Дело № 2-487/2011



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск                                                                                       13 июля 2011 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи - Пакилевой Е.В.,

при секретаре - Фаизовой А.Р.,

с участием сторон: истца Алексеевой Н.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-487/2011 по исковому заявлению Алексеевой Н.И. к Администрации Алзамайского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию,

У С Т А Н О В И Л:

Алексеева Н.И. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она проживает и зарегистрирована по постоянному месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилье было предоставлено в июне ***** года ей как работнику Алзамайского леспромхоза, при этом изначально никаких документов не оформлялось. На основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от ***** за семье был вручен ордер на спорную квартиру, куда были включена она сама и ее две дочери. В 2011 году она решила воспользоваться своим правом на приватизацию, в связи с чем, обратилась в администрацию Алзамайского муниципального образования с соответствующим заявлением, но ей было отказано, поскольку указанная квартира у них на балансе не числится, в связи с чем, договор приватизации с ней заключен быть не может. С аналогичным заявлением она обратилась в комитет по управлению имуществом муниципального образования «Нижнеудинский район», где ей также было отказано, поскольку указанная квартира в реестре муниципальной собственности также не значится. Обратиться в Алзамайский леспромхоз с заявлением о приватизации квартиры у нее нет возможности, так как предприятие полностью ликвидировано. Кроме того, ссылается, что право собственности на указанную квартиру никем не зарегистрировано, соответственно других собственников не имеется, какие-либо лица на данную квартиру не претендуют. Считает, что она имеет право на приватизацию, но поскольку ей в этом отказано, вынуждена обратиться в суд. Ссылается на то, что дочери отказались от участия в приватизации указанной квартиры, что подтверждается нотариально удостоверенными согласиями.

В ходе судебного разбирательства исковые требования поддержала, пояснив, что данная квартира была предоставлена ей, как работнику Алзамайского леспромхоза, при этом сразу документально никак не оформлялось. Каких-либо письменных распоряжений администрации, решений профсоюзного комитета, протоколов ей не выдавалось, и только в ***** году администрацией города был выписан ордер. Просит признать за ней право собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Представитель ответчика глава Алзамайского муниципального образования Лебедев А.В. представил заявление, в котором исковые требования Алексеевой Н.И. о признании за ней в связи с правом на приватизацию права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, признал в полном объеме, правовые последствия признания иска понятны. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Алексеева В.Ю. и Чувашова А.Л. в судебное заседание не явились, представили суду письменные заявления о возможности рассмотрения дела без них. Возражений по заявленным требованиям суду не представлено.

Поскольку в соответствии со ст. 167 ГПК РФ неявка одной из сторон не является препятствием к рассмотрению дела, суд, выслушав мнение истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения истицы, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Кроме того, на основании ст. 18. Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу требований ст. 11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Алексеева В.Ю. и Чувашова А.Л. (до брака Алексеева А.Л.) дочери истца, участвующие в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, отказались от своего права на участие в приватизации спорной квартиры. При этом суду были представлены нотариально удостоверенные согласия, из которых следует, что они, каждый в отдельности, дали свое согласие на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>, без их участия и без их включения в число собственников.

Кроме того, свое согласие с заявленными требованиями истца Алексеевой Н.И. они выразили в представленных суду письменных заявлениях.

Согласно постановления главы администрации <адрес> от ***** Алексеевой Н.И. на состав семьи из трех человек был выдан ордер на <адрес> сведения содержатся в ордере , в котором указан состав семьи: Алексеева Н.И., дочь Алексеева А.Л., дочь Алексеева В.Ю.

Кроме того, согласно сведений, содержащихся в справках администрации Алзамайского муниципального образования, Алексеева Н.И. проживает в городе Алзамае, по <адрес> со *****, и она имеет состав семьи Алексееву В.Ю., 1990 года рождения, проживающую по указанному месту жительства с ***** по настоящее время.

В паспорте истца содержатся сведения о месте регистрации ***** <адрес> наличии двух детей Алексеевой В.Ю. и Алексеевой А.Л.

Согласно справки о заключении брака Алексеева А.Л. ***** зарегистрировала брак, и ей присвоена фамилия Чувашова А.Л..

За Алексеевой Н.И. по реестровым книгам бюро технической инвентаризации домовладений и приватизированной квартиры не числится, что усматривается из справки, выданной директором ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» Нижнеудинского центра технической инвентаризации.

Как видно из справки, выданной администрацией Алзамайского муниципального образования, что дом по указанному адресу в перечне муниципального имущества не значится, в связи с чем, не могут заключить договор приватизации.

Кроме того, согласно справки от ***** за , выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район», вышеназванная квартира в реестре муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» также не значится.

Информация о зарегистрированных правах на данную квартиру отсутствует, что подтверждается представленным суду уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно техническому паспорту спорное имущество представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м..

Из исторической справки архивного отдела администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» от ***** видно, что в 1947 году был образован Алзамайский лестранхоз, который в 1975 году был переименован в Алзамайский леспромхоз. Подчиненность Алзамайского леспромхоза неоднократно менялась, в том числе он подчинялся Производственно-лесозаготовительному объединению «Тайшетлес» Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности РСФСР, а также подчинялся концерну «Иркутсклеспромхоз» Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности РСФСР. На основании постановления от ***** главы администрации <адрес>, Алзамайский леспромхоз был преобразован в Акционерное общество открытого типа «Алзамайский леспромхоз». На основании постановления от ***** мэра <адрес> он преобразован в ОАО «Алзамайский леспромхоз». Согласно определения Арбитражного суда <адрес> от ***** № А-10176/01-29 ОАО «Алзамайский леспромхоз» признан ликвидированным.

Свидетель В.В. подтвердил обстоятельства, изложенные истицей. Из его показаний следует, что Алексеева Н.И. работала в конторе Алзамайского леспромхоза, когда было принято совместное решение руководства леспромхоза и профсоюзного комитета о выделении указанной квартиры истцу и ее детям. С тех пор Алексеева Н.И. проживает в данном доме, несет затраты на его содержание и ремонт. Вопрос о выселении семьи Алексеевых из указанного дома никогда не возникал.

Таким образом, факт того, что истица вселилась в спорную квартиру на законных основаниях, длительный период времени проживает в спорной квартире, несет все расходы по содержанию жилья, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые не были оспорены ответчиком.

Как установлено в ходе судебного разбирательства истица Алексеева Н.И. по независящим от нее причинам - вследствие того, что по причине ненадлежащего исполнения возложенной обязанности по передаче жилищного фонда прежним собственником - действительно не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

Вместе с тем, суд отмечает, что вселение Алексеевой Н.И. и ее детей в данную квартиру было произведено на законных основаниях, что подтверждается соответствующим постановлением и ордером, она вместе с дочерью Алексеевой Н.И. в ней зарегистрирована как на постоянном месте жительства, вопрос о ее выселении никогда не возникал.

Тот факт, что прежний собственник жилья в установленном порядке не передал жилищный фонд, в т.ч. дом, в котором находится спорная квартира, органам местного самоуправления не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований истицей, поскольку противоречило бы требованиям ст. 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также ст. 19 Конституции РФ.

Так, спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район», Алзамайского муниципального образования не числится, не значится оно и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Таким образом, право собственности на данное жилье не зарегистрировано ни за одним субъектом гражданского права.

В соответствии со ст.225 Гражданского Кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вместе с тем, суду не представлено документов, свидетельствующих о том, что администрация Алзамайского муниципального образования обращалась в учреждение по государственной регистрации прав на недвижимое имущество для постановки спорной квартиры на учет, как бесхозяйного недвижимого имущества, или в суд для признания квартиры муниципальной собственностью.

При таких обстоятельствах, <адрес> на сегодняшний день никому не принадлежит, однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в передаче этого помещения в собственность истцу.

Сторонами суду не представлено, а судом не добыто доказательств наличия притязаний третьих лиц на спорное жилое помещение.

Истица проживает в спорной квартире, поэтому имеет право на приватизацию этой квартиры. Каких-либо оснований для отказа истице в приватизации занимаемого жилого помещения в собственность суд не усматривает. Как следует из представленной справки, в спорном жилом помещении зарегистрирована Алексеева Н.И. вместе с дочерью, которая от своего права на участие в приватизации отказалась. Ранее истец не воспользовалась своим правом на приватизацию, поэтому у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований истца.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ответчик признал заявленные требования, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алексеевой Н.И. к администрации Алзамайского муниципального образования удовлетворить.

Признать за Алексеевой Н.И. ***** года рождения, уроженкой <адрес> право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м.

Право собственности подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней со дня его объявления.

Судья: