03 августа 2011 года                                село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Смолиной Т.М. при секретаре Шепяковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тим Ольги Петровны к администрации Нижнеомского муниципального района Омской области о понуждении к постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма как лица, оставшегося без попечения родителей,

у с т а н о в и л :

Тим О.П. обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что родилась ДД.ММ.ГГГГ. В 1983 году была помещена в Бюджетное образовательное учреждение Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Артынский детский дом» в связи с тем, что её родители - ФИО2 и ФИО3, лишены родительских прав. По достижении 18-летнего возраста поступила в колледж культуры и искусства в г. Омске. Окончив учебное заведение в 2001 году, приехала в с.Хортицы Нижнеомского района Омской области к своей сестре ФИО5, у которой проживала до 2004 года. С 2004 года по 2009 год, вступив в брак, жила в квартире мужа. В 2011 году семейные отношения с мужем прекратились, дом, в котором они проживали, и где она зарегистрирована, находится в аварийном состоянии. Закрепленного на праве собственности или на праве пользования жилого помещения не имеет. 14 марта 2011 года обратилась в администрацию Нижнеомского муниципального района Омской области с заявлением о включении в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья. 08.04.2011 года жилищной комиссией администрации Нижнеомского муниципального района Омской области в удовлетворении заявления было отказано, так как на момент обращения она достигла возраста 30 лет.

В судебном заседании Тим О.П. поддержала заявленные требования, суду пояснила, что родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родители от неё отказались, поэтому была помещена в Дом малютки. С 1983 года по 1998 год воспитывалась в Артынском детском доме. Поступив в колледж культуры и искусства в 1998 году, до 2001 года жила в общежитии. В 2001 году приехала в с. Хортицы, где на протяжении 3-х лет проживала в семье сестры, в 2004 году вступила в брак и переехала к мужу. В настоящее время живет без регистрации у родственников мужа, так как квартира, в которой она зарегистрирована, находится в аварийном состоянии: отсутствует система отопления, рушатся стены. В октябре 2010 года обращалась к Губернатору Омской области Полежаеву Л.К. с просьбой предоставить ей жилое помещение, на что получила рекомендацию решать вопрос с администрацией Нижнеомского муниципального района Омкой области. На заявление в администрацию Нижнеомского района о включении её в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья, дан отказ, который считает незаконным. Права на жилье ей не были своевременно разъяснены, поэтому была лишена возможности ими воспользоваться.

Представитель администрации Нижнеомского муниципального района Омской области по доверенности Зубринова Н.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что 14 марта 2011 года истица обратилась в администрацию Нижнеомского муниципального района Омской области с заявлением о принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Жилищная комиссия администрации Нижнеомского муниципального района Омской области 08 июля 2011 года, рассмотрев указанное заявление, приняла решение об отказе в его удовлетворении, так как Тим О.П. на момент подачи заявления достигла 30-летнего возраста.

Представитель органа опеки и попечительства Комитета по образованию администрации Нижнеомского муниципального района Омской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Еске Л.А., оставила разрешение вопроса на усмотрение суда. Пояснила, что на территории Нижнеомского района Омской области истица не состояла на учете как ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, в органы опеки и попечительства никогда не обращалась.

Представитель Хортицкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области Мозольф Н.Я. показала суду, что Тим О.П. живет на территории Хортицкого сельского поселения с 2001 года, неоднократно обращалась в администрацию сельского поселения по вопросу предоставления ей жилья, так как дом по месту её регистрации для проживания не пригоден, находится в аварийном состоянии. В настоящее время истица проживает с родственниками бывшего мужа в 2-х квартирном неблагоустроенном доме, в квартире площадью около 54 кв.м..

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Так, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Из материалов дела видно, что Тим Ольга Петровна родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. Б-<адрес> (л.д.15), родителями в свидетельстве о её рождении указаны ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). Решением Колосовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО2 Ольги (л. д. 18). Согласно справке бюджетного образовательного учреждения <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Артынский детский дом», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 воспитывалась в указанном учреждении (л.д. 10), следовательно, на момент исполнения ФИО1 18 лет она проживала в детском доме. В настоящее время истица зарегистрирована по адресу: <адрес>. Из справки ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 02.03.2011 г. и уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области от 04 февраля 2011 г. видно, что собственником недвижимости на территории г. Омска и Омской области Тим (Кучковская) О.П., 07.04.1980 г.р., не является (л.д.6, 8).

В преамбуле вышеуказанного Федерального закона от 21.12.1996 года указано, что «Настоящий Федеральный закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, внеочередное обеспечение жилой площадью распространяется на детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до достижения 23- летнего возраста, а Тим О.П. до достижении 23-летнего возраста на учет поставлена не была, с соответствующим заявлением в компетентные органы не обращалась.

Поскольку законодатель предусмотрел возможность для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, реализовать свое право на получение жилой площади до достижения ими возраста 23 лет, предоставив достаточно длительный срок (5 лет), в течение которого лицо, достигшее совершеннолетия, имело право самостоятельно реализовать свои права, истица в установленный срок свое право не реализовала, заявленные ею исковые требования удовлетворению не подлежат. Ссылки Тим О.П. на то обстоятельство, что её права были нарушены органами образования, которые своевременно не предоставили ей информацию о праве на постановку на учет для получения социального жилья как ребенка, оставшегося без попечения родителей, не могут быть приняты судом во внимание по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р     е     ш     и     л     :

В удовлетворении исковых требований Тим Ольге Петровны к администрации Нижнеомского муниципального района Омской области о понуждении к постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма как лица, оставшегося без попечения родителей, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Нижнеомский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                                                    Т.М. Смолина