Дело № 5-12/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Пос. Черский 3сентября 2010 года
Судья Нижнеколымского районного суда Республики Саха ( Якутия) Романова Л.Я., при секретаре Арбузенко В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Государственного унитарного предприятия «Жилищно- коммунальное хозяйство Республики Саха ( Якутия) », расположенного по адресу : (_),
У С Т А Н О В И Л :
19 августа 2010 года при проведении внеплановой проверки за исполнением предписаний ОГПН Нижнеколымского района на объекте - котельная № 2 филиала Нижнеколымского района ГУП «ЖКХ РС (Я)», расположенной в пос. Черский, ул. Пушкина, выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), Норм правил безопасности (НПБ 110-03, НПБ 160-97), Правил устройства электроустановок (ПУЭ ), Строительных норм и правил ( СНиП 2.04.02-84, СНиП 11-35-76, СНиП 11-89-80), а именно: п.9.1.1. табл. 3 НПБ 110-03 - в подсобных помещениях котельной отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; п. 34 ППБ 01-03– автоматическая установка пожаротушения в котловом зале в нерабочем состоянии; п.108 ППБ 01-03 (прил. 3) - объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами; п. 57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ – допускается эксплуатация электропроводки, соединения, которой частично выполнены методом «холодной скрутки»; п. 2.11 СНиП 2.04.02-84 – противопожарный резервуар в нерабочем состоянии, отсутствуют устройства для забора воды пожарными автомобилями; п. 27, ППБ 01-03, п.51 НПБ 160-97– места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности, наличие и направление путей эвакуации, а также наличие противопожарного водисточника и расстояние до него не обозначены знаками пожарной безопасности; п. 11.52 СНиП 11-35-76 – на топливопроводах на вводе топлива в котельную отсутствует отключающее устройство с изолирующим фланцем и быстродействующим запорным клапаном с электроприводом ; п. 65 ППБ 01-03, п.15.6 СНиП 11-35-76 – на котловом оборудовании отсутствуют устройства, автоматически прекращающие подачу топлива к горелкам при понижении давления воздуха перед горелками, при погасании факела горелок, также отсутствует свето – звуковая сигнализация остановки котла, понижения температуры и давления топлива в общем трубопроводе к котлам, повышения или понижения уровня топлива в резервуарах; п.34, п. 91-93 ППБ 01-03, п. 17.5 СНиП 11-35-76 - внутренний противопожарный водопровод в здании котельной не соответствует нормам, не проверен на водоотдачу с составлением акта, применяются нестандартные соединения; п. 3.60 СНиП 11-35-76 – отсутствует частично обвалование топливных резервуаров, площадка внутри обвалования своевременно не очищается от горючих отходов; п. 515 ППБ 01-03 отсутствуют герметичные прокладки под крышками резервуаров, а также надежные болтовые крепежи резервуаров; п. 69 ППБ 01-03 – допускается хранение бочкотары в помещении котельной; п. 60 ППБ 01-03 – допускается эксплуатация электроосвещения без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника; п. 37 ППБ 01-03 отверстия в местах пересечения стен инженерными коммуникациями не заделаны частично строительным раствором; п. 22 ППБ 01-03 - допускается размещение в противопожарных разрывах временных строений, оборудования, складированных материалов; п. 451 ППБ 01-03– топливные резервуары не оборудованы устройствами нижнего налива топлива; табл. 2 СНиП 11-89-80 – допускается эксплуатация склада нефтепродуктов на расстоянии от котельной ниже нормативного расстояния 18 м.
В суде защитник ГУП «ЖКХ РС(Я)» Прудецкая Н.Н. пояснила, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности действительно имеются, в настоящее время принимаются меры к их устранению.
Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ГУП «ЖКХ РС(Я)» нарушило требования пожарной безопасности, предусмотренные Правилами пожарной безопасности РФ ( ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, Строительными нормами и правилами (СНиП 11-35-76 «Котельные установки», утвержденными постановлением Госстроя СССР 31.12.1976 г. № 229, СНИП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", СНиП 11-89-80 « Генеральные планы промышленных предприятий»), Нормами пожарной безопасности ( НПБ 110-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315, ( НПБ 160-97), введенными Приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 № 46, Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), в редакции Правил, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 № 242, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.16 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения и вина ГУП «ЖКХ РС(Я)» в его совершении доказана, кроме пояснений защитника юридического лица протоколом об административном правонарушении от 23.08.2010 № 71, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 19.08.2010 № 38.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает признание вины, а также то, что, несмотря на предписание органов госпожнадзора от 17 сентября 2009 г., нарушения в котельной не устранены до настоящего времени. Вместе с тем, суд принимает во внимание то, что котельная является объектом жизнеобеспечения и от бесперебойного обеспечения отоплением, тепло- и водоснабжением зависит жизнедеятельность населения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное унитарное предприятие « Жилищно – коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нижнеколымский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в :
Наименование банка : ГРКЦ НБ Республики Саха ( Якутия) Банка России г. Якутск ;
БИК : 049805001
Бюджетный счет получателя платежа : 40101810100000010002 ;
Получатель платежа : УФК по Республике Саха (Якутия) ( ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)) ;
ИНН : 1435154181;
КПП : 143501001 ;
КБК : 17711627000010000140 ;
ОКАТО 98237551000.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Судья п/п