Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ногинск Московской области 06 сентября 2012 года Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С., с участием помощника Ногинского городского прокурора Агличевой И.В., при секретаре Киселевой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя АЛРАМОВА МАХМУДА САМИЕВИЧА, 01 января 1979 года рождения, уроженца Сузакского района Жалал-Абадской области Кыргызстана, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Ломоносова, д. 24, У с т а н о в и л: Индивидуальный предприниматель АЛРАМОВ МАХМУД САМИЕВИЧ совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах: 03 августа 2012 года в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, ИП АЛРАМОВ М.С., осуществляя предпринимательскую деятельность на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, допустил нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: 1. На предприятии не разработана программа производственного контроля за условиями труда работающих, лабораторный контроль за условиями труда работающих и состоянием атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны не организован, что является нарушением требований п. 2.4., 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; 2. На предприятии не проведен периодический медицинский осмотр работающих по приказу № 302н от 12.04.2011г. Минздравсоцразвития РФ, что является нарушением требований п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; 3. На предприятии не проводятся мероприятия по дератизации помещений, договор на проведение дератизации отсутствует, что является нарушением требований п. 2.3, 2.5. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», ст. 11, 24 ч.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03. 1999г.; 4. Для проживания работающих используются неприспособленные помещения на территории предприятия Набор помещений, их отделка и санитарное состояние не соответствуют требованиям, что является нарушением требований п. 2.2., 3.1., 4.4.1., 5.1. СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; 5. Швейное производство организовано с нарушением санитарных требований к организации швейного производства: «Санитарные правила для швейного производства» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 21.06.1990 N 5182-90), чем нарушена ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями). Выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений. В заседание индивидуальный предприниматель АЛРАМОВ М.С., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в заседание не явился, ходатайства об отложении не представил. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП АЛРАМОВА М.С. по ст.6.3 КоАП РФ в его отсутствии. Вина индивидуального предпринимателя АЛРАМОВА М.С. в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами: - распоряжением Ногинского городского прокурора от 16.07.2012 года о проведении проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями миграционного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере пожарной безопасности (л.д. 1); - актом проверки соблюдения действующего законодательства ИП АЛРАМОВЫМ М.С. в помещениях общей площадью 306,90 кв.м, расположенных на 2 этаже производственного здания Литера Б2 помещение №№ 211, 212, 213, 214, 215, 216, территория складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, из которого следует, что проверка проводится Ногинской городской прокуратурой совместно с привлечением сотрудников ОНД по Ногинскому району УНД ГУ МЧС России по МО, Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь и Ногинском районе (л.д. 2-4); - свидетельством о государственной регистрации АЛРАМОВА М.С. в качестве индивидуального предпринимателя, из которого следует, что АЛРАМОВ М.С. зарегистрирован 12.07.2010 г. за № 310502719300042 (л.д. 9); - договором аренды недвижимого имущества № 232 от 01.03.2012 г., из которого следует, что ИП АЛРАМОВ М.С. принял во временное владение и пользование нежилые помещения общей площадью 306,90 кв.м, расположенных на 2 этаже производственного здания Литера Б2 помещение №№ 211, 212, 213, 214, 215, 216, по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, ООО «ПНФ-2» (л.д. 12-21); - постановлением об административном правонарушении от 07.08.2012 года, из которого следует, что ИП АЛРАМОВ М.С. совершил административное правонарушение по ст. 6.3 КоАП РФ, при ознакомление с постановлением ИП АЛРАМОВ М.С. указал о том, что нарушения обязуется устранить, при этом права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ, ему были разъяснены (л.д. 35-38). Исследовав представленные доказательства, судья считает вину индивидуального предпринимателя АЛРАМОВА М.С. в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее. В заседание индивидуальный предприниматель АЛРАМОВ М.С., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в заседание не явился, ходатайства об отложении не представил. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП АЛРАМОВА М.С. по ст.6.3 КоАП РФ в его отсутствии. Из акта проверки соблюдения действующего законодательства ИП АЛРАМОВЫМ М.С. в помещениях общей площадью 306,90 кв.м, расположенных на 2 этаже производственного здания Литера Б2 помещение №№ 211, 212, 213, 214, 215, 216, территория складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, следует, что проверка проводилась Ногинской городской прокуратурой совместно с привлечением сотрудников ОНД по Ногинскому району УНД ГУ МЧС России по МО, Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь и Ногинском районе, в ходе которой были выявлены нарушения ИП АЛРАМОВЫМ М.С. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Из постановления об административном правонарушении от 07.08.2012 года, следует, что ИП АЛРАМОВ М.С. совершил административное правонарушение по ст. 6.3 КоАП РФ, при ознакомление с постановлением ИП АЛРАМОВ М.С. указал о том, что нарушения обязуется устранить, то есть с выявленными нарушениями согласился, при этом права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ, ему были разъяснены. Судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя АЛРАМОВА М.С. по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку индивидуальный предприниматель АЛРАМОВ М.С. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю АЛРАМОВУ М.С., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а потому судья считает назначить индивидуальному предпринимателю АЛРАМОВУ М.С. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят (60) суток, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, для устранения выявленных нарушений. Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю АЛРАМОВУ М.С. административного наказания в виде административного штрафа, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела, не находит. При этом судья также учитывает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания – устранения выявленных нарушений. Срок приостановления деятельности ИП АЛРАМОВА М.С. в помещениях, расположенных на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем. Судья считает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателя АЛРАМОВА МАХМУДА САМИЕВИЧА виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить индивидуальному предпринимателю АЛРАМОВУ МАХМУДУ САМИЕВИЧУ административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП АЛРАМОВ М.С. на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, сроком на шестьдесят (60) суток. В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: