01 августа 2011 года                                село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Смолиной Т.М. при секретаре Шепяковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удальцовой Оксаны Васильевны к администрации Нижнеомского муниципального района Омской области о понуждении к постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма как лица, оставшегося без попечения родителей,

у с т а н о в и л :

Удальцова О.В. обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что родилась ДД.ММ.ГГГГ. Со ДД.ММ.ГГГГ находилась на попечении бабушки в связи с тем, что мать умерла, отец отказался от воспитания детей и лишен родительских прав решением Куйбышевского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ. Закрепленного на праве собственности или на праве пользования жилого помещения не имеет. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии администрации Нижнеомского муниципального района Омской области ей было отказано в постановке на регистрационный учет, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как на момент обращения с соответствующим заявлением она достигла возраста 25 лет.

В судебном заседании Удальцова О.В. поддержала заявленные требования, суду пояснила, что после смерти матери в 2002 году опеку над ней и сестрой оформила бабушка - Корзюкова Раиса Алексеевна, в доме бабушки по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, она и зарегистрирована до настоящего времени, но по месту регистрации не живет, арендует квартиру в г.Омске. В апреле 2011 года бабушка умерла, наследство после её смерти принял сын, который намерен распорядиться домом по своему усмотрению. В 2009 году узнала о том, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на внеочередное предоставление жилья. 14 июня 2011 года обратилась в администрацию Нижнеомского муниципального района Омской области с соответствующим заявлением, однако в его удовлетворении было отказано, поскольку на момент обращения ей исполнилось 25 лет. Просит суд обязать администрацию Нижнеомского муниципального района Омской области включить её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилья по льготной очереди, согласна на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в общем порядке.

Представитель администрации Нижнеомского муниципального района Омской области по доверенности Бабицкая Н.С. фактически не возражала против удовлетворения требований Удальцовой О.В., суду пояснила, что 14 июня 2011 года истица обратилась в администрацию Нижнеомского муниципального района Омской области с заявлением о принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Жилищная комиссия администрации Нижнеомского муниципального района Омской области 08 июля 2011 года, рассмотрев указанное заявление, приняла решение об отказе в его удовлетворении, так как Удальцова О.В. на момент подачи заявления достигла 25-летнего возраста.

Представитель органа опеки и попечительства комитета по образованию администрации Нижнеомского муниципального района Омской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Еске Л.А. выразила согласие с исковыми требованиями Удальцовой О.В.. Показала, что опека над истицей и её сестрой была установлена в 2002 году, главой администрацией Нижнеомского муниципального образования издано постановление № 208-П от 02.07.2002 года, согласно которому Корзюкова Р.А. назначена попечителем несовершеннолетних внучек Похабовой О.В., Похабовой О.В., за несовершеннолетними сохранено право пользования жилым помещением по месту жительства попечителя в селе <адрес> По вопросу постановки на учет для обеспечения по месту жительства вне очереди жилой площадью Удальцова О.В. в органы опеки и попечительства не обращалась.

Глава Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области Лымарь С.П. показал суду, что мать истицы умерла в 2002 году. После её смерти опеку над Удальцовой О.В. и её сестрой оформила бабушка Корзюкова Р.А., в доме которой дети проживали и были зарегистрированы. Дом по адресу: <адрес>, <адрес>, в реестре муниципального жилья не находится.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Так, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в числе прочих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В преамбуле Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указано, что «Настоящий Федеральный закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Из материалов дела видно, что Похабова Оксана Васильевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в с.Нижняя Омка (л.д.11), родителями в свидетельстве о её рождении указаны Похабов Василий Васильевич, Похабова Светлана Александровна, умершая 18 мая 2002 года (л.д.12). На основании постановления главы Нижнеомского муниципального образования № 208-П от 02 июля 2002 года (л.д. 10) над Похабовой О.В. установлено попечительство, попечителем назначена Корзюкова Р.А., поскольку отец отказался от воспитания и содержания дочери. Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 14 января 2003 года Похабов Василий Васильевич лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Похабовой Оксаны Васильевны (л.д. 8-9). Из свидетельства о заключении брака видно, что при вступлении в брак Похабовой Оксане Васильевне присвоена фамилия Удальцова (л.д. 19). Согласно выписке из домовой книги, выданной администрацией Нижнеомского сельского поселения 15 февраля 2011 года (л.д. 13), Удальцова Оксана Васильевна проживает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в жилом доме, состоящем из 3-х комнат, площадью 54 кв.м., с бабушкой Корзюковой Р.А. и Похабовой О.В.. Из справки ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 17.03.2011 года и уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области от 15 февраля 2011 года видно, что собственником недвижимости на территории Омской области Удальцова О.В. не является (л.д.5-7).

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, предусмотренное указанным законом внеочередное обеспечение жилой площадью распространяется на детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до достижении 23-летнего возраста, а Удальцова О.В. до достижении 23-летнего возраста на учет поставлена не была, с подобным заявлением в компетентные органы не обращалась. Поскольку, законодатель предусмотрел возможность для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей реализовать свое право на получение жилой площади до достижения ими возраста 23 лет, предоставив достаточно длительный срок (5 лет) в течение которого лицо, достигшее совершеннолетия, имело право самостоятельно реализовать свои права, истица свое право не реализовала, заявленные ею исковые требования удовлетворению не подлежат.

Доводы Удальцовой О.В. о согласии на постановку на учет для получения жилья в общем порядке не могут быть приняты во внимание судом, так как истица и представитель ответчика пояснили, что с подобным заявлением в администрацию Нижнеомского муниципального района Омской области Удальцова О.В. не обращалась, во внесудебном порядке решить вопрос не пыталась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р     е     ш     и     л     :

В удовлетворении исковых требований Удальцовой Оксаны Васильевны к администрации Нижнеомского муниципального района Омской области о понуждении к постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма как лица, оставшегося без попечения родителей, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Нижнеомский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                                                    Т.М. Смолина