постановление по ст. 16.16 КоАП РФ



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гор. Ногинск Московской области 22 декабря 2011 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Голубева Е.Г.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Вайт Групп» (юридический адрес: 109004, гор. Москва, ул. Николоямская, д. 38/23, стр. 2, ИНН 7709662568),

установил:

В Ногинский городской суд поступило дело об административном правонарушении по ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Вайт Групп».

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Вайт Групп» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, а именно нарушило сроки временного хранения товаров.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков. Данный вывод судьи основан на следующем.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

В нарушение данного принципа, в деле об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ отсутствуют подлинные документы, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении, а именно: акт таможенного досмотра от 13.07.2011 года; отчет о принятии товара на хранение от 25.07.2011 года; акт/АСТ № 153 от 26.07.2011 года; декларация на товары; уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от 11.11.2011 года; акт об истечении сроков временного хранения от 28.112.2011 года.

На основании п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, обязанному в соответствии с ч. 3 ст. 28.8. КоАП РФ устранить недостатки протокола в срок не более трех суток со дня получения материалов от судьи.

Указанные обстоятельства не могут быть устранены судьей при рассмотрения дела об административном правонарушении, а потому при дополнительной проверке необходимо устранить допущенные нарушения норм процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении от 12 декабря 2011 года и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Вайт Групп» возвратить должностному лицу для устранения неправильного оформления материалов дела об административном правонарушении и неполноты представленных материалов.

Копию настоящего определения направить представителю юридического лица ООО «Вайт Групп» (юридический адрес: 109004, гор. Москва, ул. Николоямская, д. 38/23, стр. 2).

Судья: Голубева Е.Г.