Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск                                                                                         14 марта 2012 г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего - федерального судьи Пакилевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поймикиной А.Р.,

с участием представителя истца Верхозиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-178-2012 по иску Загурской М.И. к администрации <данные изъяты> муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию,

                                                  У С Т А Н О В И Л:

Загурская М.И. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> муниципального образования о признании за ней права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., состоящую из трех жилых комнат и кухни, в связи с правом на приватизацию.

В обоснование иска Загурская М.И. указала, что квартира <адрес> была предоставлена ей в период трудовой деятельности в колхозе имени «23 съезда КПСС». При предоставлении квартиры документов, подтверждающих правовые основания вселения, предоставлено не было. В ходе многочисленных реорганизаций СХПК «Сибирь», фактический правопреемник колхоза имени 23 съезда КПСС, был ликвидирован на основании решения арбитражного суда Иркутской области №А-19-0239/02-11 от 24.12.2002г. С 1978 г. по настоящее время она проживает в указанной жилой квартире. В 2011г. она обратилась в администрацию <данные изъяты> муниципального образования с заявлением на приватизацию указанной квартиры, однако в приватизации ей было отказано, ей была выдана справка о том, что квартира не является муниципальной собственностью <данные изъяты> муниципального образования и на балансе не числится.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Верхозина Н.И. исковые требования Загурской М.И. поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Кроме того, суду пояснила, что Загурская М.И. имеет право на приватизацию, так как ранее участия в приватизации не принимала, но в приватизации ей отказано, она не может заключить договор на передачу квартиры в собственность граждан, в результате чего ее право на приватизацию нарушено. Просит суд признать за Загурской М.И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой-<данные изъяты> кв.м., состоящую из трех жилых комнат и кухни, в связи с правом на приватизацию.

Истец Загурская М.И., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заявление не явилась, предоставила суду заявление, в котором свои исковые требования полностью поддержала. Просила удовлетворить исковые требования, признать за ней право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой-<данные изъяты> кв.м., состоящую из трех жилых комнат и кухни, в связи с правом на приватизацию и рассмотреть дело в ее отсутствие. Заявление приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика - глава <данные изъяты> муниципального образования Псарев Ю.В. представил суду заявление о признании исковых требований Загурской М.И. в полном объеме и о рассмотрении дела в его отсутствие, правовые последствия признания иска ему понятны, просил принять признание иска.

В силу требований ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие и направления им копий решения суда.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Загурской М.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24.08.1993г. (в последующих редакциях), разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность.

Из паспорта серии №, выданного Отделом внутренних дел г.Нижнеудинска Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что его предъявителем является Загурская М.И., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ проживающей по адресу <адрес>.

Из справок, выданных главой администрации <данные изъяты> муниципального образования, следует, что Загурская М.И. проживает на территории администрации <данные изъяты> МО по адресу: <адрес>, по указанному адресу проживает одна по настоящее время. Участия в приватизации жилья Загурская М.И. не принимала.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации <данные изъяты> муниципального образования, жилой дом, расположенный на территории <данные изъяты> муниципального образования - сельского поселения, расположенный в <адрес> в перечне муниципального имущества не значится.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации <данные изъяты> муниципального образования, документов, подтверждающих факт вселения Загурской М.И. в домовладение, находящиеся по адресу: <адрес> администрации нет.

Согласно техническому паспорту на жилую квартиру <адрес>, составленному филиалом ОГУП «ОЦТИ» Нижнеудинского центра технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилая квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., состоит из трех жилых комнат и кухни, действительная инвентаризационная стоимость в ценах 2011г. составляет <данные изъяты> рублей.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район», следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» не значится, поэтому заключить договор приватизации заключить невозможно.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Государственным регистратором Федеральной службы Государственной регистрации, картографии и кадастра Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области Нижнеудинского отдела, запрашиваемая информация не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на объект, расположенный по адресу: <адрес>, - отсутствуют.

Из справки, выданной главой администрации <данные изъяты> муниципального образования следует, что земельный участок, принадлежащий Загурской М.И. на основании свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, находится по адресу: <адрес>. Упорядочение почтовых адресов произведено на основании Постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, Загурская М.И. является собственником земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №.

Из исторической справки и её дополнения, выданных архивным отделом администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» № от ДД.ММ.ГГГГследует, что в 30-е годы в сёлах и деревнях начался процесс коллективизации сельского хозяйства, образовывались небольшие сельскохозяйственные артели. В д. Старое Рубахино образовался колхоз «Культурная революция». По решению райисполкома №62 от 26.02.1951г. колхозы «Культурная революция» «Труд», «Тайга», «имени Рокоссовского» объединились в колхоз «Гигант», центральной усадьбой стал <адрес>. В 1966 г. колхоз «Гигант» был переименован в колхоз «имени 23 партсъезда», центральной усадьбой колхоза являлся <адрес>. В соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и предложения внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза, на общем собрании колхозников от 29.1.91г. было решено реорганизовать колхоз им. 23 партсъезда в Ассоциацию крестьянских хозяйств и присвоить ей название «Сибирь».

Ассоциация крестьянских хозяйств «Сибирь» является добровольным объединением работников совладельцев. Основной задачей АКХ является повышение доходности сельскохозяйственного производства, обеспечение роста личных доходов работников АКХ. Улучшение условий их труда и быта, а так же удовлетворение спроса на сельхозпродукцию. АКХ является юридическим лицом и действует на основании полного хозяйственного расчёта, самофинансирования. Высшим органом в АКХ является общее собрание работников совладельцев. Структура АКХ осталась прежней, как и в колхозе, состав и объём документов постоянного хранения и по личному составу не изменился.

Согласно Постановлению администрации Нижнеудинского района от 01. 03.1999г. № 55 «О регистрации реорганизации ассоциации крестьянских хозяйств «Сибирь» в форме преобразования в сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Сибирь», являющегося правопреемником реорганизованного хозяйства. В соответствии с пунктом 21.1 Устава по решению внеочередного собрания членов СХПК колхоз «Сибирь» от 20.10.2001г. прекратил свою деятельность. Решением №А-19-0239/02-11 от 24.12.2002г. арбитражного суда Иркутской области СХПК «Сибирь» признан банкротом, открыто конкурсное производство, после которого СХПК «Сибирь» считается ликвидированным.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, в силу действующего законодательства, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Сторонами суду не представлено, а судом не добыто доказательств наличия притязаний третьих лиц на спорное жилое помещение.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, исследованные при рассмотрении дела в судебном заседании, суд приходит к следующему. Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, неся бремя его содержания, поэтому имеет право на приватизацию этой квартиры. Каких-либо оснований для отказа истцу в передаче занимаемого жилого помещения в собственность, суд не усматривает. Квартира является изолированной, ранее истец не воспользовалась своим правом на приватизацию, вопрос о её выселении из спорной квартиры в связи с неправомерным проживанием в ней ответчиком не поднимался, а потому, безусловно, Загурская М.И. в силу действующего законодательства имеет право на приватизацию спорного жилого помещения. При этом суд не принимает во внимание, что ей по сути отказано в приватизации, так как спорное жилое помещение не значится в реестре недвижимого имущества муниципальной собственности как Усть-Рубахинского муниципального образования, так и Нижнеудинского района, поскольку передача в муниципальную собственность не была надлежащим образом оформлена, что само по себе не может ограничивать право истца на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого ею на условиях социального найма жилого помещения, в противном бы случае был бы нарушен принцип равных правовых условий для реализации гражданами данного права. Суд считает, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Также суд отмечает, что права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения установлены вышеназванными нормами права и никем из заинтересованных лиц не оспариваются.

При таких обстоятельствах суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Принятие по делу иного решения повлечет существенное нарушение жилищных прав истца.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчики вправе признать иск. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиками иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону и удовлетворяет исковые требования.

Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

В соответствии с п.19 ст. 333.36 НК РФ выступающая в качестве ответчика администрация Усть-рубахинского муниципального образования освобождается от уплаты государственной пошлины

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Принять от администрации <данные изъяты> муниципального образования признание иска.

Исковые требования Загурской М.И. к администрации <данные изъяты> муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию,- удовлетворить.

Признать право собственности Загурской М.И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, расположенную по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., состоящую из трех жилых комнат и кухни, в связи с правом на приватизацию.

         Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве Загурской М.И. на указанную квартиру.      

         Решение может быть обжаловано в иркутский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течении месяца со дня оглашения.

Председательствующий,

федеральный судья                                                                                          Е.В. Пакилева