РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Нижнеудинск 02 августа 2010 года
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи - Татаринцевой Е.В.,
при секретаре - Кирюшиной И.Ю.,
с участием:
истца - Аверьяновой Г.В.,
представителя ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «.....» Жажкова А.Е., действующего на основании доверенности от ***** года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-568/2010 по иску Аверьяновой Г.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «.....» о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Аверьянова Г.В. обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «.....» о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных исковых требований она указала, что ***** года была принята на работу на должность ..... в ОАО «.....». Согласно постановлению главы администрации Иркутской от 21.01.1993 года № 9 «О выравнивании районных коэффициентов к заработной плате на территории Иркутской области» с 01.01.1993 года должен был начисляться единый районный коэффициент в размере 1,3 % (30%). Однако с ***** года при начислении заработной платы размер районного коэффициента был необоснованно снижен с 1,3% (30%) до 1,2% (20%), то есть на 10%. В результате из-за неправомерных действий директора ООО «.....» ей была недополучена заработная плата за ***** год в размере XX, за ***** года - XX, за ***** год - XX, за ***** год - XX, за ***** год - XX, за ***** года - *****. Общий размер недополученной заработной платы с 2005 года по ***** год составляет XX. Поскольку с 01.01.1993 года на основании постановления главы администрации Иркутской области от 28.01.1993 года № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области с учетом определенных климатических условий» был установлен районный коэффициент в размере 1,3 % (30%), который должен был начисляться в виде надбавки к её должностному окладу, то вынесенный директором ООО «.....» приказ не соответствует нормам трудового законодательства. Из-за неправомерных действий работодателя она испытывала физические и нравственные страдания, стала плохо спать по ночам, переживала о том, на какие средства она будет жить и кормить ребенка, ведь размер её заработной платы небольшой, даже с надбавками. Ей приходилось ущемлять себя и ребенка в каких-то потребностях, кроме того, она не могла распорядиться заработными денежными средствами по своему усмотрению, подвергалась дискриминации, поскольку была лишена их. Причиненный ей моральный вред она оценивает в XX рублей. Поэтому истец просит: взыскать недополученную заработную плату в виде районного коэффициента за период с ***** года по ***** год в сумме XX, а также компенсацию морального вреда в сумме XX рублей.
В судебном заседании Аверьянова Г.В. в полном объеме поддержала заявленные исковые требования. Суду пояснила, что в период работы общество неоднократно задерживало выплату заработной платы, поэтому она сидела без денег. Работая в ООО «.....» в течение XX лет на улице, она получила профессиональное заболевание - XX. Когда стала болеть, её сократили. В настоящее время ей необходимо лечение.
Представитель ответчика ООО «.....» по доверенности Жажков А.Е. в судебном заседании исковые требования Аверьяновой Г.В. признал частично, в части взыскания недоначисленного районного коэффициента в сумме XX, о чем представил суду соответствующее заявление, в части взыскания компенсации морального вреда с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что их организацию неоднократно проверяла налоговая инспекция, аудиторы, но до вынесения определения Верховным Судом Российской Федерации в 2008 году не было однозначного толкования спорной нормы. Считает, что истцу не был причинен моральный вред, поскольку при переходе на районный коэффициент в размере 20% в соответствии с приказом от 26.04.2002 года № 225 тарифные ставки были увеличены на 10%, и заработная плата осталась прежней. С расчетом недополученного районного коэффициента по заработной плате в размере 10% он согласен, не оспаривает его. Районный коэффициент к заработной плате в размере 20% выплачивался в ООО «.....» с ***** года по ***** года включительно. В настоящее время предприятие имеет большую кредиторскую задолженность, проблемы с закупом сырья, в связи с чем было произведено сокращение численности и штата работников, и с двухсменной работы они перешли на работу в одну смену, имеется задолженность по заработной плате за ***** года. В ***** года ОАО «.....» было реорганизовано в форме преобразования в ООО «*****», которое является правопреемником реорганизованной организации.
Выслушав истца Аверьянову Г.В., представителя ответчика ООО «.....» по доверенности Жажкова А.Е., исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Абзацем 1 ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
Из п.1.1 Устава ООО «.....» следует, что ООО «.....» является юридическим лицом.
Факт государственной регистрации ООО «.....» в качестве юридического лица подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии XX № XX от ***** года.
Согласно §1 приказа № XX от ***** года по Открытому акционерному обществу (далее ОАО) «.....» л.д.13) было решено принять Аверьянову Г.В. на работу ..... на период декретного отпуска с ***** года с выплатой согласно штатному расписанию, с 30% надбавкой.
Судом было установлено, и данный факт не оспаривался сторонами, что до ***** года трудовой договор с Аверьяновой Г.В. в письменной форме не заключался.
В соответствии с абз.2 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Аналогичная норма была предусмотрена абз.3 ст.18 Кодекса законов о труде Российской Федерации, в соответствии с которой фактическое допущение к работе считалось заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.
Факт принятия Аверьяновой Г.В. на работу подтверждается также записью № XX на стр.XX трудовой книжки Аверьяновой Г.В. серии XX № XX л.д.10, 49).
Из приказа № XX от ***** года по ОАО «.....» следует, что в соответствии с Законом РФ о начислении районного коэффициента на заработную платы в размере 20%, с 1 апреля текущего года соответствующим службам завода, Атагайского и Костинского ЛЗУ необходимо было пересчитать действующие расценки и часовые ставки с учетом 10% увеличения л.д.17).
В судебном заседании представитель ООО «.....» Жажков А.Е. пояснил, что районный коэффициент к заработной плате в размере 20% выплачивался в ООО «.....» с ***** года по ***** года включительно.
Согласно записи № XX на стр.XX трудовой книжки Аверьяновой Г.В. ***** года в связи с реорганизацией предприятия она была переведена в ООО «.....» мастером склада. Основание - приказ № XX от ***** года л.д.10, 49).
В судебном заседании представитель ответчика ООО .....» по доверенности Жажков А.Е. пояснил, что в ***** года ОАО «.....» было реорганизовано в форме преобразования в ООО «.....», которое является правопреемником реорганизованной организации.
Из материалов дела следует, что ***** года между ООО «.....» и Аверьяновой Г.В. был заключен трудовой договор № XX л.д.12), согласно которому Аверьянова Г.В. назначалась на должность ..... с ***** года. Договор заключен на неопределенный срок (п.1.1 трудового договора). Согласно пп.«в» п.2.1 трудового договора работнику был установлен районный коэффициент в размере 20%.
В соответствии со ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В исковом заявлении Аверьянова Г.В. просит взыскать с ООО «.....» недополученную заработную плату за период с ***** года по ***** года.
Статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
04.02.1991 года Советом Министров РСФСР принято постановление № 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера», пунктом 13 которого Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайкомам и облисполкомам было предоставлено право по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, бюджетов республик, входящих в состав РСФСР, автономных округов, местных бюджетов.
Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 года № 76 главой администрации Иркутской области принято постановление от 28.01.1993 года № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области», пунктом 1 которого с 01.01.1993 года установлен единый районный коэффициент в размере: 1,6 - на территории г.Усть-Илимска, Усть-Илимского и Нижнеилимского районов; 1,4 - на территории г.Братска и Братского района; 1,3 - на территории остальных городов и районов юга Иркутской области (за исключением г.Ангарска, г.Черемхово и Черемховского района, г.Тулуна и Тулунского района и работников ВСЖД, по которым ранее приняты решения облисполкома и постановления главы администрации).
Пунктом 2 постановления от 28.01.1993 года № 9 было предусмотрено, что затраты на выплату установленных коэффициентов осуществляются предприятиями за счет собственных средств, бюджетными организациями за счет соответствующих бюджетов.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
Статьей 4 указанного Закона установлено, что гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя.
В соответствии со ст.5 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии в области оплаты труда регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
В силу статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Статья 146 Трудового кодекса Российской Федерации гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Согласно ст.315 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Проверяя законность принятия главой администрации Иркутской области постановления от 28.01.1993 года № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области», Верховный Суд Российской Федерации в определении от 19.03.2008 года № 66-Г08-1 указал, что действующее в силу статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации постановление Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 года № 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера» и принятое в его исполнение главой администрации Иркутской области постановление от 28.01.1993 года № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» являются нормативными правовыми актами трудового законодательства, а районный коэффициент к заработной плате - элементом заработной платы; оспариваемое постановление главы администрации Иркутской области не является актом, устанавливающим более высокий по сравнению с федеральным законодательством уровень трудовых прав и гарантий работников, данное постановление принято в полном соответствии с названным постановлением Совета Министров РСФСР № 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера», предоставившим исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах, установленных актами Российской Федерации, и действующих на их территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов; глава администрации Иркутской области, принимая данное постановление во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 04.12.1991 года № 76, действовал в пределах полномочий, предоставленных законом.
В соответствии с абз.1 ст.8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Абзацем 4 ст.8 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Таким образом, принятым генеральным директором ОАО «.....» Воронковым А.С. приказом № XX от ***** года в нарушение постановления главы администрации Иркутской области от 28.01.1993 года «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» был установлен более низкий районный коэффициент к заработной плате - 20%.
Следовательно, доводы истца Аверьяновой Г.В. о том, что в результате неправомерных действий директора ООО «.....» ей необоснованно был уменьшен районный коэффициент с 30% до 20% подлежат удовлетворению.
В судебном заседании представитель ООО «.....» по доверенности Жажков А.Е. не оспаривал, согласился с размером рассчитанной истцом недополученной заработной платы в сумме XX, о чем представил суду соответствующее письменное заявление.
Согласно записи № XX на стрXX, XX трудовой книжки Аверьяновой Г.В. ***** года она была уволена из ООО «.....» по сокращению численности и штата работников предприятия, п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации л.д.48-49).
В соответствии со ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Поскольку задолженность по заработной плате не была выплачена Аверьяновой Г.В. в день увольнения, ст.395 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере, исковые требования Аверьяновой Г.В. о взыскании недополученной заработной платы в виде районного коэффициента за период с ***** года по ***** года включительно в сумме XX копеек подлежат удовлетворению.
Кроме того, истец Аверьянова Г.В. в исковом заявлении просит взыскать с ООО «.....» компенсацию морального вреда в сумме XX рублей.
В соответствии с п.1 ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Абзацем 1 ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п.2 ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Абзацем 14 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Право работодателя компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено абз.22 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно п.1 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Пунктом 2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение, что в отношении истца работодатель допустил неправомерные действия, а именно - имела место невыплата заработной платы в части районного коэффициента, требования истца Аверьяновой Г.В. о взыскании в её пользу с ООО «.....» компенсации морального вреда являются обоснованными. С учетом изложенного, объеме и характера нравственных страданий истца, связанных с невыплатой заработной платы, степени вины работодателя в части невыплаты истцу районного коэффициента к заработной плате в полном объеме, материального положения ответчика, требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда равным XX рублям.
В соответствии с п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Аверьянова Г.В. была освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп.1 п.1 ст.333 36 Налогового кодекса Российской Федерации. Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика - ООО «.....», не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Аверьяновой Г.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «.....» о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «.....» в пользу Аверьяновой Г.В. недополученную заработную плату в виде районного коэффициента за период с ***** года по ***** год включительно в сумме XX (XX) рублей XX копеек, а также компенсацию морального вреда в сумме XX (XX) рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «.....» расходы по оплате государственной пошлины в размере XX (XX) рубля XX копеек, перечислив ее на расчетный счет XX Управления Федерального казначейства в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск БИК XX; получатель УФК по Иркутской области, Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области; ИНН XX; КПП XX; ОКАТО XX; КБК XX.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Копия верна
Судья Е.В.Татаринцева
Решение принято судом в окончательной форме 03 августа 2010 года
Решение на момент выдачи не вступило в законную силу.
Подлинник находится в материалах гражданского дела № 2-568/2010
в Нижнеудинском городском суде.