Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 октября 2011 года г. Нижнеудинск Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Усовой О.В., с участием истца Лебедева Н.П., представителя ответчика адвоката Красниковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-759-11 по иску Лебедева Н.П. к Лебедевой Г.Н. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л: Лебедев Н.П. обратился в Нижнеудинский городской суд с иском к Лебедевой Г.Н. о признании прекратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в доме <адрес>. В судебном заседании Лебедев Н.П. поддержал иск и пояснил, что является нанимателем вышеуказанного жилого помещения на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Нижнеудинского городского совета народных депутатов в марте 1986 года на право вселения в квартиру истца и членов его семьи - супруги Лебедевой Г.Н., урождённой Моисеенко, и сына Лебедева Е.Н. После получения ордера семья вселилась в квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ году у супругов родился второй сын Лебедев П.Н., который в настоящее время проживает вместе с истцом. До ДД.ММ.ГГГГ года Лебедев Н.П. проживал вместе с ответчицей и детьми в спорной квартире. Однако Лебедева Г.Н. злоупотребляла спиртными напитками и совместное проживание с нею стало невозможным, поэтому в ДД.ММ.ГГГГ года Лебедев Н.П., забрав младшего сына, временно выехал в другое место жительства. ДД.ММ.ГГГГ брак между сторонами был расторгнут. Лебедева Г.Н. осталась проживать в квартире. ДД.ММ.ГГГГ старший сын Лебедев Е.Н. умер. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчица перестала проживать в квартире, добровольно выехав в другое постоянное место жительства. Коммунальные платежи не вносит, её вещей и имущества в квартире нет. Там осталась лишь электропечь и два стула. Отсутствие Лебедевой Г.Н. в спорной квартире носит постоянный характер, так как после добровольного выселения Лебедева Г.Н. ни разу не приходила в квартиру, не пыталась в неё вселиться. Таким образом, Лебедева Г.Н. отказалась от пользования квартирой и от исполнения обязанностей по договору найма жилого помещения, так как по своему лицевому счёту за квартиру не платит, накопив большую задолженность. При этом остаётся зарегистрированной в квартире, что мешает Лебедеву Н.П. воспользоваться своим правом на приватизацию данной квартиры. Лебедев Н.П. просит суд признать Лебедеву Г.Н. прекратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением. Последним известным местом жительства ответчицы Лебедевой Г.Н. является спорное жилое помещение, что подтверждается пояснениями истца, ордером от марта 1986 года и поквартирной карточкой, из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована постоянно в вышеуказанном жилом помещении. Настоящее место жительства ответчицы неизвестно, поэтому суд в порядке ст.50 ГПК РФ назначил ей в качестве представителя адвоката Красникову Е.Г. Представитель ответчицы Лебедевой Г.Н. адвокат Красникова Е.Г. против исковых требований не возражала, доводов Лебедева Н.П. не оспаривала. Выслушав истца, настаивавшего на иске, представителя ответчицы адвоката Красникову Е.Г., не возражавшую против иска, заслушав свидетелей AAA и DDD, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Лебедева Н.П. о признании Лебедевой Г.Н. прекратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в доме <адрес>, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного дела, являются наличие права пользования у истца спорным жилым помещением; основания вселения ответчицы Лебедевой Г.Н. в жилое помещение; выезд ответчицы на постоянное место жительства в другое место; наличие оснований для признания Лебедевой Г.Н. прекратившей право пользования жилым помещением. Как видно из представленного истцом ордера на вселение в спорное жилое помещение, ордер выдан исполнительным комитетом Нижнеудинского городского совета народных депутатов в марте 1986 года нанимателю жилого помещения Лебедеву Н.П. на право вселения в квартиру <адрес> вместе с членами семьи - сожительницей Моисеенко Г.Н. и сыном Лебедевым Е.Н. Как следует из выданной ДД.ММ.ГГГГ справки № о заключении брака, Маисеенко Г.Н. вышла замуж за Лебедева Н.П., после чего ей присвоена фамилия Лебедева Г.Н. Согласно ч.ч.1-3 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие, поэтому к жилищным отношениям, возникшим между сторонами в 1986 году, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года. В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В силу ст.54 ЖК РСФСР вселение граждан нанимателем в занимаемое им жилое помещение производилось в установленном законом порядке, под которым долгое время понимался особый порядок. Под вселением в установленном порядке понималось, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Как следует из представленной истцом поквартирной карточки, стороны зарегистрированы в спорном жилом помещении 21 марта 1986 года. При таких обстоятельствах суд полагает, что получив ордер, являвшийся единственным основанием для вселения в жилое помещение и зарегистрировавшись в спорном жилом помещении 21 марта 1986 года, стороны в соответствии с действовавшим в период вселения в спорное жилое помещение жилищным законодательством приобрели право пользования данным жилым помещением. Как следует из поквартирной карточки, ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован старший сын Лебедев Н.П. Лебедев Е.Н., а ДД.ММ.ГГГГ - младший сын Лебедев П.Н. Свидетельством серии № о расторжении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ Нижнеудинским городским ЗАГСом Иркутской области, подтверждается расторжение брака между сторонами. ДД.ММ.ГГГГ Лебедев Е.Н. умер, что подтверждается свидетельством серии № о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом по Нижнеудинскому району и г. Нижнеудинску управления службы ЗАГС Иркутской области. Свидетели AAA и DDD в судебном заседании подтвердили доводы истца о том, что в 1995 году истец вместе с младшим сыном выселился и спорной квартиры в другое место жительства, однако это выселение носило временный характер, поэтому Лебедев Н.П. в течение всех лет с момента получения ордера на вселение в спорную квартиру продолжает оплачивать коммунальные услуги по отдельному от Лебедевой Г.Н. Лицевому счёту. Данное обстоятельство подтверждается представленными Лебедевым Н.П. квитанциями. Ответчица в течение четырёх лет не проживает в спорном жилом помещении. Место жительства Лебедевой Г.