Дело № 2-17/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 14 февраля 2012 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шишкиной Н.В.,

с участием старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Рыбалко М.В.,

представителя ответчика индивидуального предпринимателя главы Крестьянско-фермерского хозяйства Юшина Е.А. - Караулова С.Е.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» - Дерес Юрий Александрович,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» - Качанюк С.Н.,

представителей третьего лица Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» - Безбородова В.Р. и Левашиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-17/2012 по исковому заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Иркутской области и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе Крестьянского фермерского хозяйства Юшину Е.А., Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о взыскании суммы неосновательного обогащения, полученного в результате пользования и распоряжения недрами, убытков, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, Иркутской области и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю главе Крестьянского фермерского хозяйства Юшину Е.А. (ИП главе КФХ Юшину Е.А.), Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>»), Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>») о взыскании суммы неосновательного обогащения, полученного в результате пользования и распоряжения недрами, убытков, судебных расходов.

В обоснование искового заявления указано, что Нижнеудинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка по обращению мэра Нижнеудинского района Худоногова С.М. по факту добычи гравия в карьере около поселка <адрес>. Проведенной проверкой было установлено следующее: ИП глава КФХ Юшин Е.А. ДД.ММ.ГГГГ заключил договор о совместной деятельности № с ООО «<данные изъяты>» на проведение геологоразведочных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ до окончания срока действия лицензии (в срок до ДД.ММ.ГГГГ) на участке <адрес>, на левобережье <адрес> в 400м. на ЮЗ окраины <адрес>; наработку крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси (ПГС) в объеме 25000 куб.м./40250 тонн; проведение испытаний по практическому применению пробы ПГС в качестве материала для дорожного строительства в Нижнеудинском районе (пункты 1-3 Договора). При этом в силу п.2.2.1 Договора № ИП глава КФХ Юшин Е.А. обязан наработать крупнообъемную технологическую пробу ПГС в объеме 25000 куб.м./40250 тонн.

В соответствии с приложением № к Договору № сторонами в лице ИП главы КФХ Юшина Е.А. и директора ООО «<данные изъяты>» было достигнуто соглашение о договорной цене по оформлению лицензии и составлению проектно-сметной документации по проведению работ на геологоразведочные работы и добычу ПГС на участке <адрес>.

ООО «<данные изъяты>» имеет лицензию на право пользования недрами серии ИРК №, выданную уполномоченным органом, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на геологическое изучение (поиски и оценка) каменных углей Курятского угленосного участка (междуречья левых потоков р. Уда-Каменка-Муксута) на территории Нижнеудинского района Иркутской области.

Соглашением об условиях недропользования, являющимся приложением к лицензии, предусмотрено проведение геологического изучения. Земельный участок, расположенный в междуречье рек Каменка и Мара, общей площадью 550 га, был предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 15 лет из земель лесного фонда ООО «<данные изъяты>», что подтверждается постановлением первого заместителя мэра Нижнеудинского района Гарварта А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанная лицензия была выдана ООО «<данные изъяты>» на проведение конкретного вида работ. Действующим законодательством не допускается передача лицензии другим лицам. Таким образом, до проведения работ по добыче ПГС на участке Курятский ИП глава КФХ Юшин Е.А. должен был получить лицензию на проведение работ по добыче ПГС. Работы по выемке ПГС были организованы ИП главой КФХ Юшиным Е.А. в отсутствие лицензии на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых (ПГС) на территории Каменского муниципального образования Нижнеудинского района Иркутской области.

Как следует из представленной Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области информации от ДД.ММ.ГГГГ№ на территории Нижнеудинского района действует 7 лицензий на добычу песчано-гравийных работ. Однако ИП главой КФХ Юшиным Е.А. лицензия на добычу песчано-гравийной смеси на участке Курятский не была получена. Более того, лицензия на добычу ПГС на указанном участке Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области вообще не представлялась.

Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области была выдана лицензия только на добычу глины на Курятском месторождении в 1,5 км к северо-западу от д. Куряты Дорожно-строительному монтажному тресту ВСЖД (информации от ДД.ММ.ГГГГ№).

В соответствии с актом отбора крупнообъемной технологической пробы ПГС ТП из канавы № участка Курятский от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с геологическим заданием и лицензионным соглашением ИП главой КФХ Юшиным Е.А. был произведен отбор крупнообъемной пробы ПГС - №ТП-1к для проведения испытаний ПГС участка Курятский в пределах лицензии ИРК 02238 ТП. Расчетный вес пробы 25000куб.м./40250 тонн. Фактический вес пробы - 32740 куб.м./52711 тонн.

Таким образом, ИП главой КФХ Юшиным Е.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена добыча ПГС на участке Курятский на территории Каменского муниципального образования Нижнеудинского района под прикрытием лицензии, выданной ООО «<данные изъяты>», то есть была осуществлена незаконная деятельность в отсутствие именной лицензии на ИП главу КФХ Юшина Е.А., дающей право на проведение таких работ по добыче ПГС.

Договор поставки был заключен ИП главой КФХ Юшиным Е.А. и ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом данного договора выступает поставка ПГС (п.1.1). Как следует из информации главного инженера ООО «<данные изъяты>» Морозова П.И. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного договора предприятием была произведена выемка ПГС собственными силами в количестве 32 740 куб.м. Разность в показателях получилась ввиду того, что при выемке из карьера точковка выбранной ПГС производилась по автосамосвалам со средней грузоподъемностью. После окончания работ ДД.ММ.ГГГГ были произведены геозамеры выбранной ПГС, которые составили 32 740 куб.м.

Вместе с тем в соответствии с п.1.3 Договора поставки Поставщик ИП глава КФХ Юшин Е.А. гарантирует наличие всех необходимых разрешений органов власти на использование земельного участка, указанного в 2.1 настоящего договора (Иркутская область, Нижнеудинский район, левобережье р. Каменка, в 400 метрах от юго-западной окраины <адрес>), в качестве карьера, лицензий на разработку недр, иных необходимых документов. В случае нарушения Поставщиком земельного и лицензионного законодательства, иных нормативных актов РФ - Покупатель ООО «<данные изъяты>» никакой ответственности не несет. Поставщик гарантирует, что является собственником продукции, указанной в п.1.1 Договора (ПГС), данная продукция никому не продана и не является предметом залога.

Таким образом, ответственность по договору поставки по оформлению всех необходимых разрешений органов власти на использование земельного участка в качестве карьера, лицензий на разработку недр, иных необходимых документов, была возложена на ИП главу КФХ Юшина Е.А. При подписании договора поставки стороны ознакомились с его содержанием и подтвердили принятие условий, в том числе по ответственности, о чем свидетельствуют подписи сторон.

Вместе с тем, фактически, под видом договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП главой КФХ Юшиным Е.А. и ООО «<данные изъяты>» была совершена сделка подряда (выемка ПГС ООО «<данные изъяты>» собственными силами) и последующая купля-продажа ПГС (ИП глава КФХ Юшин Е.А. получил за ПГС доход, а ООО «<данные изъяты>» получила в свою очередь изъятую ими ПГС).

Таким образом, ИП глава КФХ Юшин Е.А. продал ООО «<данные изъяты>» ПГС в общем объеме 32740 куб.м./52711 тонн. В соответствии со счетом-фактурой от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>» за 25 000 куб.м. ПГС перечислило ИП главе КФХ Юшину Е.А. <данные изъяты> рублей.

Окончательный расчет ООО «<данные изъяты>» за 32 740 куб.м. ПГС в пользу ИП главы КФХ Юшина Е.А. составил <данные изъяты> рублей, что подтверждается актом сверки от ДД.ММ.ГГГГ и платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате незаконной деятельности ИП главы КФХ Юшина Е.А. по продаже ПГС на участке Курятский последним была извлечена прибыль в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.10.2009г. №61-р, распоряжением Правительства Иркутской области от 22.10.2009 №290/98-рп галька, гравий, песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные породы относятся к общераспространенным полезным ископаемым по Иркутской области.

Из информации Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 20 сентября 2011 года №66-37-3770/11 следует, что песчано-гравийная смесь - это термин, применяемый в строительстве, как для природных, так и для искусственно приготовленных инертных материалов. Песчано-гравийные породы - это термин, применяемый в геологии для природных образований горных пород, характеризующих преимущественно аллювиальные (речные) отложения. В данном случае термины идентичны по смысловому содержанию.

Таким образом, на участке <адрес> были изъяты песчано-гравийные породы, являющиеся общераспространенными полезными ископаемыми по Иркутской области.

В соответствии с информацией Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 20.09.2011г. №66-37-3770/11 участок Курятский приурочен к пойменной части долины <адрес>. Пойменные части долины рек обычно сложены аллювиальными отложениями, представленными супесями, песками, песчано-гравийными отложениями со слоистым и линзовидным залеганием.

Участок <адрес> представляет собой естественную экосистему. Любая несанкционированная хозяйственная деятельность, исходя из принципов охраны окружающей среды, может повлечь необратимые последствия для окружающей среды (в данном случае для недр - общераспространенных полезных ископаемых).

В результате незаконной добычи ПГС на указанном участке в отсутствие лицензионной документации ответчиками были совершены противоправные действия, причиняющие вред окружающей природной среде. Между действиями ответчиков и причиненным вредом окружающей среде имеется причинная связь, поскольку действия ответчиков повлекли незаконное изъятие недр, истощение и уничтожение природных ресурсов и их нерациональное использование.

Поскольку в результате незаконных действий ИП главы КФХ Юшина Е.А. нарушены интересы собственника недр - Российской Федерации, государство вправе требовать от ответчика компенсации за получение выгоды от использования своего имущества.

В рассматриваемом случае ввиду неправомерных действий ИП главы КФХ Юшина Е.А. было получено неосновательное обогащение.

В соответствии с п.2.1.1 договора о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» обязан был выполнить геологическое обслуживание работ, выполняемых на участке <данные изъяты> с учетом требований лицензионного соглашения, геологического задания, проектно-сметной документации. Стоимость выполняемых геологоразведочных работ по наработке крупнообъемной технологической пробы ПГС определена в сметно-финансовом расчете, протоколе, согласованном сторонами (приложение № и № к договору) - п.2.1.2 договора. При этом п.2.1.3 договора было предусмотрено, что ООО «<данные изъяты>» обязан был передать крупнообъемную технологическую пробу ПГС для проведения испытаний.

В свою очередь в соответствии с п.2.2.1, п.2.2.2 и п.2.2.3 договора о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ Юшин Е.А. обязан был наработать крупнообъемную технологическую пробу ПГС в объеме 25000куб.м./40250 тонн, произвести плату за выполненное геологическое обслуживании из расчета за 1 тонну технологической пробы ПГС, реализовать крупнообъемную технологическую пробу ПГС в счет затрат за выполнение геологоразведочных работ.

Согласно протоколу, являющемуся приложением № к договору о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, между ИП главой КФХ Юшиным Е.А. и ООО «<данные изъяты>» было достигнуто соглашение о договорной цене по оформлению лицензии и составлению проектно-сметной документации по проведению работ на геологоразведочные работы и добычу ПГС на участке <адрес> в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, ИП глава КФХ Юшин Е.А., исходя из условий договора о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к настоящему договору), мог реализовать песчано-гравийную смесь в счет затрат за выполнение геологоразведочных работ, но на сумму не более <данные изъяты> рублей.

Кроме того, ИП глава КФХ Юшин Е.А. не мог распоряжаться песчано-гравийной смесью, в том числе передавать ее ООО «<данные изъяты>», так как в соответствии с соглашением об условиях недропользования (приложение № к лицензии №), геологическим заданием планировалась попутная оценка прогнозируемых ресурсов категории З1 песчано-гравийной смеси на левобережье <адрес> и ее пригодность для дорожного строительства. Пунктом 2.1.3 договора о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что передача ПГС для проведения испытаний производится ООО «<данные изъяты>».

Таким образом, ИП глава КФХ Юшин Е.А. в рамках заключенного с ООО «<данные изъяты>» договора о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ мог только произвести наработку крупнообъемной технологической пробы ПГС и передать ее ООО «<данные изъяты>», за исключением возможности реализовать ПГС в счет затрат на сумму <данные изъяты> рублей.

ИП глава КФХ Юшин Е.А. не имел законных оснований на распоряжение общераспространенными полезными ископаемыми, то есть не имел законных оснований для заключениядоговора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>», поскольку указанный договор был направлен именно на получение сторонами прибыли: ИП главой КФХ Юшиным Е.А. - в денежном эквиваленте, ООО «<данные изъяты>» - в виде ПГС. Из условий указанного договора подряда следует, что ИП глава КФХ Юшин Е.А. поставляет ООО «<данные изъяты>» песчано-гравийную смесь. Таким образом, в договоре отсутствуют данные, указывающие на передачу данной ПГС на испытания. При таких условиях договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ будет ничтожен.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ неосновательное обогащение будет составлять сумму разницы между доходами, полученными ИП главой КФХ Юшиным Е.А. от продажи ПГС ООО «<данные изъяты>» и затраченными им средствами на проведение работ по наработке крупнообъемной технологической пробы ПГС, то есть:

<данные изъяты> руб.

В соответствии с пунктами 4.2.2 и 4.2.3 данного Соглашения недропользователь в лице ООО «<данные изъяты>» должен обеспечить рациональное геологическое изучение указанного участка недр: оценку ценных попутных компонентов в руде, а также попутных полезных ископаемых, залегающих во вмещающих породах; ведение геологической, геофизической, топогеодезистской и иной документации в процессе геологического изучения и обеспечение ее сохранности. При этом п. 4.1.3 Соглашения было определено, что проведение геологического изучения (поисков и оценки) лицензионного участка, предусматривает, в том числе, в период 2009-2010г.г. крупнообъемное технологическое опробование в объеме 30 000 тонн. Таким образом, ООО «<данные изъяты>» в рамках данного соглашения обязан был самостоятельно проводить геологическое исследование недр и крупнообъемное технологическое опробование. Вместе с тем ООО <данные изъяты>» заключил с ИП главой КФХ Юшиным Е.А. договор о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого ООО <данные изъяты>» обязан был выполнить геологическое обслуживание работ, выполняемых на участке <данные изъяты> с учетом требований лицензионного соглашения, геологического задания, проектно-сметной документации. За геологическое обслуживание работ ООО «<данные изъяты>» получил от ИП главы КФХ Юшина Е.А. вознаграждение в общем объеме <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежными документами: квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №; платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 договора о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ был определен объем ПГС, подлежащий наработке - 25 000 куб.м. или 40 250 тонн. Таким образом, ООО «<данные изъяты>» вышел за пределы допустимого объема тонн, который был разрешен ему на основании соглашения об условиях недропользования, являющимся приложением к лицензии №. Превышение объема в рамках заключенного договора составило 10 250 тонн.

Кроме того, по результатам акта отбора крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси ТП из канавы № участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что итоговый объем отбора смеси составил 32740 куб.м. или 52 711 тонн, что превысило на 22 711 тонн лимит объема по соглашению о недоропользовании. Таким образом, ООО «<данные изъяты>» фактически произвел продажу ПГС ИП главе КФХ Юшину Е.А., за что и получил вознаграждение в размере <данные изъяты> руб.

При вышеуказанных условиях договор о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» будет являться притворным, поскольку он прикрывает договор купли-продажи ПГС. Неосновательное обогащение ООО «<данные изъяты>» будет составлять сумму полученного Обществом дохода за геологическое изучение в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, поскольку в результате вышеизложенных незаконных действий ИП главы КФХ Юшина Е.А., ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» нарушены интересы собственника недр и общераспространенных полезных ископаемых - Российской Федерации и Иркутской области, государство и субъект вправе требовать от ответчика компенсации за получение выгоды от использования своего имущества в виде убытков, причиненных государству.

Управлением по недропользованию по Иркутской области на основании поручения Нижнеудинской межрайонной прокуратуры был произведен расчет убытков, нанесенных государству в результате изъятия ПГС на участке <адрес>. Объем ПГС, послуживший основанием для исчисления размера убытков, подтверждается информацией ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, документами бухгалтерского учета, а также актом отбора крупнообъемной технологической пробы ПГС ТП из канавы № участка Курятский от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в соответствии с представленными Федеральным агентством по недропользованию (для расчетов минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами) средними ценами производителей добытого полезного ископаемого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, информация Иркутскнедра от ДД.ММ.ГГГГ №), убытки государству, понесенные им в результате безлицензионной добычи гравия в <адрес> и в дальнейшем его продаже представляет собой произведение цены на полезные ископаемые по Российской Федерации на объем изъятого гравия и составляют: <данные изъяты>. - стоимость одного кубометра добытого гравия).

Факт производства расчета убытков и размера нанесенных убытков государству в результате незаконной деятельности по добыче гравия в <адрес> подтверждается информацией Управления по недропользованию по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный размер доходов государство могло бы получить при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, в данном случае, путем изъятия ПГС и последующей ее продаже в отсутствие правовых оснований.

Между действиями ответчиков и причинением государству убытков имеется причинная связь, поскольку действия ответчиков согласовываются имеющимися по делу материалами, повлекли за собой нарушение интересов государства и субъекта на получение доходов от реализации имущества, а также явились основаниями истощения и уничтожения природных ресурсов и их нерационального использования.

Поскольку вред, нанесенный недрам в результате незаконного пользования и распоряжения ПГС на участке <данные изъяты>, был причинен на территории муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» (<данные изъяты> муниципальное образование), сумма его компенсации, включая сумму убытков и сумму неосновательного обогащения, подлежит взысканию в пользу бюджета данного муниципального образования по нормативу 100%, согласно ч.6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 15, 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О недрах», ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, поскольку незаконными действиями ИП главы КФХ Юшина Е.А., ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» государству и субъекту Российской Федерации были причинены убытки, что влечет нарушение интересов Российской Федерации как собственника недр и <адрес>, как распорядителя общераспространенными полезными ископаемыми.

Кроме того, не соблюдение установленных законом требований влечет нарушение федерального законодательства и соответственно интересов Российской Федерации.

Незаконное изъятие ПГС влечет изменение в экосистеме в <адрес>, истощение и уничтожение природных ресурсов и их нерациональное использование, поскольку в результате негативного воздействия нарушаются один из компонентов природной среды - недра, и один из компонентов природного ландшафта (почва, рельеф), что в конечном итоге влечет также нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Кроме того, на участке <адрес> был произведен отбор проб, превышающий почти в 2 раза допустимый по условиям соглашения о недропользовании объем, в результате которого, не были оценены возможные негативные последствия от таких действий. Изъятие ПГС в больших размерах повлекло нерациональное использование общераспространенных полезных ископаемых, истощение ресурсов, нарушение недр.

Кроме того, в силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Просил взыскать с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А. в пользу Российской Федерации, Иркутской области с зачислением на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» сумму неосновательного обогащения, полученного в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийные породы) на <данные изъяты> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> руб.; взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в пользу Российской Федерации, Иркутской области с зачислением на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» сумму неосновательного обогащения, полученного в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийные породы) на участке <данные изъяты> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> руб.; взыскать солидарно с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А., Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» и Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в пользу Российской Федерации, Иркутской области с зачислением на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» сумму убытков, причиненных государству в результате пользования и распоряжения недрами на участке <данные изъяты> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> руб.; взыскать с ответчиков солидарно государственную пошлину в установленном законом размере.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ старший помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Рыбалко М.В. уточнила исковые требования, просила взыскать с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А. в пользу Российской Федерации, Иркутской области сумму неосновательного обогащения, полученного в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийными породами) на участке Курятский Каменского муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> руб. с зачислением указанной суммы на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район»; взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в пользу Российской Федерации, Иркутской области сумму неосновательного обогащения, полученного в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийными породами) на участке <данные изъяты> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> руб. с зачислением указанной суммы на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район»; взыскать с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А., Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» солидарно в пользу Российской Федерации, Иркутской области сумму убытков, причиненных государству и Иркутской области в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийными породами) на участке Курятский Каменского муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> руб. с зачислением указанной суммы на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район»; взыскать с ответчиков государственную пошлину в установленном законом размере.

