Дело № 2-254/2012



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск                                                                                         16 апреля 2012 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куклиной С.С.,

с участием истца Качуро М.Г.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе - Суренковой Т.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-254/2012 по исковому заявлению Качуро М.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о возложении обязанности по зачету периода работы в общий трудовой стаж и страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Качуро М.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о возложении обязанности по зачету периодов работы в общий трудовой и страховой стаж.

В обоснование иска Качуро М.Г. указал, что при оформлении трудовой пенсии и при зачёте трудового стажа Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области не принят к зачету трудовой стаж по трудовой книжке, а именно запись в трудовой книжке «ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в производственно-коммерческое предприятие «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ» и запись в трудовой книжке за «ДД.ММ.ГГГГ - уволен переводом в ТОО «<данные изъяты>» по согласованию сторон ст.29 п.5 КЗоТ РФ» приказ №2 от 03.03.1993г.» В период с 1991г. по 1993г. предприятие своей печати не имело, но так как предприятие перешло в муниципальную собственность города Нижнеудинска и было учреждено Комитетом по управлению имуществом города Нижнеудинска, записи в трудовой книжке были заверены печатью Комитета по управлению имуществом города Нижнеудинска. Данный факт подтверждается справкой Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ . Указанную справку Управление Пенсионного фонда в г.Нижнеудинске и Нижнеудинском районе не приняло. Просит суд зачесть в общий трудовой стаж период работы Качуро М.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственно-коммерческом предприятии «<данные изъяты>» <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Качуро М.Г. уточнил исковые требования: просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области зачесть в общий трудовой стаж и страховой стаж период его работы в качестве <данные изъяты> в производственно-коммерческом предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец Качуро М.Г. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Суренкова Т.Б. полагала разрешение данного вопроса на усмотрение суда, пояснив, что зачесть истцу оспариваемый период трудовой деятельности в общий трудовой стаж возможности не имелось, поскольку трудовая книжка истца заполнена с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек на предприятии (печати на записи о приеме и увольнении не соответствуют наименованию предприятия, в которое Качуро М.Г. был принят): по данным записей трудовой книжки на работу истец был принят ДД.ММ.ГГГГ в производственно-коммерческое предприятие «<данные изъяты>» и уволен ДД.ММ.ГГГГ, данные записи заверены печатью Комитета по управлению имуществом администрации города Нижнеудинска. Таким образом, запись об оспариваемом периоде работы не соответствует Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555.

Выслушав доводы истца Качуро М.Г., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Суренковой Т.Б., допросив свидетелей AAA и DDD, исследовав представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель AAA суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность <данные изъяты> Производственно-коммерческого предприятия «<данные изъяты>», работала вместе с истцом по ДД.ММ.ГГГГ Своей печати предприятие не имело и обслуживалось в Банке без печати. В трудовых книжках работников при увольнении были поставлены печати Комитета по управлению имуществом администрации города Нижнеудинска.

Свидетель DDD суду пояснил, что вместе с Качуро М.Г. он работал в ПКП «<данные изъяты>» <данные изъяты>, откуда он уволился по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, а Качуро М.Г. уволился ДД.ММ.ГГГГ На предприятии печати не было, при увольнении были поставлены печати Комитета по управлению имуществом администрации города Нижнеудинска. Пенсионный фонд не включил указанные периоды их работы в трудовой стаж, так как печати в трудовых книжках не соответствуют наименованию предприятия, в котором они работали. В настоящее время ПКП «<данные изъяты>» не существует.

Из паспорта видно, что он выдан на имя Качуро М.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>.

Из трудовой книжки видно, что она заполнена на имя Качуро М.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения. На стр.6 имеются запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии переводом в производственно-коммерческое предприятие «<данные изъяты>» <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении переводом в ТОО «<данные изъяты>» по согласованию сторон ст.29 п.5, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Указанные записи заверены печатью Комитета по управлению имуществом администрации г. Нижнеудинска.

Из решения Нижнеудинского Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижнеудинске и Нижнеудинском районе по пенсионному делу видно, что Качуро М.Г. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно; стаж по трудовой книжке к зачету не принят, так как на титульном листе печать не читаема.

Из справки Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ видно, что записи в трудовой книжке Качуро М.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, за «ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в производственно-коммерческое предприятие «<данные изъяты>, приказ от ДД.ММ.ГГГГ» и запись «ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ТОО «<данные изъяты>» по согласованию сторон ст.29 п.5 КЗоТ РФ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ» записаны верно; в эти годы предприятие своей печати не имело, но так как предприятие перешло в муниципальную собственность города Нижнеудинска и было учреждено Комитетом по Управлению имуществом города Нижнеудинска, то записи были заверены печатью Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования.

Из приказа Территориального производственного объединения бытового обслуживания населения п/о «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что приказано создать малые предприятия по ремонту сложнобытовой техники на базе филиалов и заводов объединения, в т.ч. и в городе Нижнеудинске, в связи с чем в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать в местных советах создаваемые предприятия и их устав, принятый на общем собрании коллектива.

Согласно архивной копии заявления государственного предприятия «<данные изъяты>» в Исполнительный комитет г.Нижнеудинска, коллективом Нижнеудинского филиала по ремонту сложной бытовой техники создается ПКП по ремонту сложнобытовой техники и часов, в связи с чем просят произвести государственную регистрацию ПКП под названием ПКП «<данные изъяты>» по юридическому адресу: <адрес>.

Из архивной копии решения Исполнительного комитета Нижнеудинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ видно, что исполком городского Совета народных депутатов решил произвести регистрацию устава Нижнеудинского производственно-коммерческого предприятия «<данные изъяты>», установить размер платежей в бюджет в соответствии с действуюшим законодательством.

Из архивной копии Устава производственно-коммерческого предприятия по ремонту сложнобытовой техники видно, что он был принят на учредительном собрании членов предприятия ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.2.1 производственно-коммерческое предприятие создается п/о «<данные изъяты>» и в дальнейшем именуется <данные изъяты>.

Из трудовой книжки AAA, ДД.ММ.ГГГГ рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ видно, что имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии переводом <данные изъяты> малого предприятия ПКП «<данные изъяты>» ст.29 п.5 КЗоТ РФ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с приватизацией предприятия переводом на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Запись об увольнении заверена штампом Комитета по управлению имуществом г.Нижнеудинска.

Из распоряжения председателя Комитета по управлению имуществом г.Нижнеудинска от ДД.ММ.ГГГГ видно, что <данные изъяты> муниципального предприятия «<данные изъяты>» AAA предоставлен очередной отпуск за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 24 рабочих дня и 6 дней дополнительно за ненормированный рабочий день с передачей товаро-материальных ценностей. Обязанности директора возложить на механика сложнобытовой техники Качуро М.Г.

Распоряжением председателя Комитета по управлению имуществом города от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут контракт с директором (на трудовую деятельность) муниципального предприятия «<данные изъяты>» AAA с ДД.ММ.ГГГГ согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки DDD видно, что на стр.6 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии переводом в производственно-коммерческое предприятие «<данные изъяты>» <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, запись 13 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

       Согласно п.1 ст.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом.

       В соответствии с п.2 ст.7 данного Федерального закона одним из условий назначения пенсии по старости является не менее 5 лет страхового стажа. Периоды, подлежащие включению в такой стаж, указаны в ст.10 этого же Федерального закона.

      Так, согласно п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Пунктом 1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.4 этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Данный порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п. 29 Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с п.6 раздела II Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Качуро М.Г., трудовых книжек свидетелей AAA и DDD, показаний указанных свидетелей в судебном заседании установлено, что Качуро М.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на условиях трудового договора в производственно-коммерческом предприятии «<данные изъяты>», которое было создано как малое предприятие, что нашло свое отражение в заявлении о регистрации данного предприятия и в Уставе предприятия. Установленным является и тот факт, что своей печати производственно-коммерческое предприятие «<данные изъяты>» за годы своего существования не имело, что подтверждается пояснениями свидетеля AAA, ранее занимавшей должность директора предприятия, в связи с чем отсутствовала реальная возможность заверить произведенные записи о приеме-увольнении работников указанного предприятия.

Не признание права Качуро М.Г. на включение в его трудовой стаж периода работы в производственно-коммерческом предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объясняется ответчиком тем, что при отсутствии архивных документов записи внесены в трудовую книжку истца с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Суд полагает, что заполнение трудовой книжки работодателем ПКП «<данные изъяты>» с нарушением действующей в тот период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, отсутствие печати на предприятии не может ущемлять право истца на пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд отмечает, что нарушение работником отдела кадров Инструкции по заполнению трудовых книжек при внесении записей в трудовую книжку Качуро М.Г. имело место не по вине истца, а записи в данной трудовой книжке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с показаниями свидетелей DDD и AAA, знавших Качуро М.Г. по совместной работе в указанный период у одного работодателя, и схожими записями в их трудовых книжках с записями в трудовой книжке Качуро М.Г. свидетельствуют о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на условиях трудового договора в производственно-коммерческом предприятии «<данные изъяты>», а это в соответствии с п.1 ст.10, п.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обусловливает право Качуро М.Г. на включение данного периода в его страховой стаж.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Качуро М.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о возложении обязанности по зачету периода работы в общий трудовой стаж и страховой стаж - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области зачесть в общий трудовой стаж и страховой стаж период работы Качуро М.Г. в качестве <данные изъяты> в производственно-коммерческом предприятии «Рембыттехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                                                                

Судья                                                                                                            Е.П. Папина