Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ногинск Московской области 14 сентября 2012 года Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С., с участием помощника Ногинского городского прокурора Жорова А.В., защитника Костина Д.В., представившего доверенность, при секретаре Киселевой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лава-Текс», юридический и фактический адрес: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, ИНН 5031093170, КПП 503101001, ОГРН 1105031003770, У с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «Лава-Текс» (далее ООО «Лава-Текс») совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах: 03 августа 2012 года в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, ООО «Лава-Текс», осуществляя предпринимательскую деятельность на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, нежилые помещения общей площадью 1117,50 кв.м, расположенные на 3 этаже производственного здания Литера Б1 помещение № 214 (частично); Литера Б22 помещение №№ 227,228; Литера Б2 помещение №№ 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, допустил нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: 1. На предприятии не разработана программа производственного контроля за условиями труда работающих, лабораторный контроль за условиями труда работающих и состоянием атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны не организован, что является нарушением требований п. 2.4., 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.1999 года; 2. На предприятии не проведен периодический медицинский осмотр работающих по приказу № 302н от 12.04.2011г. Минздравсоцразвития РФ, что является нарушением требований п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 34 Федерального закона «О тарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52ФЗ от 30.03.1999г.; 3. На предприятии не проводятся мероприятия по дератизации помещений, договор на проведение дератизации отсутствует, что является нарушением требований п. 2.3., 2.5. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», ст. 11, 24 4.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.1999г.; 4. Для проживания работающих используются неприспособленные помещения на территории предприятия. Набор помещений, их отделка и санитарное состояние не соответствуют требованиям, что является нарушением требований п. 2.2., 3.1., 4.4.1., 5.1. СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения"; 5. Швейное производство организовано с нарушением санитарных требований к организации швейного производства: "Санитарные правила для швейного производства" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 21.06.1990 № 5182-90), чем нарушена ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями). Выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений. В заседание защитник Костин Д.В. показал о том, что юридическое лицо ООО «Лава-Текс» свою вину признает, принимает меры для устранения указанных недостатков, просил не назначать юридическому лицу наказание в виде приостановления деятельности, поскольку граждане лишатся работы. Вина ООО «Лава-Текс» в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами: - распоряжением Ногинского городского прокурора от 16.07.2012 года о проведении проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями миграционного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере пожарной безопасности (л.д. 1); - актом проверки соблюдения действующего законодательства ООО «Лава-Текс» на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, из которого следует, что проверка проводится Ногинской городской прокуратурой совместно с привлечением сотрудников ОНД по Ногинскому району УНД ГУ МЧС России по МО, Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь и Ногинском районе (л.д. 2-4); - приказом № 1 от 07.10.2010 года о назначении на должность директора ООО «Лава-Текс» Мамеш Валида (л.д. 7); - свидетельством о постановке на учет ООО «Лава-Текс» в налоговом органе (л.д. 8); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица ООО «Лава-Текс», из которой следует, что в ней содержатся сведения о юридическом лице (л.д. 14-17); - договором аренды недвижимого имущества № 243 от 01.06.2012 г., из которого следует, что ООО «Лава-Текс» принимает во временное владение и пользование нежилые помещения общей площадью 1117,50 кв.м, расположенные на 3 этаже производственного здания Литера Б1 помещение № 214 (частично); Литера Б22 помещение №№ 227,228; Литера Б2 помещение №№ 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, ООО «ПНФ-2» (л.д. 21-30); - постановлением об административном правонарушении от 14.08.2012 года, из которого следует, что ООО «Лава-Текс» совершило административное правонарушение по ст. 6.3 КоАП РФ, при ознакомление с постановлением законный представитель юридического лица Мамеш Валид указал о том, что нарушения будут устранены, при этом права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ, ему были разъяснены (л.д. 56-59). Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «Лава-Текс» в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее. В заседание защитник Костин Д.В. показал о том, что юридическое лицо ООО «Лава-Текс» свою вину признает, принимает меры для устранения указанных недостатков, просил не назначать юридическому лицу наказание в виде приостановления деятельности, поскольку граждане лишатся работы. Из акта проверки соблюдения действующего законодательства ООО «Лава-Текс», расположенного на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, следует, что проверка проводилась Ногинской городской прокуратурой совместно с привлечением сотрудников ОНД по Ногинскому району УНД ГУ МЧС России по МО, Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь и Ногинском районе, в ходе которой были выявлены нарушения ИП АНАБИ М.С. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Судья квалифицирует действия ООО «Лава-Текс» по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Лава-Текс», судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, смягчающее обстоятельство (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, а потому судья считает назначить ООО «Лава-Текс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят (60) суток, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, для устранения выявленных нарушений. Оснований для назначения юридическому лицу ООО «Лава-Текс» административного наказания в виде административного штрафа, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела, не находит. При этом судья также учитывает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Срок приостановления деятельности помещений ООО «Лава-Текс» общей площадью 1117,50 кв.м, расположенных на 3 этаже производственного здания Литера Б1 помещение № 214 (частично); Литера Б22 помещение №№ 227,228; Литера Б2 помещение №№ 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, ООО «ПНФ-2», исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем. Судья считает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Лава-Текс» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью «Лава-Текс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений ООО «Лава-Текс» общей площадью 1117,50 кв.м, расположенных на 3 этаже производственного здания Литера Б1 помещение № 214 (частично); Литера Б22 помещение №№ 227,228; Литера Б2 помещение №№ 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, ООО «ПНФ-2», сроком на шестьдесят (60) суток. В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: