярная централизованная стирка санитарной одежды;

9. отсутствуют договора о сборе и утилизации люминесцентных ламп, на проведение дератизации и дезинсекции;

10. в личных медицинских книжках продавцов торгового павильона отсутствуют отметки о результатах периодических медицинских обследований, о прохождении гигиенической подготовки и аттестации, о профилактических прививках;

11. отсутствует программа производственного контроля.

Указанные обстоятельства являются нарушением ст. 11, 15 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 3.1, 4.6, 4.8, 6.2, 8.24, 10.6, 10.7, 12.2, 13.2, 13.4, 13.5, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что создает условия для возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

В заседание индивидуальный предприниматель Тихомирова Н.С. вину в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что принимает меры к устранению выявленных нарушений, товар уничтожила, просит не приостанавливать деятельность торгового павильона, в настоящее время, поскольку земельный участок на котором расположен торговый павильон принадлежит Министерству обороны, она длительное время оформляет разрешение, просит учесть все обстоятельства.

Вина индивидуального предпринимателя Тихомировой Н.С. в совершении административного правонарушения, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- свидетельством о государственной регистрации физического лица Тихомировой Н.С. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 3);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которой следует, что в ней содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе Тихомировой Н.С. (л.д. 4-5);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что осмотрен торговый павильон «ИП Тихомирова Н.С.» по адресу: Московская область, г. Ногинск-5, в ходе осмотра установлено, что в торговом павильоне холодно, отопление отсутствует, то есть микроклимат не соответствует гигиеническим требованиям; в торговом павильоне установлен рукомойник и биотуалет, используется привозная вода, централизованное водоснабжение и канализация отсутствуют. Освещение искусственное – люминесцентные лампы, без защитных плафонов; имеется два входа: для посетителей и загрузки товара; установлены два низкотемпературных ларя, которые не оснащены термометрами для контроля за температурным режимом хранения товара; в реализации находятся продукты питания без маркировки с информацией о товаре, производителе; в торговом павильоне отсутствуют дезинфицирующие средства для уборки помещений; уборочный инвентарь не промаркирован, хранится в складском помещении туалета, для хранения санитарной одежды не выделено специальное место; договор на стирку спецодежды отсутствует; отсутствует договор на проведение дератизации, дезинсекции, утилизацию люминесцентных ламп; в медицинских книжках сотрудников отсутствуют отметки о прохождении очередных медицинских осмотров, о прививках профи-лактических, гигиенической аттестации; отсутствует программа производственного контроля; заключен договор на вывоз крупногабаритного мусора и твердых бытовых отходов; ассортимент реализуемой продукции: овощи, фрукты, орехи, полуфабрикаты глубокой заморозки, рыботовары, консервы, бакалейная продукция; на реализуемый товар имеются документы, удостоверяющие качество (л.д. 13-14);

- протоколом об административном правонарушении № 123 от 01.12.2011 года, из которого следует, что ИП Тихомирова Н.С. совершила административное правонарушение по ст. 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ, ей были разъяснены (л.д. 17-18);

- протоколом о временном запрете деятельности от 01.12.2011г. из которого следует, что ИП Тихомировой Н.С. 01 декабря 2011 года в 15 часов при осуществлении розничной торговли пищевыми продуктами в торговом павильоне «ИП Тихомирова Н.С.» по адресу: Московская область, г. Ногинск-5, допущено нарушение требований санитарных правил, а потому в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, а также в связи с невозможностью предотвращения указанных обстоятельств другими способами, деятельность торгового павильона «ИП Тихомирова Н.С.» по адресу: Московская область, г. Ногинск-5 приостановлена с 01 декабря 2011 года с 15 часов 00 минут, Тихомирова Н.С. с нарушениями согласна, обязуется их устранить (л.д. 19-20).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ИП Тихомировой Н.С. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

Индивидуальный предприниматель Тихомирова Н.С. вину в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что принимает меры к устранению выявленных нарушений.

Из протокола осмотра (л.д. 13-14), протокола о временном запрете деятельности (л.д. 19-20), протокола об административном правонарушении (л.д. 17-18), свидетельства о государственной регистрации (л.д. 3) следует, что Тихомирова Н.С., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла 01.12.2011г. в 15 часов розничную торговлю пищевыми продуктами в торговом павильоне «ИП Тихомирова Н.С.» по адресу: Московская область, г.Ногинск-5 с нарушением требований санитарных правил, а именно: ст. 11, 15 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 3.1, 4.6, 4.8, 6.2, 8.24, 10.6, 10.7, 12.2, 13.2, 13.4, 13.5, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что создает условия для возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Судья квалифицирует действия ИП Тихомировой Н.С. по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, поскольку она допустила нарушение требований санитарных правил при осуществлении розничной торговли пищевыми продуктами.

При назначении административного наказания ИП Тихомировой Н.С., судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, устранение выявленных нарушений), отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, а потому судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят (60) суток без конфискации товара, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, а также в связи с невозможностью устранения выявленных обстоятельств. Оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа, судья не находит, а поскольку в заседании Тихомировой Н.С. было заявлено о том, что товар она уничтожила, судья не назначает и дополнительное наказание в виде конфискации товара.

Руководствуясь ст. ст. 14.4 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ТИХОМИРОВУ Наталью Сергеевну виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ТИХОМИРОВОЙ Наталье Сергеевне административное наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона «ИП Тихомирова Н.С.» по адресу: Московская область, г. Ногинск-5, на срок шестьдесят (60) суток, без конфискации товара.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства индивидуального предпринимателя досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: