Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 года г. Нижнеудинск
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Усовой О.В., с участием представителя истца - Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования Пономаревой В.М., ответчицы Щербатюк С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-796-10 по иску Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования к Щербатюк С.С. о признании прекратившей право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования обратился в суд с иском к Щербатюк С.С. о признании прекратившей право пользования жилым помещением.
В судебном заседании председатель Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования по приказу №XXXXX от ДД.ММ.ГГГГ года о приёме на работу Пономарева В.М. иск поддержала и пояснила, что &&&&& ****** в ****** ранее принадлежал тресту «&&&&&», являлся малосемейным общежитием и предназначался для проживания работников передвижной механизированной колонны №XXXXX (далее &&&&&) треста «&&&&&» и при акционировании предприятия был включён в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность ******. Согласно решению Арбитражного ****** от ДД.ММ.ГГГГ трест «Востокпромстрой» признан банкротом, что подтверждается информационным письмом Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ года №XXXXX, из которого следует, что трест «&&&&&» снят с учёта в связи с ликвидацией по причине банкротства с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года Комитетом по управлению имуществом были подготовлены документы для принятия на учёт данного объекта недвижимости, а ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение было принято на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Решением от ДД.ММ.ГГГГ года Нижнеудинского городского суда было удовлетворено заявление Комитета по управлению имуществом и признано право муниципальной собственности Нижнеудинского муниципального образования на жилое помещение №XXXXX общей и жилой площадью &&&&& кв.м. в ****** в ******. ДД.ММ.ГГГГ данное право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством XXXXX №XXXXX от ДД.ММ.ГГГГ года о государственной регистрации права. С ДД.ММ.ГГГГ года в данном жилом помещении зарегистрирована Щербатюк С.С., которая с XXXXX года фактически проживает по ****** в ******. С момента выезда из жилого помещения не вносит плату за него и за коммунальные услуги. Жилое помещение бросила, выселившись без предупреждения администрации предприятия и общежития. До ДД.ММ.ГГГГ года в спорном жилом помещении без законных оснований проживали разные лица, а с ДД.ММ.ГГГГ года в жилом помещении никто не проживал, и за этот период времени оно было приведено в состояние, не пригодное для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение привела в пригодное для проживания состояние AAA, которая стала проживать в нём с несовершеннолетним ребёнком. В ДД.ММ.ГГГГ года Щербатюк С.С. обратилась в администрацию Нижнеудинского муниципального образования с заявлением о заключении с нею договора социального найма данного жилого помещения, однако в удовлетворении заявления ей было отказано. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом предложил ответчице добровольно сняться с регистрационного учёта в данном жилом помещении, однако она не выполнила требование.
Комитет по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования просит суд признать Щербатюк С.С. прекратившей право пользования жилым помещением №XXXXX в ****** в ******, поскольку ответчица длительное время - в течение 18 лет, в данном жилом помещении не живёт и не намерена в нём проживать, привела его в не пригодное для проживания состояние.
Ответчица Щербатюк С.С. исковые требования не признала и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году на основании ордера её мужу, ныне покойному, Щербатюку В.Г., работавшему штукатуром-маляром в &&&&& треста «&&&&&», было предоставлено жилое помещение №XXXXX в малосемейном общежитии, расположенном в ****** в ******. Однако к моменту вселения жилое помещение №XXXXX было занято другими лицами, и комендант общежития предложила им вселиться в жилое помещение №XXXXX, где Щербатюк С.С. и проживала вместе с мужем до его смерти. ДД.ММ.ГГГГ Щербатюк С.С. была зарегистрирована в этом жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ году муж ответчицы прекратил трудовые отношения с трестом «&&&&&», устроившись на работу в мастерскую по ремонту обуви, а в ДД.ММ.ГГГГ году умер. После его смерти ответчица, хотя и не состояла в трудовых отношениях с трестом «&&&&&», продолжала проживать в общежитии и никто ей в этом не препятствовал. В ДД.ММ.ГГГГ года была вынуждена выселиться из жилого помещения к сестре на ******, так как у ответчицы отказали ноги, и больше в общежитии не жила, поэтому плату за жилое помещение не вносила, о временном выселении никого не предупредила. За период непроживания в жилом помещении постоянно присматривала за ним, а также отправляла туда племянниц для проверки состояния жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ году узнала, что в жилое помещение вселилась AAA, после чего несколько раз ходила к AAA и заявляла свои права на жилое помещение и с той же целью отправляла туда своих родственников и знакомых. AAA отказалась выселиться из жилого помещения, и в марте 2010 года Щербатюк С.С. обратилась в администрацию Нижнеудинского муниципального образования с заявлением о заключении с нею договора социального найма данного жилого помещения, однако ей было отказано. Просит отказать истцу в удовлетворении иска, так как из общежития выселилась временно, другого жилья не имеет.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного дела, являются наличие права собственности у истца на жилое помещение; основания вселения Щербатюк С.С. в жилое помещение; выезд ответчицы на постоянное место жительства в другое место; наличие оснований для признания ответчицы прекратившей право пользования жилым помещением.
В соответствии со ст.18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.
Право собственности Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования на жилое помещение №XXXXX в доме ****** «******» на ул. ****** в ****** подтверждается выданным ДД.ММ.ГГГГ года свидетельством XXXXX №XXXXX о государственной регистрации на основании решения Нижнеудинского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, права собственности Нижнеудинского муниципального образования на жилое помещение №XXXXX общей площадью &&&&& кв.м., расположенное на пятом этаже малосемейного общежития в ****** в ******, и о соответствующей записи о регистрации №XXXXX от ДД.ММ.ГГГГ года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как установлено Нижнеудинским городским судом при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу по заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права муниципальной собственности Нижнеудинского муниципального образования на бесхозяйное недвижимое имущество - помещение XXXXX, расположенное в ****** «а», ранее данное жилое помещение принадлежало тресту «Востокпромстрой», который в 2000 году был ликвидирован в связи с банкротством. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом были подготовлены документы для принятия на учёт данного объекта недвижимости, а ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было принято на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества.
В данном решении имеется ссылка на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ****** в ****** ранее предназначался для проживания работников &&&&& треста «&&&&&», являлся малосемейным общежитием и при акционировании предприятия был включён в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность ******. Согласно решению Арбитражного Суда Иркутской области от 05 октября 2000 года трест «&&&&&» признан банкротом. Комнаты №№****** и ****** на втором этаже, ******, ****** на третьем этаже, ****** и ****** на четвёртом этаже, ****** и ****** на пятом этаже вышеуказанного общежития, а также 1/2 часть его подвала не переданы в муниципальную собственность и являются бесхозяйными. Согласно информационному письму Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 20 марта 2007 года №251 трест «&&&&&» снят с учёта в связи с ликвидацией по причине банкротства с 05 октября 2000 года.
Решением Нижнеудинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года заявление Комитета удовлетворено и признано право муниципальной собственности Нижнеудинского муниципального образования на жилое помещение №XXXXX общей и жилой площадью &&&&& кв.м. в ****** в ******.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, суд считает установленным, что в период вселения ответчицы вместе с мужем Щербатюком В.Г. в жилое помещение №XXXXX оно располагалось в малосемейном общежитии, принадлежавшем тресту «&&&&&», и было предоставлено Щербатюку В.Г. в связи с наличием у него трудовых отношений с трестом «&&&&&», где он работал &&&&& в Нижнеудинской &&&&&.
Согласно ч.ч.1-3 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие, поэтому к жилищным отношениям, возникшим в 1980 году, в период вселения ответчицы в жилое помещение, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года.
Щербатюк С.С. представила суду выданное ДД.ММ.ГГГГ года Нижнеудинским городским ЗАГСом Иркутской области свидетельство серии XXXXX №XXXXX о заключении брака, из которого видно, что ответчица, урождённая Самусева С. С. ДД.ММ.ГГГГ года заключила брак с Щербатюком В.Г., после чего ей присвоена фамилия мужа - Щербатюк.
В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст.109 ЖК РСФСР для проживающих рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учёбы могут использоваться общежития. Под общежитие предоставляются специально построенные или оборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно п.10 Примерного положения об общежитиях, утверждённого Постановлением №328 от 11 августа 1988 года Совета Министров РСФСР, жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации или органа соответствующей общественной организации и профсоюзного комитета на основанииордера на вселение в жилое помещение. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
Щербатюк С.С. представила суду корешок ордера №XXXXX от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Нижнеудинской &&&&& треста «&&&&&» Щербатюку В.Г. на право занятия жилого помещения №XXXXX общей площадью &&&&& кв.м. по ******, номер дома не указан. Корешок ордера подписан начальником &&&&& Фесюновым Н. и председателем постройкома Рогачевой С., заверен печатью &&&&& треста «&&&&&» Главвостоксибирстрой.
Ответчица в судебном заседании уточнила, что хотя в корешке ордера не указан номер дома, в котором расположено малосемейное общежитие - ****** «******», оно было одно в ******, и ордер был выдан на вселение в жилое помещение №XXXXX в малосемейном общежитии, расположенном в ****** в ******.
Данные доводы не оспаривал представитель истца Пономарева В.М. Подтверждаются они также исследованным в судебном заседании решением Нижнеудинского городского суда от 26 мая 2009 года.
При таких обстоятельствах суд считает достоверно установленным выдачу ДД.ММ.ГГГГ года состоявшему в трудовых отношениях с трестом «&&&&&» и работавшему &&&&& в Нижнеудинской &&&&& Щербатюку В.Г. ордера на вселение в жилое помещение №XXXXX в малосемейном общежитии, расположенном в ****** в ******.
И хотя в ордере Щербатюк С.С. в качестве члена семьи Щербатюка В.Г. не указана, суд исходит из установленного в судебном заседании факта заключения брака ответчицы с Щербатюком В.Г. в ДД.ММ.ГГГГ года, то есть два месяца до вселения в общежитие, и, исходя из ст.53 ЖК РСФСР, согласно которой к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители, полагает, что к моменту вселения ответчица была супругой, а, следовательно, членом семьи нанимателя жилого помещения в малосемейном общежитии Щербатюка В.Г., который в соответствии со ст.54 ЖК РСФСР был вправе вселить в указанное в ордере жилое помещение супругу Щербатюк С.С., наделив её правами члена своей семьи, поэтому ответчица вместе с ним имела право на вселение в указанное в ордере жилое помещение.
Таким образом, в соответствии со ст.51 ЖК РСФСР, согласно которой договор найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение, а также согласно ст.671 ГК РФ трест «Востокпромстрой», являвшийся собственником указанного в ордере жилого помещения, предоставил нанимателю Щербатюку В.Г. жилое помещение №XXXXX за плату во владение и пользование для проживания в нём на период трудовых отношений.
В соответствии с п.15 Примерного положения об общежитиях администрация общежития обязана обеспечить вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в строгом соответствии с выданными им ордерами.
Ответчица заявила суду о том, что в жилом помещении №XXXXX она с мужем никогда не жила, поскольку в период вселения в общежитие семьи ФИО19 и С.С. вышеуказанная комната была занята другими людьми, и ответчица с мужем по предложению коменданта общежития вселилась в жилое помещение №XXXXX, в котором ДД.ММ.ГГГГ года была зарегистрирована, что подтверждается исследованным в судебном заседании паспортом серии XXXXX №XXXXX, выданным Щербатюк С.С. ****** ****** ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО19 и Щербатюк С.С. были вселены в малосемейное общежитие с нарушением пунктов 10, 15 Примерного положения об общежитиях, вселившись не в жилое помещение №XXXXX, на вселение в которое Щербатюку В.Г. был выдан ордер по решению постройкома &&&&& треста «&&&&&», а в жилое помещение №XXXXX того же общежития.
Между тем в силу ст.54 ЖК РСФСР вселение граждан нанимателем в занимаемое им жилое помещение производилось в установленном законом порядке, под которым долгое время понимался особый порядок. Под вселением в установленном порядке понималось, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.
При таких обстоятельствах суд полагает, что зарегистрировавшись в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ года, Щербатюк С.С., несмотря на то, что ордер её супругу был выдан на вселение в жилое помещение №XXXXX того же общежития, в соответствии с действовавшим в период вселения в общежитие жилищным законодательством приобрела право пользования жилым помещением №XXXXX.
Как следует из пояснений ответчицы, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО19 прекратил трудовые отношения с трестом «&&&&&» и в соответствии с требованиями ст.110 ЖК РСФСР, согласно которой прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой, а другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 ЖК РСФСР, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
Ответчица не пояснила суду, по какому основанию были прекращены трудовые отношения Щербатюка В.Г. с трестом «&&&&&» в ДД.ММ.ГГГГ году, однако пояснила, что после увольнения из &&&&& ФИО19 продолжал проживать в спорном жилом помещении вместе с Щербатюк С.С., которая с вышеуказанным предприятием в трудовых отношениях не состояла.
Как видно из выданного ДД.ММ.ГГГГ года свидетельства серии XXXXX №XXXXX о смерти, муж ответчицы ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ. Ответчица после его смерти продолжала проживать в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ года, хотя не привела суду ни одного из оснований, предусмотренных ст.108 ЖК РСФСР, по которому она не могла быть выселена из общежития без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР перестав быть членом семьи нанимателя Щербатюка В.Г. после его смерти в ДД.ММ.ГГГГ году и продолжая проживать в предоставленном ему жилом помещении, Щербатюк С.С. имела такие же права и обязанности, как наниматель жилого помещения.
Свидетель HHH суду показала, что вселилась в комнату №XXXXX данного общежития в ДД.ММ.ГГГГ году, и в это время Щербатюк С.С. проживала в XXXXX комнате того же общежития. В ДД.ММ.ГГГГ году Щербатюк С.С. переселилась в деревню и с тех пор в общежитии не жила. HHH знает об этом, так как на пятом этаже, где находится жилое помещение №XXXXX, живёт дочь свидетельницы. До ДД.ММ.ГГГГ года комната, которую ранее занимала Щербатюк С.С., оставалась брошенной. В неё приходили посторонние люди, распивали спиртные напитки, разрушали помещение. Постепенно украли стёкла из окон, электропроводку, разбили входную дверь, сожгли часть пола в комнате. Поскольку жилое помещение пустовало и находилось без присмотра, приходившие посторонние люди совершали кражи из соседних заселённых комнат, в том числе из комнаты HHH Зимой ДД.ММ.ГГГГ года AAA с родственниками отремонтировала комнату №XXXXX и привела её в состояние, пригодное для проживания, провела электропроводку и вселилась в комнату со своей семьёй.
Свидетель SSS, проживающая в жилом помещении №XXXXX с ДД.ММ.ГГГГ года, показала суду, что в период её вселения в соседнее с XXXXX-м жилое помещение №XXXXX Щербатюк С.С. в жилом помещении №XXXXX не жила, и от соседей SSS узнала, что она выселилась в ДД.ММ.ГГГГ году, пожелав жить в деревне. Жилое помещение №XXXXX стояло заброшенное, разбитое, загаженное, пол был сгоревший, так как приходили посторонние люди, жгли костёр на полу, двери разбиты, стёкла в окнах отсутствовали, некоторые недобросовестные жильцы общежития стаскивали туда мусор, фактически превратив жильё в мусорную свалку. Зимой ДД.ММ.ГГГГ года AAA с родственниками, узнав, что комната брошена около 20 лет назад и прежний хозяин в неё не вернётся, сделала в данном жилом помещении ремонт и вселилась в него.
Свидетели GGG и DDD, родители AAA, показали, что после замужества их дочери ей с мужем негде было жить, и они стали подыскивать комнату в общежитии на ****** «******», где было множество брошенных жилых помещений. Присмотрели жилое помещение №XXXXX. Судя по его запущенности, оно стояло брошенным многие годы. В одной из двух комнат данного жилого помещения стоял старый разбитый комод, в ящиках которого находились испражнения. В комнате стояла железная печь с трубой, выведенной в окно, доски пола были сожжены. GGG и AAA поинтересовались у соседей, кто проживал в комнате, и узнали, что около 20 лет в ней никто не живёт. Убедившись, что в этом случае никто не заявит о своих правах на данное жилое помещение, GGG и AAA стали приводить его в порядок, вычистили и отремонтировали, потратив личные средства, и с ДД.ММ.ГГГГ года AAA стала в нём проживать с мужем, а впоследствии и с родившимся малолетним ребёнком. Зимой ДД.ММ.ГГГГ года появилась Щербатюк С.С., которая потребовала освободить комнату и заявила, что у неё есть ордер на неё, однако ордер не показала.
Согласно требованиями п.13 Примерного положения об общежитиях проживавшая в общежитии Щербатюк С.С. обязана была обеспечить сохранность жилого помещения, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, инвентарю; своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.
Согласно п.14 того же положения лица, выбывающие из общежития, обязаны сдать все числящееся за ними имущество. При недостаче или его повреждении выбывающие из общежития возмещают причинённый ущерб.
Как установлено при рассмотрении данного дела, Щербатюк С.С., выселившись из спорного жилого помещения, данные требования Примерного положения об общежитиях нарушила. О своём выселении из жилого помещения не поставила в известность ни администрацию предприятия, предоставившего жилое помещение супругу ответчицы, ни администрацию общежития. Обязанность сдать всё числящееся за нею имущество не выполнила. На протяжении 18 лет сохранность жилого помещения не обеспечивала, чем способствовала его разрушению и приведению в состояние, не пригодное для проживания. За жилую площадь и коммунальные услуги не платила и данных обстоятельств в судебном заседании не оспаривала.
Показаниями допрошенный судом свидетелей HHH, FFF, GGG, DDD, AAA опровергаются пояснения ответчицы о том, что за всё время своего отсутствия она присматривала за жилым помещением и отправляла своих племянниц присмотреть за ним.
Судом установлено, что в течение 18 лет Щербатюк С.С. сохранность жилого помещения не обеспечивала, чем способствовала приведению его в состояние, не пригодное для проживания, за жилое помещение не платила и тем самым возложенную на неё пунктом 13 Примерного положения об общежитиях обязанность обеспечить сохранность жилого помещения, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, инвентарю; своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам, не выполнила.
В силу ст.29 Основ жилищного законодательства за временно отсутствующим нанимателем или членами его семьи жилое помещение сохраняется в течение шести месяцев, если законом не предусмотрен более длительный срок.
Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие его отсутствия сверх установленных сроков производится судом в случае возникновения об этом спора по иску заинтересованных лиц.
В силу ст.89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.
Судом достоверно установлено, что Щербатюк С.С. выселилась из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году, и это обстоятельство подтверждают свидетели HHH, SSS, DDD, GGG, AAA
Их показаниями опровергаются пояснения Щербатюк С.С. о том, что она выселилась из жилого помещения временно, в ДД.ММ.ГГГГ года, по состоянию здоровья, так как у неё отказали ноги, и она нуждалась в постороннем уходе.
Однако доказательств того, что вынуждена была выселиться из жилого помещения временно, по состоянию здоровья, Щербатюк С.С. суду не представила.
Доказательств, опровергающих показания свидетелей HHH, FFF, GGG, DDD, AAA о выселении в ДД.ММ.ГГГГ году и о том, что в период выселения нуждалась в постороннем уходе, суду также не представила.
Пояснения Щербатюк С.С. о выселении в ДД.ММ.ГГГГ года опровергаются также исследованным в судебном заседании, вступившим в законную силу решением от ДД.ММ.ГГГГ Нижнеудинского городского суда, которым установлено, что AAA проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, а до этого времени в течение двух месяцев приводила жилое помещение в состояние, пригодное для проживания.
Кроме того, Щербатюк С.С. в судебном заседании пояснила, что вынуждена была выселиться из жилого помещения по состоянию здоровья в ДД.ММ.ГГГГ года. При этом доказательств в обоснование своих доводов в этой части суду не представила.
Между тем судом достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года в жилом помещении жила AAA, которая в течение двух месяцев до вселения приводила жилое помещение в состояние, пригодное для проживания.
Судом установлено, что выселилась из жилого помещения Щербатюк С.С. не в ДД.ММ.ГГГГ года, а в ДД.ММ.ГГГГ году. И хотя ответчица не представила суду доказательств в подтверждение своих доводов в части вынужденного выселения из спорного жилого помещения по состоянию здоровья и в связи с нуждаемостью в постороннем уходе, суд считает установленным, что состояние здоровья ответчицы ухудшилось значительно позже и причиной выселения Щербатюк С.С. из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году не являлось.
Согласно решению от 04 августа 2010 года Нижнеудинского городского суда, AAA вместе с несовершеннолетним ребёнком подлежала выселению из данного жилого помещения как не имевшая предусмотренных законом оснований для вселения.
Согласно договору коммерческого найма жилого помещения, истец ДД.ММ.ГГГГ на основании данного договора вселил AAA в спорное жилое помещение на срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчица в 1992 году, то есть 18 лет назад добровольно выселилась из жилого помещения, забрав свои вещи, и выехала на постоянное место жительства в другое место, хотя трест «Востокпромстрой», который был признан банкротом лишь в 2000 году, то есть спустя восемь лет после выселения Щербатюк С.С. из общежития, не чинил ей препятствий в дальнейшем проживании в спорном жилом помещении, и больше не пыталась вселиться в жилое помещение №XXXXX.
Доводы ответчицы о том, что об её временном выезде из жилого помещения свидетельствуют оставленные ею в общежитии вещи: кровать, диван, кухонная мебель, бельё, опровергаются показаниями свидетелей HHH, FFF, GGG, DDD, AAA о том, что Щербатюк С.С. выселилась из жилого помещения со своим имуществом. Жилое помещение было превращено в мусорную свалку, а из мебели в нём оставался лишь старый комод с ящиками, наполненными испражнениями. Кроме того, в комнате была железная печь с трубой, выведенной в окно.
В соответствии со ст.89 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов своей семьи в любое время расторгнуть договор найма жилого помещения. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Как установлено в судебном заседании, Щербатюк С.С. за восемь лет до признания треста «Востокпромстрой» банкротом и включения малосемейного общежития в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность ******, при отсутствии с чьей-либо стороны препятствий в пользовании спорным жилым помещением, выселилась из него, добровольно прекратив право пользования им. Щербатюк С.С. не представила суду доказательств, что её выезд жилого помещения носил вынужденный характер, что даёт суду основания сделать вывод, что она добровольно отказалась от права пользования жилым помещением и от прав и обязанностей, возложенных на неё по договору найма спорного жилого помещения, хотя переход права собственности на занимаемое до ДД.ММ.ГГГГ года Щербатюк С.С. жилое помещение не мог повлечь расторжение или изменение договора найма жилого помещения, вследствие чего новый собственник мог стать наймодателем на условиях ранее заключённого с Щербатюк С.С. договора найма.
Длительное, в течение восемнадцати лет, отсутствие Щербатюк С.С. в жилом помещении, отсутствие имущества ответчицы в вышеуказанном жилом помещении, отсутствие с её стороны в течение длительного времени - 18 лет, до заселения жилого помещения AAA, попыток вселения в данное жилое помещение свидетельствует о добровольном отказе Щербатюк С.С. от выполнения обязанностей по договору найма жилого помещения и о прекращении ответчицей права пользования спорным жилым помещением, хотя при этом добровольно с регистрационного учёта Щербатюк С.С. не снялась.
За время непроживания в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года работодатель мужа ответчицы был признан банкротом, спорное жилое помещение было в установленном законом порядке признано бесхозяйным имуществом, в ДД.ММ.ГГГГ году Нижнеудинским городским судом было признано право муниципальной собственности на спорное жилое помещение и зарегистрировано в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ года после перехода права собственности на спорное жилое помещение Щербатюк С.С. обратилась к истцу с заявлением о заключении с нею договора социального найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах отказ ответчицы сняться с регистрационного учёта в спорном жилом помещении сам по себе не свидетельствует о временном выезде Щербатюк С.С. из спорного жилого помещения.
В судебном заседании не установлено предусмотренных ч.4 ст.31 ЖК РФ оснований для сохранения за Щербатюк С.С. на определённый срок права пользования жилым помещением, принадлежащим Комитету по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования, а также возложения на истца обязанности обеспечить иным жилым помещением Щербатюк С.С.
В соответствии с ч.1,2 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда может быть предоставлено по договору социального найма.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.
Статья 51 ЖК РФ предусматривает основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а статья 52 ЖК РФ регулирует порядок принятия на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с ч.ч.3,4 указанной статьи ЖК РФ принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учёт должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах Щербатюк С.С. вправе соблюдением требований ст.ст.51, 52 ЖК РФ обратиться в орган местного самоуправления с заявлением и необходимыми документами с целью постановки на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Согласно ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст.ст.8, 35 Конституции РФ, ч.ч.1,2 ст.209 ГК РФ, ч.1 ст.30 ЖК РФ Комитету по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования, как собственнику дома, принадлежат права владения, пользования и распоряжения им, как своим имуществом.
Он, как собственник дома, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему дома любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Однако Шербатюк С.С., сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, тем самым препятствует истцу в реализации его прав собственника недвижимого имущества.
В соответствии со ст.304 ГК РФ истец как собственник своего недвижимого имущества, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.п.2,5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии с утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регистрационный учёт устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Согласно п.3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Таким образом, судом установлено, что местом жительства Щербатюк С.С., с ДД.ММ.ГГГГ года не проживающей в спорном жилом помещении, в соответствии с п.3 Правил является жилое помещение на ******, в котором она, как установлено в судебном заседании, проживает с ДД.ММ.ГГГГ года после выселения из спорного жилого помещения.
Таким образом, истец в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ доказал те обстоятельства, на которые ссылался как на основания своих требований, а именно доказал, что жилое помещение, в котором в настоящее время зарегистрирована Щербатюк С.С., принадлежит истцу на праве собственности, которое никто, в том числе ответчица, не оспаривает; что в ДД.ММ.ГГГГ году трест «&&&&&» с целью проживания на период трудовых отношений с Щербатюком В.Г. вселил его на правах нанимателя и Щербатюк С.С. - на правах члена семьи нанимателя в данное жилое помещение, зарегистрировал их, наделив правом пользования этим жилым помещением; что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО19 прекратил трудовые отношения с трестом «&&&&&», однако продолжал проживать в спорном жилом помещении, а в ДД.ММ.ГГГГ году умер, после чего его супруга продолжала проживать в данном жилом помещении и никто ей не чинил препятствий в этом; в ДД.ММ.ГГГГ году Щербатюк С.С. добровольно выехала из данного жилого помещения на постоянное место жительства в другое место и в данном жилом помещении с целью проживания в нём не нуждается, о чём свидетельствует то обстоятельство, что она при выселении забрала свои вещи, в течение 18 лет за жилое помещение не платила, об его сохранности не заботилась, чем способствовала приведению его в состояние, не пригодное для проживания, за 18 лет с момента выселения вернуться в жилое помещение не пыталась, хотя ни с чьей стороны препятствий в продолжении пользования жилым помещением Щербатюк С.С. не было.
Таким образом, исковые требования о признании Щербатюк С.С. прекратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением подлежат удовлетворению.
Согласно п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования к Щербатюк С.С. о признании прекратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Щербатюк С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ******, прекратившей право пользования жилым помещением №XXXXX в ****** в ******.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи кассационной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
.
Председательствующий,
Федеральный судья Китюх В.В.
Копия верна, судья