Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ногинск Московской области 06 сентября 2012 года Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С., с участием помощника Ногинского городского прокурора Агличевой И.А., при секретаре Киселевой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рунитекс», юридический и фактический адрес: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, ИНН 5031092723, КПП 503101001, ОГРН 1105031003351, У с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «Рунитекс» (далее ООО «Рунитекс») совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах: 03 августа 2012 года в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, ООО «Рунитекс», осуществляя предпринимательскую деятельность на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, допустило нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: 1. На предприятии не разработана программа производственного контроля за условиями труда работающих, лабораторный контроль за условиями труда работающих и состоянием атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны не организован, что является нарушением требований п. 2.4., 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; 2. На предприятии не проведен периодический медицинский осмотр работающих по приказу № 302н от 12.04.2011г. Минздравсоцразвития РФ, что является нарушением требований п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; 3. На предприятии не проводятся мероприятия по дератизации помещений, договор на проведение дератизации отсутствует, что является нарушением требований п. 2.3., 2.5. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», ст. 11, 24 ч. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; 4. Для проживания работающих используются неприспособленные помещения на территории предприятия. Набор помещений, их отделка и санитарное состояние не соответствуют требованиям, что является нарушением требований п. 2.2., 3.1., 4.4.1., 5.1. СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; 5. Швейное производство организовано с нарушением санитарных требований к организации швейного производства: «Санитарные правила для швейного производства» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 21.06.1990 N 5182-90), чем нарушена ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями). Выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений. В заседание законный представитель юридического лица Насан Абдульвахаб, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в заседание не явился, ходатайства об отложении не представил. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Рунитекс» по ст.6.3 КоАП РФ в его отсутствии. Вина ООО «Рунитекс» в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами: - распоряжением Ногинского городского прокурора от 16.07.2012 года о проведении проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями миграционного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере пожарной безопасности (л.д. 1); - актом проверки соблюдения действующего законодательства ООО «Рунитекс» на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, из которого следует, что проверка проводится Ногинской городской прокуратурой совместно с привлечением сотрудников ОНД по Ногинскому району УНД ГУ МЧС России по МО, Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь и Ногинском районе (л.д. 2-4); - приказом № 1 от 01.09.2010 года о назначении на должность директора ООО «Рунитекс» Насана Абдульвахаба (л.д. 6); - свидетельством о постановке на учет ООО «Рунитекс» в налоговом органе (л.д. 9); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица ООО «Рунитекс», из которой следует, что в ней содержатся сведения о юридическом лице (л.д. 11-12); - договором аренды недвижимого имущества № 250 от 01.05.2012 г., из которого следует, что ООО «Рунитекс» принимает во временное владение и пользование нежилые помещения общей площадью 465,9 кв.м, расположенные на 3-м этаже производственного здания Литера Б1 помещение № 214 (частично), по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, ООО «ПНФ-2» (л.д. 21-30); - постановлением об административном правонарушении от 10.08.2012 года, из которого следует, что ООО «Рунитекс» совершило административное правонарушение по ст. 6.3 КоАП РФ, при ознакомление с постановлением законный представитель юридического лица Насан Абдульвахаб указал о том, что с указанными нарушениями согласен, при этом права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ, ему были разъяснены (л.д. 54-57). Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «Рунитекс» в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее. В заседание законный представитель юридического лица Насан Абдульвахаб не явился, дело рассмотрено в его отсутствии. Из акта проверки соблюдения действующего законодательства ООО «Рунитекс», расположенного на территории складского комплекса ООО «ПНФ-2» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, следует, что проверка проводилась Ногинской городской прокуратурой совместно с привлечением сотрудников ОНД по Ногинскому району УНД ГУ МЧС России по МО, Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь и Ногинском районе, в ходе которой были выявлены допущенные ООО «Рунитекс» нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Судья квалифицирует действия ООО «Рунитекс» по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Рунитекс», судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, а потому судья считает назначить ООО «Рунитекс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят (60) суток, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, для устранения выявленных нарушений. Оснований для назначения юридическому лицу ООО «Рунитекс» административного наказания в виде административного штрафа, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела, не находит. При этом судья также учитывает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Срок приостановления деятельности помещений ООО «Рунитекс» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, ООО «ПНФ-2», исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем. Судья разъясняет, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Рунитекс» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью «Рунитекс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений ООО «Рунитекс» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Индустриальная, д. 40, строение 1, ООО «ПНФ-2», сроком на шестьдесят (60) суток. В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: