определение о возврате дела об административном правонарушении



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ногинск Московской области 02 февраля 2012 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Хазов П.А.

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя СНТ «Светлячок – 2» Каширина Дмитрия Викторовича, 13.11.1968 года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр Заря, ул. Садовая, д. 9, кв. 94,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 41 от 16 декабря 2012 года Каширин Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.4 КоАП РФ, а именно: не представил в срок информацию об открытии счета в банке. Дата открытия счета 19 апреля 2011 года, срок представления сообщения 28 апреля 2011 года. Фактически сообщение представлено в ИФНС по г. Ногинск 10 мая 2011 года. В результате чего были нарушены п.п. 1 п. 2 ст. 23 НК РФ.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков. Данный вывод судьи основан на следующем.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что в материалах дела имеются копии документов, имеющих значение для производства по делу об административном правонарушении: определения о возбуждении дела об административно правонарушении и проведении административного расследования, уведомления о вызове, сообщение банка об открытии счета, сообщение об открытии счета.

Согласно п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного оформление материалов дела судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, обязанному в соответствии с ч. 3 ст. 28.8. КоАП РФ устранить недостатки материалов дела в срок не более трех суток со дня получения материалов от судьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить начальнику ИНФС по г. Ногинску Московской области советнику государственной гражданской службы РФ 1 класса И.В. Степановой В.М. материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФ в отношении председателя СНТ «Светлячок – 2» Каширина Дмитрия Викторовича.

О принятом решении уведомить председателя СНТ «Светлячок – 2» Каширина Дмитрия Викторовича.

Судья