Постановление по ст.6.3 КРФоАП

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ногинск Московской области 06 сентября 2012 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

с участием помощника Ногинского городского прокурора Агличевой И.В.,

индивидуального предпринимателя АНАБИ МОХСЕНА САЛАХЭДДИНА,

при секретаре Киселевой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя АНАБИ МОХСЕНА САЛАХЭДДИНА, 18 января 1973 года рождения, уроженца города Алеппо Сирийской Арабской республики, гражданина РФ, со средним образованием, разведенного, зарегистрированного по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Климова, д. 11/22, кв. 49,

У с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель АНАБИ МОХСЕН САЛАХЭДДИН совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах:

03 августа 2012 года в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, ИП АНАБИ М.С., осуществляя предпринимательскую деятельность на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, допустил нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1. На предприятии не разработана программа производственного контроля за условиями труда работающих, лабораторный контроль за условиями труда работающих и состоянием атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны не организован, что является нарушением требований п. 2.4, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.;

2. На предприятии не проведен периодический медицинский осмотр работающих по приказу № 302н от 12.04.2011г. Минздравсоцразвития РФ, что является нарушением требований п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.;

3. На предприятии не проводятся мероприятия по дератизации помещений, договор на проведение дератизации отсутствует, что является нарушением требований п. 2.3, 2.5. СП 3.5.3. 1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», ст. 11, ст. 24 ч.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.;

4. Для проживания работающих используются неприспособленные помещения на территории предприятия, набор помещений, их отделка и санитарное состояние не соответствуют требованиям, что является нарушением требований п. 2.2, 3.1, 4.4.1, 5.1 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

5. Швейное производство организовано с нарушением санитарных требований к организации швейного производства: «Санитарные правила для швейного производства» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 21.06.1990 N 5182-90), чем нарушена ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями).

Выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.

В заседание индивидуальный предприниматель АНАБИ М.С. показал о том, что вину в совершенном административного правонарушения он признает полностью, им принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Вина индивидуального предпринимателя АНАБИ М.С. в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- распоряжением Ногинского городского прокурора от 16.07.2012 года о проведении проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями миграционного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере пожарной безопасности (л.д. 1);

- актом проверки соблюдения действующего законодательства ИП АНАБИ М.С. на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, из которого следует, что проверка проводится Ногинской городской прокуратурой совместно с привлечением сотрудников ОНД по Ногинскому району УНД ГУ МЧС России по МО, Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь и Ногинском районе (л.д. 2-4);

- свидетельством о государственной регистрации АНАБИ М.С. в качестве индивидуального предпринимателя, из которого следует, что АНИБИ М.С. зарегистрирован 26.11.2008 г. за № ОГРН 308503133100035 (л.д. 11);

- договором аренды нежилого помещения № 247 от 01.06.2012 г., из которого следует, что ИП АНАБИ М.С. принял во временное владение и пользование нежилое помещение № 128 (частично) общей площадью 490,42 кв.м., расположенное на втором этаже производственного здания Литера Б, по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, ООО «ПНФ-2» (л.д. 13-23);

- договором аренды нежилого помещения № 251 от 01.06.2012 г., из которого следует, что ИП АНАБИ М.С. принял во временное владение и пользование нежилое помещение № 133 общей площадью 87,50 кв.м., расположенное на втором этаже производственного здания Литера Б, по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, ООО «ПНФ-2» (л.д. 24-33);

- постановлением об административном правонарушении от 07.08.2012 года, из которого следует, что ИП АНАБИ М.С. совершил административное правонарушение по ст. 6.3 КоАП РФ, при ознакомление с протоколом ИП АНАБИ М.С. указал о том, что с нарушениями согласен, обязуется устранить, при этом права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ, ему были разъяснены (л.д. 85-88).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину индивидуального предпринимателя АНАБИ М.С. в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

Из акта проверки соблюдения действующего законодательства ИП АНАБИ М.С. на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, следует, что проверка проводилась Ногинской городской прокуратурой совместно с привлечением сотрудников ОНД по Ногинскому району УНД ГУ МЧС России по МО, Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь и Ногинском районе, в ходе которой были выявлены нарушения ИП АНАБИ М.С. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя АНАБИ М.С. по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку индивидуальный предприниматель АНАБИ М.С. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю АНАБИ М.С., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, смягчающее обстоятельство – признание вины и отсутствие отягчающих обстоятельств, а потому судья считает назначить индивидуальному предпринимателю АНАБИ М.С. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят (60) суток, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, для устранения выявленных нарушений. Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю АНАБИ М.С. административного наказания в виде административного штрафа, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела, не находит. При этом судья также учитывает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания – устранения выявленных нарушений.

Срок приостановления деятельности ИП АНАБИ М.С. на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

Судья считает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя АНАБИ МОХСЕНА САЛАХЭДДИНА виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить индивидуальному предпринимателю АНАБИ МОХСЕНУ САЛАХЭДДИНУ административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП АНАБИ М.С. на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, сроком на шестьдесят (60) суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: