Дело № 2-476-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нижнеудинск 20 июля 2010 г.
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего - федерального судьи Морозюка В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Водневой Г.В.,
с участием истца Олейника В.Д.,
представителя ответчика Жажкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейника В.Д. к Обществу с ограниченной ответственностью «.....» о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Олейник В.Д. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «.....» о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что работает в ООО «.....» ....., при этом за период с ***** г. по ***** г. ему начислялась и выплачивалась надбавка к заработной плате в размере 20%, вместо положенных 30%, вследствие чего за последние три года работодателем ему недоначислено и не выплачено XX руб. Кроме того, после того, как он в ***** г. обратился к работодателю с требованием о выплате заработной платы, его предупредили о предстоящем увольнении по сокращению штатов, при этом после его выхода в ***** г. из очередного отпуска к работе его не допустили, поэтому он каждый день ходит на работу, но не выполняет никаких трудовых обязанностей. Считая себя незаконно отстраненным от работы, а также в связи с незаконным недоначислением ему заработной платы по причине неправильного исчисления районного коэффициента, он испытывал нравственные страдания, был вынужден ходить по инстанциям, обращаться в прокуратуру, в суд. Причиненный действиями работодателя моральный вред он оценивает в XX руб., который просит взыскать с ответчика.
В судебном заседании истец Олейник В.Д. полностью поддержал свои исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы и взыскании компенсации морального вреда, при этом пояснил, что с ***** г. он из ООО «.....» уволен по сокращению штатов и правомерность увольнения не оспаривает. Просил взыскать с ответчика XX руб. недоначисленной заработной платы и компенсацию морального вреда в размере XX руб.
Представитель ответчика по доверенности Жажков А.Е. исковые требования Олейника В.Д. не признал, пояснив, что действительно истец работал в ООО «.....» ..... и с ***** г. уволен по сокращению штатов, при этом от работы его никто никогда не отстранял, заработная плата ему начислялась и выплачивалась до последнего дня его работы, хотя и с некоторой задержкой. До ***** г. в ООО «.....» районный коэффициент к заработной плате действительно начислялся и выплачивался в размере 20%, а не 30% от заработка, поскольку ответчик полагал, что определение размера районного коэффициента является правом, а не обязанностью работодателя. С ***** г. всем работникам начисляется районный коэффициент в размере 30%, при этом поскольку в ***** г. истец Олейник находился в отпуске. При начислении ему отпускных была применена ставка районного коэффициента в 20%. Вопрос обоснованности исковых требований Олейника В.Д. в части выплаты недоначисленного районного коэффициента ответчик оставляет на усмотрение суда, при этом с учетом дополнительных расчетов считает, что за период с ***** г. Олейнику В.Д. была недоначислена заработная плата в размере XX руб. XX коп. С иском в части компенсации морального вреда не согласен полностью, поскольку никакого морального вреда работодатель работнику Олейнику В.Д. не причинял, правомерность расторжения трудового договора истец не оспаривает. Во взыскании компенсации морального вреда просил отказать.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, проанализировав их доводы, исследовав представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости и достаточности, суд находит исковые требования Олейника В.Д. подлежащими частичному удовлетворению.
Советом Министров РСФСР 04.02.1991 г. принято Постановление N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера", пунктом 13 которого Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайкомам и облисполкомам было предоставлено право по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, бюджетов республик, входящих в состав РСФСР, автономных округов, местных бюджетов.
Во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 г. № 76 Главой администрации Иркутской области принято постановление от 28.01.1993 г. № 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области", пунктом 1 которого с 01.01.1993 г. установлен единый районный коэффициент в размере:
1,6 - на территории г. Усть-Илимска, Усть-Илимского и Нижнеилимского районов;
1,4 - на территории г. Братска и Братского района;
1,3 - на территории остальных городов и районов юга Иркутской области (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского района, г. Тулуна и Тулунского района и работников ВСЖД, по которым ранее приняты решения облисполкома и постановления главы администрации).
Пунктом 2 постановления от 28.01.1993 г. № 9 предусмотрено, что затраты на выплату установленных коэффициентов осуществляются предприятиями за счет собственных средств, бюджетными организациями за счет соответствующих бюджетов.
Верховный Суд РФ в своем определении от 19.03.2008 г. № 66-Г08-1 указал, что указанное выше постановление главы администрации Иркутской области не является актом, устанавливающим более высокий по сравнению с федеральным законодательством уровень трудовых прав и гарантий работников, принято в полном соответствии с названным выше Постановлением Совета Министров РСФСР №76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера", предоставившим исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах, установленных актами Российской Федерации, и действующих на их территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Глава администрации Иркутской области, принимая данное постановление во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 04.12.1991 г. № 76, действовал в пределах полномочий, предоставленных законом.
Согласно ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу ст. 20 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и возглавляемые им органы исполнительной власти, осуществляющие свою деятельность на принципе верховенства федеральных законов, обеспечивают на своей территории исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно статье 1 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
Статьей 4 настоящего Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлено, что гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя.
Более того в соответствии со статьей 5 Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" гарантии в области оплаты труда регулируются Трудовым кодексом РФ.
В силу статьи 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Статья 146 Трудового кодекса РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Согласно статье 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Следовательно, действующее в силу статьи 423 Трудового кодекса РФ Постановление Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 г. № 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" и принятое в его исполнение главой администрации Иркутской области постановление от 28.01.1993 г. № 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области" являются нормативными правовыми актами трудового законодательства, а районный коэффициент к заработной плате - элементом заработной платы.
В соответствии со статьями 129 и 22 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату является обязанностью работодателя.
Согласно представленных ответчиком и не оспариваемых истцом Олейник В.Д. сведений о заработной плате истца за период с ***** г. по ***** г., а также заявления суду от ***** г. представителя ответчика Жажкова А.Е., Олейник В.Д. с ***** г. по ***** г. получил заработную плату с начислением 20% районного коэффициента в размере XX руб. XX коп., с ***** г. по ***** г. - в размере XX руб. XX коп., с ***** г. по ***** г. в размере XX руб. XX коп., с ***** г. по ***** г. в размере XX руб. XX коп.
Согласно представленной ответчиком справки в ООО «.....» с ***** г. районный коэффициент начисляется в размере 30%, при этом, как пояснил суду Жажков А.Е., поскольку истцу Олейнику В.Д. в ***** г. были начислены отпускные за период по ***** г., при расчете размере отпускных еще применялась 20% ставка районного коэффициента.
Поскольку в указанные выше периоды надлежало начислять районный коэффициент в размере 30%, то недополученная заработная плата составит за период:
с ***** г. по ***** г. - XX : XX х XX, т.е. XX руб. XX коп.;
с ***** г. по ***** г. -XX : XX х XX, т.е. XX руб. XX коп.;
с ***** г. по ***** г. - XX : XX х XX, т.е. XX руб. XX коп.;
с ***** г. по ***** г. - XX : XX х XX, т.е. XX руб. XX коп.;
Всего за указанный период недоначислено и невыплачено истцу заработной платы на сумму XX руб. XX коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Олейник В.Д.
Невыплата или несвоевременная выплата заработной платы нарушает права работника на своевременное и полное вознаграждение за труд, гарантированные статьей 37 Конституции Российской Федерации и статьей 21 Трудового кодекса РФ.
Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя моральный вред подлежит возмещению работнику в денежной форме в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора; в случае возникновения спора между работником и работодателем факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ моральным вредом являются физические и нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими личные имущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага.
В трудовых отношениях обязанность причинившего вред возместить его может возникнуть, в т.ч. в случае, если работник считает, что он подвергся дискриминации в области труда, а также в связи с несвоевременной выплатой заработной платы. Моральный вред возмещается в денежной форме в размерах, которые определяются сторонами трудового договора. В случае если работодатель отказывается возместить моральный вред добровольно, работник вправе обратиться в суд. Наличие или отсутствие имущественного ущерба не влияет на право работника обратиться с требованием о компенсации морального вреда.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» (с изм. на 06.02.2007) содержится разъяснение о том, что «отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда. В частности, суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконными увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п.». Таким образом, само по себе отсутствие прямого указания в законе на возможность компенсации морального вреда в случае задержки выплаты заработной платы не является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления о взыскании такой компенсации.
Факты работы истца в ООО «Сибмикс Интернейшнл», подтвержденные копиями приказов о приеме на работу и об увольнении, а также факты несвоевременного начисления и выплаты части заработной платы и её размер ответчик не оспаривает.
Суд находит обоснованными и доказанными доводы истца о причинении ему морального вреда вследствие длительного неначисления и невыплаты части заработной платы.
Учитывая размер своевременно неначисленной и невыплаченной заработной платы, длительность периода, в течение которого заработная плата не выплачивалась, степень нравственных страданий и переживаний истца Олейника В.Д., суд полагает разумным взыскание с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере XX руб.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку истец Олейник В.Д. не заявлял требований о взыскании с ответчика компенсации материальных издержек истца, связанных с несвоевременностью выплаты ему заработной платы путем выплаты соответствующей денежной компенсации, суд в этой части решения не принимает.
Судом было разъяснено сторонам их право представить суду дополнительные доказательства, равно как и право заявить ходатайство об их истребовании. Истец Олейник В.Д. и представитель ответчика Жажков А.Е. каждый в отдельности суду пояснили, что представлять дополнительные доказательства не намерены, ходатайств об их истребовании и вызове свидетелей не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Олейника В.Д. к Обществу с ограниченной ответственностью «.....» о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «.....» в пользу Олейника В.Д. недоначисленную заработную плату за период с ***** г. по ***** г. в размере XX (XX) руб. XX коп., а также компенсацию морального вреда, причиненного неначислением и невыплатой заработной платы в полном объеме, в размере XX ( XX) руб.
В удовлетворении исковых требований Олейника В.Д. к Обществу с ограниченной ответственностью «.....» о взыскании недополученной заработной платы в размере, превышающем XX руб. XX коп., т.е. о взыскании XX руб. XX коп., а также о взыскании компенсации морального вреда в размере, превышающем XX руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Нижнеудинский городской суд.
Председательствующий,
Судья В.В. Морозюк