Нарушение Правил пожарной безопасности



Дело № 5 – 3/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Черский 15 февраля 2011 года

Судья Нижнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) Алексеев Б.Н.,

с участием главного государственного инспектора Нижнеколымского района по пожарному надзору Лачинова А.А.,

законного представителя юридического лица Таврат А.Н.,

при секретаре Субботиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Государственного учреждения «Редакция газеты «Колымская правда»»,

УСТАНОВИЛ:

8 февраля 2011 года главным государственным инспектором Нижнеколымского района по пожарному надзору Лачиновым А.А., составлен протокол об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения «Редакция газеты «Колымская правда»», из которого следует, что 4 февраля 2011 года в 14 часов при проведении плановой проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объекте административного помещения ГУ «Редакция газеты «Колымская правда»», по адресу: п. Черский, ул. Бурнашева, д.14, второй этаж, секция левого крыла, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению быстрой и безопасной эвакуации (п. 16 ППБ 01-03);

- на объекте отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п.4 НПБ 110-03);

- на объекте отсутствует система (установка) оповещения людей о пожаре (п. 16 ППБ 01-03, п.3.1 НПБ 104-03);

- количество ручных огнетушителей не соответствует нормам. Не проведено освидетельствование ручных огнетушителей. Белой краской не нанесены порядковые номера, журнал учета первичных средств пожаротушения не ведется (п.108 ППБ 01-03, приложение 3);

- не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводов и кабелей (административные помещения) (п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПЭЭП);

- допускается эксплуатация электрораспределительных коробок для соединения электропроводов и кабелей частично без крышек (п.57 ППБ 01-03, п.2.1.26 ПУЭ);

- допускается эксплуатация электропроводки, соединения которой частично выполнены методом «холодной скрутки» (п.57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ);

- места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности, а также наличие и направление путей эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности (п.27, 51 ППБ 01-03, НПБ 160-97);

- внутренний пожарный кран для целей пожаротушения в общем коридоре в нерабочем состоянии (п.89 ППБ 01-03).

Таким образом, Государственное учреждение «Редакция газеты «Колымская правда»» нарушило требования пожарной безопасности, предусмотренные: Правилами пожарной безопасности РФ (ППБ); Нормами пожарной безопасности (НПБ); Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПЭЭП); Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), тем, самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица Таврат А.Н., в суде не согласна с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности, пояснила, что плановая проверка Государственного учреждения «Редакция газеты «Колымская правда»» должна была проведена до 5 февраля 2011 года, а протокол об административном правонарушении составлен 8 февраля 2011 года. Кроме того, здание не является собственностью редакции, просит производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Главный государственный инспектор Нижнеколымского района по пожарному надзору Лачинов А.А. в суде пояснил, что в ходе проведения плановой проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объекте административного помещения ГУ «Редакция газеты «Колымская правда»» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении. Просит признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии с санкцией указанной статьи.

Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, главного государственного инспектора по пожарному надзору, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Вина Государственного учреждения «Редакция газеты «Колымская правда»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16) доказана: протоколом об административном правонарушении № 09 от 08.02.2011; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 03 от 04.02.2011; распоряжением администрации МР «Нижнеколымский район» № 271 от 27.07.2007.

Нарушение требований пожарной безопасности в здании ГУ «Редакция газеты «Колымская правда»», где имеет место массовое пребывание людей, может привести к пожару и создает угрозу жизни и здоровью людей.

Суд считает необоснованными доводы законного представителя юридического лица Таврат А.Н. в суде, т.к. плановая проверка Государственного учреждения «Редакция газеты «Колымская правда»» проведена 4 февраля 2011 года, о чем свидетельствует акт проверки от 4 февраля 2011 года № 03. Кроме того, в деле имеется копия распоряжения Администрации МР «Нижнеколымский район» от 27 июля 2007 года № 271, согласно которой вышеуказанное помещение передано в безвозмездное пользование ГУ «Редакция газеты «Колымская правда»».

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, то, что ранее Государственное учреждение «Редакция газеты «Колымская правда»» не привлекалось к административной ответственности, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Государственное учреждение «Редакция газеты «Колымская правда»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нижнеколымский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в:

наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Саха ( Якутия) Банка России;

БИК: 049 805001;

Бюджетный счет получателя платежа: – 40101810100000010002;

Получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия);

ИНН: 1435154181

КПП: 143501001;

КБК (по федеральному бюджету) 17711627000010000140;

ОКАТО 98237551000;

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья п/п