Старший помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Рыбалко М.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении. Кроме того, суду пояснила, что на запрос Нижнеудинского межрайонного прокурора о расчете размера убытка, причиненного государству в результате самовольного пользования недрами от ДД.ММ.ГГГГ Служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области сообщила, что убыток, причиненный государству в результате самовольного пользования недрами на участке Курятский Каменского муниципального образования Нижнеудинского района составляет: <данные изъяты> руб. С указанным размером убытков прокурор согласен, исковые требования в части взыскания убытков уточнять не намерен.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (000 «<данные изъяты>») Дерес Юрий Александрович, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал и суду пояснил, что ООО «<данные изъяты>» и глава КФХ Юшин Е.А. заключили договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому глава КФХ Юшин Е.А. обязался поставить ПГС на условиях самовывоза (выборки) с карьера, расположенного по адресу: <адрес>, в 400 метрах от юго-западной окраины <адрес>. В п. 1.3. договора поставки стороны установили, что Поставщик гарантирует наличие всех необходимых разрешений органов власти на использование земельного участка, указанного в п. 2.1. настоящего договора, в качестве карьера, лицензий на разработку недр, иных необходимых документов. В п. 3.2.2. договора поставки стороны установили, что Покупатель обязан самостоятельно организовывать все работы и нести расходы, связанные с выборкой, погрузкой/разгрузкой поставленной продукции. В рамках указанного договора 000 «<данные изъяты>» поставлено 32 740 куб. м. ПГС на сумму <данные изъяты> руб., оплата произведена полностью. Истец полагает, что под видом договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП главой КФХ Юшиным Е.А. и ООО «<данные изъяты>» была совершена сделка подряда (выемка ПГС ООО «<данные изъяты>» собственными силами) и последующая купля-продажа ПГС (ИП глава КФХ Юшин Е.А. получил за ПГС доход, а ООО «<данные изъяты>» получило в свою очередь изъятую ими ПГС). С данным выводом ООО «<данные изъяты>» категорически не согласно. В связи с тем, что выполнение какой-либо определенной работы и сдачи её результата заказчику в данном договоре предметом не является, указанный договор не относится к договору подряда как полностью, так и в части, касающейся приемки ООО «<данные изъяты>» продукции (ПГС) от Продавца. В рамках договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ. имеет место не подряд, а поставка на условиях выборки товара. Как видно из условий договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ., предметом указанного договора является песчано-гравийная смесь в количестве 25 000 м3, стоимостью <данные изъяты> руб. за 1м3 (НДС не облагается). Условие договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ о товаре (продукции) считается согласованным, при этом сама продукция (ПГС) не является изъятой из оборота и не ограничена в обороте, т.е. ООО «<данные изъяты>» указанную продукцию могло и может свободно приобретать у любых лиц, в том числе и у ИП главы КФХ Юшина Е.А. ООО «<данные изъяты>» в рамках договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ. производило выборку поставленной песчано-гравийной смеси с карьера Поставщика, расположенного на земельном участке, по адресу: <адрес>, в 400 метрах от юго-западной окраины <адрес>, т.е. стороны, в соответствии с действующим законодательством. Никакой разработки недр в указанном карьере ООО «<данные изъяты>» не производилось, осуществлялись только работы, связанные с выборкой продукции из указанного места нахождения продукции, а именно - погрузка песчано-гравийной смеси, находящейся на поверхности указанного земельного участка в автотранспорт ООО «<данные изъяты>». Вывод истца о необходимости наличия у ООО «<данные изъяты>» соответствующей лицензии является ничтожным. Полагал ошибочным вывод о том, что договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ будет ничтожен в связи с тем, что ИП глава КФХ Юшин Е.А. не имел законных оснований на распоряжение общераспространенными полезными ископаемыми, то есть не имел законных оснований для заключения договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>», поскольку указанный договор был направлен именно на получение сторонами прибыли: ИП главой КФХ Юшиным Е.А. - в денежном эквиваленте, ООО «<данные изъяты>» в виде ПГС. Данный вывод противоречит основам гражданского законодательства. Считает, что указанные выводы истца, изложенные в исковом заявлении, являются ничем не обоснованными и не подтвержденными, так как в них отсутствует причинно-следственная связь с доказательствами, имеющимися в материалах дела. Полагал, что ООО «<данные изъяты>» является ненадлежащим ответчиком, просил в удовлетворении требований искового заявления в отношении ООО «<данные изъяты>» отказать.

Представитель индивидуального предпринимателя Юшина Е.А. Караулов С.Е., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал. Суду пояснил, что забор пробы ПГС был произведен на основании договора о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, ПГС ООО «<данные изъяты>» был приобретен на основании договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ При указанных условиях имела место сделка, которая прокурором не оспаривается, более того Нижнеудинский межрайонный прокурор в исковом заявлении ссылается и производит расчеты на основании указанных договоров, что фактически подтверждает наличие сделки.

Исполнение как договора о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, так договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлено в полном обьеме, что подтверждает легитимность сделки. Соответственно, требование о неосновательном обогащении необоснованно и удовлетворению не подлежит. Нижнеудинский межрайонный прокурор в своем иске утверждает о наличии притворной сделки, а именно о том, что договор о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ прикрывает договор купли - продажи. В соответствии с ч. 2 ст. 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила. Данное условие и обоснование полностью исключает факт неосновательного обогащения. Более того, данный факт также исключает какую-либо вину покупателя, т.е. ИП Юшина. В соответствии с ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Правовые последствия установления недействительности сделки либо наличие факта ее ничтожности влечет двухстороннею реституцию, и данная обязанность предусмотрена вышеуказанной нормой. Т.е. заявляя о ничтожности сделки, прокурор обязан указать данное требование в просительной части искового заявления, в противном случае указанное заявление голословно. Договор о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ содержит элементы различных гражданско - правовых договоров, в т.ч. договора подряда. С данной точки зрения ИП Юшин действовал законно, в рамках договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Прокурор, предъявляя исковые требования к ИП Юшину, ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», вмешивается в договорные отношения хозяйствующих субъектов, нарушая тем самым принцип свободы договора. По общим правилам причинитель ущерба обязан возместить все убытки, а при неосновательном обогащении приобретатель может отвечать только в объеме обогащения. В чем заключается неосновательное обогащение, если стороны действовали в рамках договоров. Прокурор, ссылаясь на нормы природоохранного законодательства, не указывает и не подтверждает ни одним фактом, в чем именно (какими действиями) заключается причиненный вред, какие негативные последствия наступили в результате противоправных действий. Исходя из принципа все, что не запрещено законом, то разрешено, стороны действовали в рамках правового поля, т.к. нет ни одной диспозитивной нормы, запрещающей реализацию пробы. Прокурор предъявляет требования, исходя из «вред, включая сумму убытков и неосновательного обогащения (лист иска №)», что является грубым нарушением норм материального права, т.к. правовая природа указанных требований разная и регулируется специальными нормами, предусматривает разные правовые последствия. Учитывая, что ИП Юшин фактически является покупателем, обязанность устанавливать право собственности продавца на данный вид товара законом не предусмотрена, соответственно, действия последнего отвечают признакам добросовестности. Просил отказать Нижнеудинскому межрайонному прокурору в исковых требованиях к ИП Юшину в части взыскания суммы неосновательного обогащения и ущерба в полном объеме.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>») Качанюк С.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал. Суду пояснил, что между ООО «<данные изъяты>» и ИП главой КФХ Юшиным Е.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор о совместной деятельности №г., по условиям которого ООО «<данные изъяты>» обязуется выполнить: геологическое обслуживание работ, выполняемых на участке <данные изъяты> с учетом требований лицензионного соглашения, уточнённого геологического задания; передать крупнообъемную технологическую пробу ПГС для проведения испытания. ИП глава КФХ Юшин Е.А. обязуется: наработать крупнообъемную технологическую пробу ИГС в объеме 25000 м3/40250т., оплатить за выполненное геологическое обслуживание из расчета за 1 тонну наработанной пробы ПГС, реализовать крупнообъемную технологическую пробу ПГС в счет погашения затрат за выполненные геологоразведочные работы. Предоставить акт о наработанных объемах и результатах испытаний крупнообъемной технологической пробы ПГС. Условия договора ООО «<данные изъяты>» выполнено. Условия договора ИИ (КФХ) Юшиным
Е.А. выполнены частично, не предоставлены результаты испытаний крупнообъёмной технологической пробы, что не является само по себе обстоятельством, которое указывает на притворность сделки. ООО «<данные изъяты>» предоставило в Иркутский филиал ФГУ «ГКЗ» отчет: технико-экономическое обоснование временных разведочных кондиций для подсчета запасов и подсчет запасов каменных углей по Курятскому угленосному участку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для открытого способа отработки (лицензия ИРК 02238 Т11), в котором отражены работы по наработке крупнообъемной пробы ПГС. Также они отражены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых Управления по недропользованию по Иркутской области. На основании данных, полученных при выполнении геологоразведочных работ по Договору о совместной деятельности 89-2010 от ДД.ММ.ГГГГ, Министерством природных ресурсов Иркутской области проведен аукцион на право пользования участком недр (Курятский), он же «Каменский», для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Считает, что утверждение прокуратуры о притворности сделки является необоснованным и незаконным. В обосновании исковых требований со ссылкой на соглашение об условиях недропользования указано о якобы допущенных ООО «<данные изъяты>» превышениях объёма ПГС подлежащего наработке, однако в соглашении об условиях недропользования ничего не сказано о разрешённых лимитах объема ПГС, подлежащих наработке. Каких-либо других ограничений в объёмах наработки ПГС ни один из представленных истцом документов не содержит. Указанный же в исковом заявлении в качестве доказательства п.4.1.3. Соглашения об условиях недропользования, как и п.2 Геологического задания (уточнённого) от ДД.ММ.ГГГГ говорят о крупнообъёмном технологическом опробовании каменного угля и его установленном разрешённом объёме лимита. Поэтому утверждение о превышении лимита объема отбора ПГС по соглашению о недропользовании на 22711 тонн является необоснованным. В связи с вышеизложенным вывод о неосновательном обогащении ООО «<данные изъяты>» является незаконным. Утверждения истца о том, что участок, на котором проводились работы, является естественной экосистемой, хотя истцу достоверно известно, что вышеуказанный участок представляет собой пустырь на месте разрушенной молочно-товарной фермы, где продолжительное время скапливались отходы жизнедеятельности человека, ничем не подтверждены. Просил в удовлетворении исковых требований Нижнеудинского межрайонного прокурора Иркутской области отказать в полном объеме.

Представители третьего лица Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» Безбородов В.Р., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Левашина Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержали исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора.

Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Управление по недропользованию по Иркутской области (Иркутскнедра) просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав доводы старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Рыбалко М.В., представителя ответчика индивидуального предпринимателя Юшина Е.А. по доверенности Караулова С.Е., представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по доверенности Качанюк С.Н., представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по доверенности Дерес Юрий Александрович, представителей третьего лица Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» Безбородова В.Р. и Левашиной Е.В., суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. При этом частью 2 указанной нормы закона прямо определено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.19999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

В силу ст. 1.2 данного Закона недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

В соответствии с п. 6 ст. 10.1 Закона РФ «О недрах» основанием возникновения права пользования участками недр являются: принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых; предоставлении права пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом; предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено; предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (п. 6 в ред. Федерального закона от 30.11.2011г. N 364-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О недрах» лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

9.1) условия снижения содержания взрывоопасных газов в шахте, угольных пластах и выработанном пространстве до установленных допустимых норм при добыче (переработке) угля (горючих сланцев);

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими настоящему Закону.

В случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, сроки ввода в эксплуатацию объектов, определенные лицензионным соглашением, могут быть пересмотрены органами, выдавшими лицензию на пользование участками недр, на основании обращения пользователя недр.

Лицензия на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции должна содержать соответствующие данные и условия, предусмотренные указанным соглашением.

Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.

В соответствии с распоряжением Минприроды России и Правительства Иркутской области от 22.10.2009г. №61-р/290/98-рп «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Иркутской области» галька, гравий, песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные породы относятся к общераспространенным полезным ископаемым по Иркутской области.

В соответствии со ст. 51 Закона РФ «О недрах» вред, причиненный пользователю недр в результате деятельности предприятий, учреждений, организаций, органов государственной власти, должностных лиц и граждан, виновных в нарушении естественных свойств недр или создании условий, частично или полностью исключающих возможность дальнейшего пользования недрами, подлежит возмещению за счет собственных средств предприятий, учреждений, организаций, граждан, средств соответствующих бюджетов. Вред, причиненный государству в результате деятельности пользователя недр, виновного в выборочной отработке богатых участков месторождений полезных ископаемых, а также иных действиях, которые привели к порче месторождения или созданию условий, частично или полностью исключающих возможность дальнейшего пользования недрами, подлежит возмещению за счет собственных средств пользователя недр. Подлежит возмещению также вред, причиненный государству в случае, если участок недр не передан в пользование. Размер вреда определяется федеральным органом управления государственным фондом недр. Возмещение вреда, причиненного государству, производится путем взносов в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты. Денежная форма возмещения вреда по соглашению заинтересованных сторон может быть заменена проведением работ по восстановлению нарушенных естественных свойств недр. Самовольное пользование недрами и самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращаются без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования недрами.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в нем содержатся сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства Юшине Е.А.; виды экономической деятельности: основной - выращивание зерновых и зернобобовых культур; дополнительные - в т.ч. добыча гравия, песка и глины; дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельством о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства серии № подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Юшин Е.А., дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве серии № подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о внесении изменений в сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Юшине Е.А., дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии № подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о создании Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>»).

Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации серии № Общество с ограниченной ответственностью «Геолог» поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции МНС РФ №4 по Иркутской области.

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в устав общества с ограниченной ответственностью, в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №312-ФЗ, ООО «<данные изъяты>».

Согласно п. 2 Устава Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», утвержденного участником (учредителем) Терещенко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, целью деятельности Общества является получение прибыли; основными видами деятельности является в т.ч. геологическое изучение - поиски и оценка, разведка и добыча полезных ископаемых в пределах Нижнеудинского района.

Согласно п. 2 Устава Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», утвержденного решением внеочередного общего собрания участников (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, целью создания и деятельности Общества является удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли; основными видами деятельности Общества являются в т.ч. строительство и ремонт дорог.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальному агентству по недропользованию по <адрес> в установленном порядке оформить, зарегистрировать и выдать Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» лицензию на право пользования недрами с целью геологического изучения - поисков и оценки каменных углей Курятского угленосного участка (междуречье левых притоков <адрес>), расположенного в <адрес>.

Согласно лицензии на право пользования недрами серии № номер № вид лицензии №, зарегистрированной Иркутскнедра ДД.ММ.ГГГГ, она выдана Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в лице директора Сандимирова Н.А. с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение (поиски и оценка) каменных углей Курятского угленосного участка (муждуречья левых притоков <адрес>; участок недр расположен на территории <адрес>; право на пользование земельными участками получено от Администрации Муниципального образования Нижнеудинского района (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ); участок недр имеет статус геологического отвода; срок окончания действия лицензии до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1.1 Соглашения об условиях недропользования на Курятском угленосном участке (междуречье левых притоков <адрес>) (Приложение 1 к лицензии №) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным агентством по недропользованию по Иркутской области (Иркутскнедра) в лице руководителя Назарьева В.А. и недропользователем ООО «<данные изъяты>» в лице директора Сандимирова Н.А., по настоящему соглашению в соответствии с п. 4 ст. 10-1 Закона РФ «О недрах», приказа Иркутскнедра от 30.12.2005г. №212 Недропользователь наделяется правом пользования недрами для геологического изучения - поисков и оценки каменного угля на Курятском угленосном участке (междуречье левых притоков <адрес>). Согласно п. 4.6.1 указанного Соглашения до истечения срока действия лицензии, в том числе в случае досрочного прекращения права пользования недрами: завершить все виды работ на лицензионном участке,… возвратить лицензию в Иркутскнедра; согласно п. 5.1 пользователь недр обязуется своевременно и правильно вносить налоги, платежи и сборы за пользование недрами в соответствии с законодательством Российской Федерации; согласно п. 12.1 Иркутскнедра и Недропользователь несут ответственность за свои действия в соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации «О недрах»; согласно п. 12.2 возмещение причиненного вреда осуществляется в соответствии со ст. 51 Закона Российской Федерации «О недрах».

Согласно Приложения 7 к лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ п. 4.1.3. Соглашения об условиях недропользования (приложение 1 к лицензии ИРК 02238 ТЭ) читать в следующей редакции: 4.1.3. Проведение геологического изучения (поисков и оценки) Лицензионного участка, предусматривающего следующие виды и минимальные объемы работ… 2009-2010г.г... - крупнообъемное технологическое опробование - 30 000 тонн.

Согласно геологического задания (уточненного) на проведение геологического изучения (поиски и оценка) каменных углей Курятского угленосного участка (междуречья левых притоков <адрес>), утвержденного директором ООО «<данные изъяты>» Сандимировым Н.А., согласованным начальником Иркутскнедра Назарьевым В.А. ДД.ММ.ГГГГ, окончательный отчет и технико-экономическое обоснование будут представлены во 2-м квартале 2011г., сроки работ: начало - 1 <адрес>., окончание - П <адрес>.

Из постановления Администрации муниципального образования Нижнеудинского района № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» предоставлены в долгосрочную аренду земельные участки площадью 1235 га на срок 15 лет из земель лесного фонда, для производственно-хозяйственной деятельности общества по адресу: <адрес>, в том числе участок «Каменка» площадью 550 га, расположен в междуречье рек <адрес>.

Из договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Арендодатель Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования <адрес> предоставляет в аренду, а Арендатор ООО «<данные изъяты>» принимает в аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью 400 гектара из земель лесного фонда, для производственно-хозяйственной деятельности общества, адресные ориентиры: <адрес>, Участок «<данные изъяты>» расположен в 30 км ЮЗ <адрес>, в нижнем течении рек: <адрес>, на основании постановления первого заместителя мэра Нижнеудинского района № от ДД.ММ.ГГГГ; срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; размер арендной платы за Участок составляет <данные изъяты>.

Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Нижнеудинского района в лице председателя Шлапакова В.З. передал земельный участок в аренду сроком на 15 лет, а директор ООО «<данные изъяты>» Сандимиров Н.А. приял земельный участок в аренду сроком на 15 лет из земель лесного фонда, для производственно-хозяйственной деятельности общества, по адресу: <адрес>, Участок «<данные изъяты>» расположен в 30 км ЮЗ <адрес>, в нижнем течении рек: <адрес>, площадью <данные изъяты> гектар и все необходимые документы.

Из договора о совместной деятельности 89-2010 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ИП главой КФХ Юшиным Е.А., видно, что предметом договора является проведение геологоразведочных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ до окончания срока лицензии на участке <адрес> на левобережье <адрес>, в 400 м от ЮЗ окраины <адрес>; наработка крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси (ПГС) в объеме 25000м. куб./40250 тонн., проведение испытания по практическому применению сырья в качестве материала для дорожного строительства в Нижнеудинском районе (п. 1 договора). Согласно п. 2.1 договора ООО «<данные изъяты>» обязан выполнить геологическое обслуживание работ выполняемых на участке Курятский с учетом требований лицензионного соглашения, геологического задания, проектно-сметной документации; передать крупнообъемную технологическую пробу ПГС для проведения испытания; согласно п.2.2 ИП глава КФХ Юшин Е.А. обязан наработать крупнообъемную технологическую пробу ПГС в объеме 25000 м. куб./40250 тонн; реализовать крупнообъемную технологическую пробу ПГС в счет погашения затрат за выполненные геологоразведочные работы; согласно п. 6 срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося приложением № к договору 89/2010, сторонами достигнуто соглашение о величине договорной цены в сумме <данные изъяты>. руб. по оформлению лицензии и составлению проектно-сметной документации на геологоразведочные работы и добычу песчано-гравийной смеси.

Согласно акта отбора крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси (ПГС) ТП из канавы № участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с геологическим заданием и лицензионным соглашением произведен отбор крупнообъемной пробы ПГС - №, для проведения испытаний песчано-гравийной смеси (ПГС) участка Курятский в пределах лицензии №. Расчетный вес пробы 25000 м. куб./40250 тонн, фактический вес пробы - 32740 м. куб./52711 тонн. Наработанная крупнообъемная проба передана на испытание.

Согласно протокола соглашения о договорной цене на выполнение геологических работ по обслуживанию наработки крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси на участке <адрес> (Приложения № к договору 89/2010 по наработке технологической пробы песчано-гравийной смеси) от ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ Юшин Е.А. и директор ООО «<данные изъяты>» Сандимиров Н.А. удостоверили, что сторонами достигнуто соглашение о величине договорной цены по проведению геологоразведочных работ на 1 (одну) тонну песчано-гравийной смеси в размере 10 руб. 83 коп.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ООО «<данные изъяты>» согласно счета-фактуры КУМИ МО «Нижнеудинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило арендную плату за земельный участок Курятский за четвертый квартал 2010г., договор №, 400 га, в размере <данные изъяты> руб.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ООО «<данные изъяты>» перечислило платежи за пользование недрами, поисковые работы на участке <адрес>, за четвертый квартал 2010г., лицензия ИРК № ТП, в размере <данные изъяты> руб.

Согласно отчета ООО «<данные изъяты>» о результатах геологоразведочных работ на каменные угли, выполненных на участке Курятский за 2010 год от ДД.ММ.ГГГГ в 2010 году было оценено проявление ПГС - песчано-гравийной смеси, расположенное на левобережье <адрес> (в р-не одноименного поселка) и рекомендовано его дальнейшее изучение (горные работы и крупнообъемное технологическое опробование). До окончания срока лицензии на участке Курятский требуется провести геологоразведочные работы и определить запасы месторождения. На наработку крупнообъемной технологической пробы ПГС заключен договор с ИП КФХ. В связи с необходимостью проведения вышеуказанных работ над окончательным отчетом и материалам к разведочно-добычной лицензии, а также ликвидационных мероприятий подготовлена заявка на имя руководителя «Иркутскнедра» Назарьева В.А. о продлении срока действия лицензии № до июля 2012 года.

Из письма мэру муниципального образования «Нижнеудинский район» Худоногову С.М. № от ДД.ММ.ГГГГ Управление по недропользованию по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ информирует о прекращении права пользования недрами и действия лицензии № (геологическое изучение (поиски и оценка) каменных углей Курятского угленосного участка (междуречья левых притоков <адрес>)), принадлежащей ООО «<данные изъяты>», по истечении установленного в лицензии срока ее действия.

Согласно п. 1.1 договора поставки 132/10 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Поставщиком индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Юшиным Е.А. и Покупателем ООО «<данные изъяты>», Поставщик обязуется поставлять Покупателю в период действия настоящего договора следующую продукцию: песчано-гравийную смесь, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать в порядке и на условиях настоящего договора вышеуказанную продукцию, количество и цена которой устанавливается сторонами в Спецификациях, которые с даты их подписания последней стороной, являются неотъемлемой частью настоящего договора. Согласно п. 1.3 договора поставщик гарантирует наличие всех необходимых разрешений органов власти на использование земельного участка, указанного в п.2.1 настоящего договора, в качестве карьера, лицензий на разработку недр, иных необходимых документов. В случае нарушения Поставщиком земельного и лицензионного законодательства, иных нормативных актов РФ Покупатель никакой ответственности не несет. Поставщик гарантирует, что является собственником продукции, указанной в п.1.1 настоящего договора, данная продукция никому не продана и не является предметом залога. Согласно п. 2.1 поставка продукции производится отдельными партиями в течение срока действия настоящего договора на основании письменных заявок Покупателя на условиях самовывоза (выборки) продукции Покупателем с карьера Поставщика, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, левобережье р.в 400 метрах от юго-западной окраины <адрес>. Согласно п. 2.3 договора вывоз (выборка) продукции осуществляется Покупателем с карьера Поставщика на основании товарной накладной Поставщика и иных необходимых документов. Согласно п. 7.8 договора настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по нему.

