РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Нижнеудинск 12 июля 2010 года
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи - Татаринцевой Е.В.,
при секретаре - Кирюшиной И.Ю.,
с участием:
истца - Серовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-548/2010 по иску Серовой Г.В. к администрации Алзамайского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию,
УСТАНОВИЛ:
Серова Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Алзамайского муниципального образования (далее МО) о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию.
В обоснование заявленных исковых требований она указала, что проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: Российская Федерация, ....., ....., ....., ....., ....., ....., с ***** года, что подтверждается справкой выданной администрацией Алзамайского МО *****г., фактически по данному адресу проживает с ***** года. Квартира, в которой она проживает, была предоставлена её мужу - Серову А.Е. решением профсоюзного комитета ОАО «Алзамайский леспромхоз», где он работал, что подтверждается корешком ордера XX от ***** года и распоряжением главы администрации административного округа ..... от ***** года № XX «О выдаче ордеров на жилую площадь». ***** года её муж умер. В 2009 году она решила надлежащим образом оформить правоустанавливающие документы на вышеуказанную квартиру, но организация, которая предоставляла квартиру (ОАО «Алзамайский леспромхоз»), больше не существует. На основании постановления главы администрации города Нижнеудинска от ***** года № XX Алзамайский леспромхоз был преобразован в Акционерное общество открытого типа «Алзамайский леспромхоз», затем на основании постановления мэра г.Нижнеудинска от ***** года № XX АО ОТ «Алзамайский леспромхоз» зарегистрировано, как ОАО «Алзамайский леспромхоз», а согласно определению Арбитражного суда Иркутской области от ***** года № XX ОАО «Алзамайский леспромхоз» признан ликвидированным, что подтверждается исторической справкой от ***** года № XX, выданной архивным отделом администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район». Тогда, истец, полагая, что при ликвидации организации все жилье, находящееся на балансе этой организации должно быть передано в муниципальную собственность, обратилась с заявлением о заключении с ней договора на передачу квартиры в собственность граждан в администрацию Алзамайского МО, но договор с ней заключен не был. В администрации Алзамайского МО ей пояснили, что данная квартира не является собственностью Алзамайского МО и выдали соответствующую справку за № XX от *****г. Сын, Серов Е.А., *****г.р., проживает в ..... и от участия в приватизации отказался, что подтверждается согласием от *****г., удостоверенным нотариусом Иркутского нотариального округа Милославской Т.С., зарегистрированным в реестре за XX Н-1563. Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, ....., ....., ....., ....., ....., ....., никем не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра (Нижнеудинский отдел) от *****г. № XX. Участия в приватизации она не принимала, что подтверждается справками от *****г. и от *****г., предоставленными ей директором НЦТИ Никитиной Т.Ф. Она имеет право на приватизацию, но в приватизации ей отказано, и сегодня она не может заключить договор на передачу квартиры в собственность граждан, в результате чего её право на приватизацию нарушено. Поэтому она просит признать за ней, Серовой Г.В., право собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, ....., ....., ....., ....., ....., ....., в деревянном брусовом доме, состоящую из трех жилых комнат, кухни и санузла, общей площадью XX кв.м., из них жилой XX кв.м, а также веранды, гаража, навеса, и бани.
Представитель ответчика - администрации Алзамайского МО, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Глава Алзамайского МО А.В. Лебедев в суд представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие консультанта по правовой работе и ведению архива администрации Алзамайского МО Милых Т.В. Суд считает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению и рассматривает дело в его отсутствие. В заявлении, адресованном в суд, глава Алзамайского МО также указал, что администрация Алзамайского МО признает исковые требования Серовой Г.В. о признании за ней права собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., ...... Правовые последствия признания иска ему понятны, просил принять признание иска.
В судебном заседании истец Серова Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Выслушав истца Серову Г.В., исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, а признание иска принятию судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из распоряжения администрации административного округа ..... области № XX от ***** года «О выдаче ордеров на жилую площадь» следует, что рассмотрев предоставленные документы и заявления граждан о выдаче ордеров на жилую площадь и в соответствии с представленными полномочиями п.4 ст.15 и ст.47 Жилищного кодекса РФ в области муниципального жилищного фонда: дано распоряжение многоотраслевому предприятию коммунального хозяйства выдать ордер на жилую площадь Серову А.Е. по адресу: ....., XX комнатная, XX кв.м., состав семьи - XX человека.
Как видно из технического паспорта, составленного по состоянию на ***** года, на квартиру по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., владельцем дома являлся Леспромхоз.
Согласно ордеру № XX серии XX от ***** года он выдан исполнительным комитетом Алзамайского Совета народных депутатов Серову А.Е. с семьей, состоящей из трех человек, на право занятия комнат за № XX, площадью XX кв.м, в квартире № XX, дома № XX по адресу: ..... на основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от *****г. за № XX. Состав семьи: Серову А.Е. - собственник, Серова Г.В. - жена, Серов Е.А. - сын.
Как видно из технического паспорта на квартиру по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., ....., составленного филиалом Областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации - Областное БТИ» Нижнеудинский центр технической инвентаризации по состоянию на ***** года, квартира имеет общую площадь XX кв.м, жилую - XX кв.м.
Из исторической справки о фонде № XX Алзамайский и Иркутский леспромхозы (Объединенный архивный фонд) архивного отдела администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» от 25.08.2009 года № XX следует, что Алзамайский лестранхоз был создан в 1947 году, в 1975 году был переименован в Алзамайский леспромхоз. На основании постановления главы администрации г.Нижнеудинска № XX от 26.01.1993 года Алзамайский леспромхоз был преобразован в Акционерное общество открытого типа «Алзамайский леспромхоз», в соответствии с постановлением мэра г.Нижнеудинска № XX от 17.07.1996 года АО ОТ «Алзамайский леспромхоз» перерегистрирован как ОАО «Алзамайский леспромхоз». На основании определения Арбитражного суда Иркутской области от 18.09.2002 года № XX ОАО «Алзамайский леспромхоз» признан ликвидированным.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Таким образом, при переходе государственного предприятия - Алзамайский леспромхоз, в иную форму собственности - ОАО «Алзамайский леспромхоз» квартира по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., ....., подлежала передаче в муниципальную собственность.
Из справки администрации Алзамайского МО от ***** года № XX следует, что квартира, находящаяся по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., не является муниципальной собственностью Алзамайского МО.
Согласно справке администрации Алзамайского МО от *****г. № XX, квартира, находящаяся по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., не является муниципальной собственностью Алзамайского МО, в связи с этим заключить договор передачи жилого помещения в собственность гр. Серовой Г.В. администрация Алзамайского МО не может.
Согласно сообщению об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданному Нижнеудинским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра ***** года № XX запрашиваемая информация о правах на объект недвижимого имущества: квартира, адрес: Иркутская область, ....., ....., ....., ....., ....., не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации на это объект отсутствуют.
Поскольку квартира, расположенная по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., ....., при переходе государственного предприятия - Алзамайский леспромхоз, в иную форму собственности - ОАО «Алзамайский леспромхоз» не была передана и принята в установленном законом порядке в муниципальную собственность, то данное обстоятельство не должно нарушать право граждан на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
Согласно ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из свидетельства о смерти XX № XX, выданного отделом управления ЗАГС по Нижнеудинскому району и г.Нижнеудинску ***** года, следует, что Серову А.Е. умер ***** года в ..... ..... ....., о чем ***** года составлена запись акта о смерти № XX.
Из согласия от *****г., удостоверенного нотариусом Иркутского нотариального округа Милославской Т.С., зарегистрированного в реестре за № XX следует, что Серов Е.А., *****г.р., дает согласие на приватизацию жилой площади, находящейся по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., ....., в собственность других членов семьи. От права на участие в приватизации указанной площади отказывается. Просит в договор на передачу жилых помещений в собственность граждан его не включать.
Согласно справке, выданной администрацией Алзамайского МО ***** года, Серова Г.В., ***** года рождения, зарегистрирована по адресу: ....., ....., ....., ....., с ***** года и по настоящее время. Основание выдачи - паспорт.
Из паспорта гражданина Российской Федерации XX XX, выданного Алзамайским отделением милиции Нижнеудинского ГОВД Иркутской области ***** года, следует, что Серова Г.В., родившаяся ***** года в ..... ..... ....., зарегистрирована по месту жительства по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., ....., с ***** года.
Согласно справке, выданной администрацией Алзамайского МО ***** года Серова Г.В., ***** года рождения, проживает в ....., ....., одна. Основание: ордер № XX от *****г.
Как видно из справок, выданных филиалом Областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации - Областное БТИ» Нижнеудинский центр технической инвентаризации ***** года и ***** года, Серова Г.В., ***** года рождения, зарегистрированная по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., ....., участия в приватизации жилья на ***** года не принимала и по реестровым книгам бюро технической инвентаризации за ней домовладений и приватизированной квартиры не числится.
Согласно абз.6 п.1 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Поскольку истец участия в приватизации жилых помещений не принимала, то исковые требования Серовой Г.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Принять от администрации Алзамайского муниципального образования признание иска.
Иск Серовой Г.В. к администрации Алзамайского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию удовлетворить.
Признать за Серовой Г.В. право собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: ....., ....., ....., ....., ....., ....., в деревянном брусовом доме, состоящую из трех жилых комнат, кухни и санузла, общей площадью XX кв.м, из них жилой площадью XX кв.м, а также веранды, гаража, навеса и бани.
Настоящее решение является основанием государственной регистрации права собственности Серовой Г.В. на указанную квартиру.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней.
Копия верна
Судья Е.В.Татаринцева
Решение на момент выдачи не вступило в законную силу.
Подлинник находится в материалах гражданского дела № 2-548/2010
в Нижнеудинском городском суде.