Н. неизвестно, за коммунальные услуги она много лет не платит. Между тем в соответствии со ст.ст.50, 53 ЖК РСФСР, ст.678 ГК РФ обязана была использовать жилое помещение для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно и самостоятельно вносить плату за жилое помещение. Жилищные отношения между сторонами в период рассмотрения данного спора регулируются Жилищным кодексом РФ, действующим после ДД.ММ.ГГГГ, а также Гражданским кодексом РФ. Представитель ответчика Красникова Е.Г. в судебном заседании не оспаривала того обстоятельства, что с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года Лебедева Г.Н. жила в квартире как член семьи истца и в соответствии со ст.53 ЖК РСФСР имела равное с истцом право пользования данным жилым помещением, поскольку иное не было установлено соглашением между сторонами. В силу ч.1 ст.687 ГК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца. В соответствии со ст.688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. Представитель ответчицы не оспаривал в судебном заседании, что в марте 1994 года Лебедева Г.Н. перестала быть членом семьи Лебедева Н.П., на время выселившегося из спорного жилого помещения. Стороны прекратили семейные отношения, то есть перестали быть членами одной семьи. Выселившись из жилого помещения добровольно в ДД.ММ.ГГГГ года, ответчица прекратила своё право пользования данным жилым помещением. Отсутствие в жилом помещении имущества, личных вещей Лебедевой Г.Н. свидетельствует о том, что с момента выселения из квартиры в феврале 2007 года до настоящего времени, то есть в течение почти пяти лет, у неё не возникло намерение вселиться в данное жилое помещение и проживать в нём. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в жилом помещении для его использования по прямому назначению, то есть для проживания в нём, Лебедева Г.Н. не нуждается. В соответствии со ст.7 ЖК РСФСР и ч.1 ст.17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Поведение ответчицы, выселившейся в феврале 2007 года из спорной квартиры, забравшей свои вещи и имущество, не пытавшейся до настоящего времени вселиться в спорное жилое помещение, свидетельствует о том, что она добровольно выехала из квартиры на другое постоянное место жительства, не намерена возвращаться в данное жилое помещение и не нуждается в использовании данного жилого помещения по его прямому назначению - для проживания в нём. Тем самым Лебедева Г.Н. в добровольном порядке прекратила своё право пользования данным жилым помещением. Лебедев Н.П., хотя и не является собственником спорного жилого помещения, однако владеет квартирой по основанию, предусмотренному законом, поэтому в соответствии со ст.305 ГК РФ имеет право на защиту его владения любыми предусмотренными законом способами и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Между тем Лебедева Г.Н., прекратившая право пользования спорной квартирой, сохраняет в ней регистрацию и тем самым нарушает предусмотренное ст.ст.2, 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право Лебедева Н.П. на приватизацию спорной квартиры, которая возможна лишь с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно п.п.2,5 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения. Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. В соответствии с ч.2 названной статьи Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Таким образом, защита нарушенных прав гарантируется Конституцией Российской Федерации. В соответствии с утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регистрационный учёт устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Согласно п.3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Таким образом, местом жительства ответчицы, с ДД.ММ.ГГГГ года не проживающей в спорной квартире, в соответствии с п.3 Правил является иное жилое помещение, в котором она проживает с момента выселения из спорной квартиры. Согласно п.4 Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила. В соответствии с п.16 Правил ответчица, в феврале 2007 года изменившая место жительства, была обязана не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства сообщить об этом должностным лицам, ответственным за регистрацию, и, представив документ, удостоверяющий личность, зарегистрироваться по новому месту жительства. Таким образом, Лебедев Н.П. в соответствии с требованиямист.56 ГПК РФ доказал те обстоятельства, на которые ссылался как на основания своих требований, а именно доказал, что на основании выданного ему исполнительным комитетом Нижнеудинского городского совета народных депутатов ордера с ДД.ММ.ГГГГ года является нанимателем жилого помещения, в котором в настоящее время зарегистрирована Лебедева Г.Н.; что в марте 1986 года Лебедев Н.П., как наниматель спорной квартиры, с соблюдением требований действовавшего ЖК РСФСР с целью проживания на неопределённый срок вселил в данное жилое помещение членов своей семьи - супругу Лебедеву Г.Н. и сына Лебедева Е.Н., зарегистрировав их проживание в квартире соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; что в ДД.ММ.ГГГГ года ответчица добровольно выехала из данного жилого помещения на постоянное место жительства в другое место и в данном жилом помещении с целью проживания в нём не нуждается. При таких обстоятельствах суд полагает, что, выехав в ДД.ММ.ГГГГ года из жилого помещения на постоянное место жительства в другое место, не испытывая в настоящее время нужды в этом жилом помещении для проживания в нём, ответчица добровольно прекратила своё право пользования данным жилым помещением, хотя при этом и сохраняет регистрацию в нём. Таким образом, исковые требования Лебедева Н.П. о признании Лебедевой Г.Н. прекратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением подлежат удовлетворению. Согласно п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим, не приобретшим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Лебедева Н.П. к Лебедевой Г.Н. о признании прекратившей право пользования жилым помещением удовлетворить. Признать Лебедеву Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, прекратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в доме <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда в течение десяти дней со дня его объявления путём подачи кассационной жалобы через Нижнеудинский городской суд. Председательствующий, Федеральный судья Китюх В.В.