Решение по иску прокурора района к МОУ `ижнеомская СОШ № 1` о неисполнении требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.



Гражданское дело № 2-263/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года                                                                                                село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Шаульского А.А.,

при секретаре Русановой Я.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Нижнеомского района Омской области Ершовой Алины Васильевны,

представителя ответчика - муниципального образовательного учреждения «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1» Гаврилова Алексея Юрьевича,

представителя ответчика - Комитета по образованию Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области Мякотникова Владимира Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к             МОУ «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1», Комитету по образованию Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области, о неисполнении требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в деятельности МОУ «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1».

Суд,-

у с т а н о в и л :

Прокурор Нижнеомского района Омской области обратился в Нижнеомский районный суд Омской области с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В обоснование заявленных требований, указав на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в деятельности           МОУ «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1».

По результатам проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в столовой МОУ «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1» отсутствует второй комплект столовой посуды по количеству посадочных мест, при организации питания обучающихся используется столовая посуда с отбитыми краями и поврежденной эмалью. Светильники искусственного освещения в пищеблоке не имеют плафонов во влагопылезащитном исполнении. В овощном цехе имеется лишь 1 раковина для мытья овощей вместо необходимых 4. В моечной для мытья столовой посуды имеется 4 моечные ванны вместо необходимых 5.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Ершова А.В. поддержала требования прокурора в полном объеме, суду пояснила, что     МОУ «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1» в своей деятельности нарушает требования санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование».

Указанные нарушения ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие обучающихся в МОУ «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа     № 1», как одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и образование.

Директор муниципального образовательного учреждения «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1» Гаврилов А.Ю. в ходе судебного заседания признал исковые требования в полном объеме.

Представитель Комитета по образованию Нижнеомского муниципального района Омской области Мякотников В.В. в ходе судебного заседания признал исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства, находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 28 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению и т.д.

В соответствии со ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. При организации питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека. При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.

В силу ст. 28 указанного Федерального закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением главного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (СанПиН 2.4.5.2409-08).

В соответствии с п. 4.7 СанПиН 2.4.5.2409-08, столовые общеобразовательных учреждений обеспечиваются достаточным количеством столовой посуды и приборами, из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил, а также шкафами для ее хранения около раздаточной линии.

В силу п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08, не допускается использование кухонной и столовой посуды деформированной, с отбитыми краями, трещинами, сколами, с поврежденной эмалью.

В нарушение указанных требований, в МОУ «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1» отсутствует необходимое количество посуды, соответствующее числу посадочных мест. При этом имеется посуда с отбитыми краями.

Согласно Приложению 1 к СанПиН 2.4.5.2409-08 «Рекомендуемый минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных учреждений и базовых предприятий питания» в овощных цехах первичной и вторичной обработки овощей должны быть установлены моечные ванны в количестве не менее двух в каждом.

В соответствии с п. 5.7 СанПиН 2.4.5.2409-08, моечные ванны для мытья столовой посуды должны иметь маркировку объемной вместимости и обеспечиваться пробками из полимерных и резиновых материалов.

Вместе с тем, в МОУ «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1» отсутствуют необходимые для мытья столовой посуды моечные ванны, посуда моется в обычных раковинах.

Пунктом 3.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 предусмотрено, что для искусственного освещения применяют светильники во влагопылезащитном исполнении.

Вместе с тем, в пищеблоке МОУ «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1» на установленных светильниках отсутствуют влагопылезащитные плафоны.

Обращение прокурора с указанным иском обусловлено тем, что указанные нарушения ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие обучающихся в              МОУ «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1» как одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и образование.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования прокурора Нижнеомского района Омской области.

Обязать МОУ «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1», Комитет по образованию Администрации Нижнеомского муниципального района устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства до 01.09.2011:

- приобрести столовую посуду в количестве по 2 комплекта на каждое посадочное место, заменить посуду с отбитыми краями и поврежденной эмалью;

- приобрести и установить дополнительно 1 моечную ванну для мытья столовой посуды, 3 моечные ванны для овощного цеха;

- приобрести и установить в помещении пищеблока светильники во влагопылезащитном исполнении.

Отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания государственной пошлины с муниципального образовательного учреждения «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1», Комитета по образованию Нижнеомского муниципального района Омской области.

Освободить муниципальное образовательное учреждение «Нижнеомская средняя общеобразовательная школа № 1», Комитет по образованию Нижнеомского муниципального района Омской области, от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1        ст. 333.36 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня ознакомления с мотивированным решением в окончательной форме через Нижнеомский районный суд Омской области.

Председательствующий      А.А. Шаульский