Согласно спецификации (Приложение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ) песчано-гравийная смесь, количество 25000 м. куб., цена 120 руб.; итого <данные изъяты> руб., НДС не облагается. Срок поставки с момента подписания настоящей спецификации в срок до ДД.ММ.ГГГГ; условия поставки: самовывоз, выборка; дополнительные требования к качеству: сертификат, паспорт; дополнительные требования к комплектности: согласно ГОСТ/ТУ; сроки оплаты: <данные изъяты> руб. - после подписания настоящей сертификации, окончательный расчет - после поставки 100 процентов продукции; форма оплаты - денежные средства.

Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ поставщик индивидуальный предприниматель глава крестьянско-фермерского хозяйства Юшин Е.А.; плательщик ООО «<данные изъяты>»; наименование товара - песчано- гравийная смесь, количество 25000, цена <данные изъяты> руб., сумма с учетом НДС <данные изъяты> руб.

Согласно счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ продавец индивидуальный предприниматель глава крестьянско-фермерского хозяйства Юшин Е.А.; грузополучатель ООО «<данные изъяты>»; наименование товара - песчано- гравийная смесь, количество 25000 м. куб., цена <данные изъяты> руб., стоимость <данные изъяты> руб.

Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ грузополучатель ООО «<данные изъяты>»; поставщик индивидуальный предприниматель глава крестьянско-фермерского хозяйства Юшин Е.А.; плательщик ООО «<данные изъяты>», наименование товара - песчано- гравийная смесь, количество 7740, цена <данные изъяты> руб., сумма с учетом НДС <данные изъяты> руб.

Согласно счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ продавец индивидуальный предприниматель глава крестьянско-фермерского хозяйства Юшин Е.А.; грузополучатель ООО «<данные изъяты>»; наименование товара - песчано-гравийная смесь, количество 7740 м. куб., цена <данные изъяты> руб., стоимость <данные изъяты> руб.

Путевыми листами грузовых автомобилей ООО «<данные изъяты>» подтверждается перевозка песчано-гравийной смеси в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» перечислило индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства Юшину Е.А. оплату по счету № за ПГС в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» перечислило индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства Юшину Е.А. оплату по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ за ПГС в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» перечислило индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства Юшину Е.А. оплату по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ за ПГС по счету 16 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» перечислило индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства Юшину Е.А. оплату по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ за ПГС (Замзор) в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» перечислило индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства Юшину Е.А. оплату по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ за ПГС (Замзор) в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» перечислило индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства Юшину Е.А. оплату по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ за ПГС в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» перечислило индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства Юшину Е.А. оплату по счету № от ДД.ММ.ГГГГ по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ за ПГС в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» перечислило индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства Юшину Е.А. оплату по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ за ПГС в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ-услуг, составленного индивидуальным предпринимателем главой крестьянско-фермерского хозяйства Юшиным и ООО «<данные изъяты>», Исполнитель выполнил, а Заказчик принял следующие работы: песчано-гравийную смесь по цене <данные изъяты> руб., количество 25000 м.куб. на сумму <данные изъяты> руб.; работы выполнены в полном объеме, в установленные сроки и с надлежащим качеством, стороны претензий друг к другу не имеют.

Из договора субаренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Арендатором Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Таежный» в лице председателя Юшина Е.А. и ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора Глухова П.В., видно, что согласно п.1.1 предметом договора субаренды является предоставление Арендатором за обусловленную сторонами договора плату во временное владение и пользование субарендатору земельного участка, который будет использован последним в своих производственных целях. Земельный участок, передаваемый в аренду под временную производственную площадку, площадь 2 га, расположенный: <адрес>; согласно п.1.2 на момент заключения настоящего договора недвижимое имущество, сдаваемое в аренду, принадлежит арендатору на праве договора аренды паев физических лиц, не заложено или арестовано, не является предметом исков третьих лиц; указанное гарантируется арендатором; согласно п.6.2 настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует в течении е восьми месяцев с момента его подписания.

Из акта приема-передачи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Арендатор предоставил, а Субарендатор принял в аренду земельный участок площадью 2 га, расположенный: <адрес>; акт является неотъемлемой частью договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2.8.2 протокола № заседания Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых Управления по недропользованию по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано недропользователю в процессе опытно-промышленной отработки (в трехлетний срок) определить технологические свойства, области использования как слабоокисленных (энергетических), так и выветрелых (интенсивно окисленных) углей, возможности обогащения угля; изучить попутные полезные ископаемые во вскрыше.

Согласно отчета ООО «<данные изъяты>» по геологоразведочным работам, выполненным в 2006-2011г.г. «Технико-экономическое обоснование временных разведочных кондиций для подсчета запасов и подсчет запасов каменных углей по Курятскому угленосному участку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для открытого способа отработки (лицензия ИРК 02238 ТП) он согласован с Управлением по недропользованию по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ

Согласно отчета ООО «<данные изъяты>» «О результатах геологоразведочных работ на песчано-гравийные смеси (ПГС), выполненных на левобережье <адрес> (центральная часть Курятского угленосного участка; лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ) в 2006-2011г.г. все работы по ПГС, включая «участок недр Каменский», проведены за счет собственных средств недропользователя; стоимость выполненных работ недропользователя составила <данные изъяты> руб.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» принято от ИП главы КФХ Юшина Е.А. за геологическое обслуживание <данные изъяты> руб.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель глава крестьянско-фермерского хозяйства Юшин Е.А. перечислил ООО «<данные изъяты>» за геологическое обслуживание <данные изъяты> руб.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель глава крестьянско-фермерского хозяйства Юшин Е.А. перечислил ООО «<данные изъяты>» оплату по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за геологическое обслуживание в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно акта приема-передачи к договору о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ДД.ММ.ГГГГ между Исполнителем ООО «<данные изъяты>» и Заказчиком индивидуальным предпринимателем главой КФХ Юшиным Е.А., во исполнение п. 2.2.4 договора о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ стороны констатируют, что наработанный объем песчано-гравийной смеси (ПГС) составил 32740 куб.м., что составляет 52711 тонн. Стороны принимают отклонение от объемов, предусмотренных договором, как производственную необходимость, в целях надлежащего исполнения договора. Во исполнение п. 2.2.4 договора заказчик предоставляет, а исполнитель принимает результаты испытаний крупнообъемной технологической пробы ПГС (приложение № к настоящему акту приема-передачи), переданной Исполнителем в соответствии с п.2.1.3 договора; в соответствии с п. 2.1. договора исполнитель выполнил, а заказчик принял и оплатил геологическое обслуживание работ по наработке крупнообъемной технологической пробы ПГС. Сумма оплаты в соответствии с договором составила <данные изъяты> руб. Источником оплаты геологоразведочных работ в соответствии с п. 2.2.4 договора являются денежные средства, полученные заказчиком от реализации крупнообъемной технологической пробы ПГС. Стороны констатируют, что условия договора исполнены добросовестно и в полном объеме, претензий к друг другу не имеют.

Из заключения в протоколе испытаний физико-механических характеристик грунта, регистрационный №Г, предприятие ООО «<данные изъяты>», место отбора проб: из карьера <адрес>, дата отбора проб: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: дата проведения испытаний ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; следует, что согласно требований ГОСТ 25100-95* ТБ.10 грунт классифицируется как крупнообломочный галечниковый, заполнитель - песок средней крупности; согласно СНиП2.05.02-85* обязательного приложения №2т.6 и т.7 по степени пучинистости грунт относится к П группе и классифицирован как слабопучинистый; согласно СНиП2.05.02-85* грунт пригоден для устройства земляного полотна, рабочего слоя.

Согласно заявки заместителю Министра природных ресурсов и экологии по Иркутской области Абариновой Н.Г. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» просит предоставить право пользования участком недр «<адрес>», расположенном на территории муниципального образования Нижнеудинский район Иркутской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийных смесей (ПГС), годовой объем добычи 1250.0 тыс. м. куб. на 20 лет.

Согласно протокола № заседания аукционной комиссии по проведению аукциона на право пользования участком недр «Таракановский-1» Таракановского месторождения для разведки и добычи песков, расположенных на территории Зиминского района Иркутской области, по проведению аукциона на право пользования участком недр «<адрес>» для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийных пород, расположенным на территории Нижнеудинского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ аукционная комиссия решила: признать аукцион на право пользования участком недр «<адрес>» для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийных пород, расположенным на территории Нижнеудинского района Иркутской области, состоявшимся; победителем аукциона признать индивидуального предпринимателя Юшина Е.А., предложившего наибольший размер разового платежа за пользование недрами. Окончательная сумма разового платежа <данные изъяты> руб.

Согласно Распоряжения Правительства Иркутской области №-рп от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права на геологическое изучение, разведку и добычу песчано-гравийных пород на участке недр «<адрес>» предоставлено право на геологическое изучение, разведку и добычу песчано-гравийных пород на участке недр «Каменский», расположенном на территории <адрес>, индивидуальному предпринимателю Юшину Е.А. (ОГРНИП №).

Согласно лицензии на право пользования недрами серии № номер № вид лицензии №, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ, она выдана индивидуальному предпринимателю Юшину Е.А. в лице главы крестьянского (фермерского) хозяйства Юшина Е.А. для геологического изучения, разведки и добычи песчано-грвийных пород на участке недр «<адрес>»; участок недр расположен на территории Нижнеудинского района; участок недр имеет статус горного отвода; срок окончания действия лицензии до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1.1 Соглашения об условиях недропользования на участке недр «<адрес>» для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийных пород, расположенных на территории Нижнеудинского района Иркутской области (Приложение 1 к лицензии ИРну 00001 ТР) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области в лице заместителя министра природных ресурсов и экологии Иркутской области Абариновой Н.Г. и недропользователем индивидуальным предпринимателем в лице главы крестьянского (фермерского) хозяйства, по настоящему соглашению в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 ст. 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах», статьями 4 и 7 Закона Иркутской области №75-оз от 07.10.2008г. «О регулировании отдельных отношений недропользования Иркутской области» и на основании распоряжения Правительства Иркутской области №17-рп от 24.01.2012г. недропользователь наделяется правом пользования участком недр «Каменский» для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийных пород. Согласно п. 4.2 участок недр предоставляется в пользование до 01.02.2032г.

Исследовав представленные доказательства, судом установлено, что ответчику ООО «<данные изъяты>» была выдана лицензия на право пользования недрами серии № номер № с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение (поиски и оценка) каменных углей Курятского угленосного участка (междуречья левых притоков <адрес>), расположенного на территории Нижнеудинского района Иркутской области, со сроком окончания действия лицензии до 10.03. 2011г. ООО «<данные изъяты>» согласно счета-фактуры КУМИ МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило арендную плату за земельный участок Курятский за четвертый квартал 2010г. согласно договора № в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» перечислило платежи за пользование недрами, поисковые работы на участке Курятский, за четвертый квартал 2010г. по лицензии №. в размере <данные изъяты> руб. Согласно отчета ООО «Геолог» о результатах геологоразведочных работ на каменные угли, выполненных на участке Курятский за 2010 год от ДД.ММ.ГГГГ, в 2010 году было оценено проявление ПГС - песчано-гравийной смеси, расположенное на левобережье <адрес> (в р-не одноименного поселка) и рекомендовано его дальнейшее изучение (горные работы и крупнообъемное технологическое опробование).

Судом также установлено, что между ООО «<данные изъяты>» и ИП главой КФХ Юшиным Е.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор о совместной деятельности №г., в соответствии с п. 2.1 которого ООО «<данные изъяты>» обязуется выполнить: геологическое обслуживание работ, выполняемых на участке Курятский с учетом требований лицензионного соглашения, геологического задания, проектно-сметной документации; передать крупнообъемную технологическую пробу ПГС для проведения испытания. В соответствии с п.2.2 договора ИП глава КФХ Юшин Е.А. обязуется: наработать крупнообъемную технологическую пробу ИГС в объеме 25000 м3/40250т., производить плату за выполненное геологическое обслуживание из расчета за 1 тонну технологической пробы ПГС, реализовать крупнообъемную технологическую пробу ПГС в счет погашения затрат за выполненные геологоразведочные работы, по окончании договора представить ООО «<данные изъяты>» акт о наработанных объемах и результатах испытаний крупнообъемной технологической пробы ПГС. Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося приложением № к договору 89/2010, сторонами достигнуто соглашение о величине договорной цены в сумме 150,0 тыс. руб. по оформлению лицензии и составлению проектно-сметной документации на геологоразведочные работы и добычу песчано-гравийной смеси. Согласно акта отбора крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси (ПГС) ТП из канавы № участка Курятский от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с геологическим заданием и лицензионным соглашением произведен отбор крупнообъемной пробы ПГС - №ТП-1к, для проведения испытаний песчано-гравийной смеси (ПГС) участка Курятский в пределах лицензии №. Расчетный вес пробы 25000 м. куб./40250 тонн, фактический вес пробы - 32740 м. куб./52711 тонн. Наработанная крупнообъемная проба передана на испытание. Согласно протокола соглашения о договорной цене на выполнение геологических работ по обслуживанию наработки крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси на участке <адрес> (Приложения № к договору 89/2010 по наработке технологической пробы песчано-гравийной смеси) от ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ Юшин Е.А. и директор ООО «<данные изъяты>» Сандимиров Н.А. удостоверили, что сторонами достигнуто соглашение о величине договорной цены по проведению геологоразведочных работ на 1 (одну) тонну песчано-гравийной смеси в размере 10 руб. 83 коп. Ответчиком ИП главой КФХ Юшиным Е.А. за геологическое обслуживание ООО «<данные изъяты>» были перечислены денежные средства: согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты> руб., согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты> руб., согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты> руб.; согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» от ИП главы КФХ Юшина Е.А. принято за геологическое обслуживание <данные изъяты> руб.

Согласно сметно-финансового расчета стоимости наработки крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси на участке Курятский (приложения № к договору по наработке технологической пробы песчано-гравийной смеси) от ДД.ММ.ГГГГ сметная стоимость геологического обслуживания выполняемых геологоразведочных работ по наработке пробы ПГС в рублях на 1 тонну 10,83 руб., объем наработки крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси 25000 куб.м. (40250 тонн), всего стоимость геологического обслуживания на работы по наработке крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси 435907 руб. Сметно-финансовый расчет согласован с ИП главой КФХ Юшиным Е.А. ООО «<данные изъяты>» предоставило в Иркутский филиал ФГУ «ГКЗ» (г. Иркутск) отчет: технико-экономическое обоснование временных разведочных кондиций для подсчета запасов и подсчет запасов каменных углей по Курятскому угленосному участку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для открытого способа отработки (лицензия №), в котором отражены работы по наработке крупнообъемной пробы ПГС, о чем также указано в протоколе заседания Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых Управления по недропользованию по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ На основании данных, полученных при выполнении геологоразведочных работ по Договору о совместной деятельности 89-2010 от ДД.ММ.ГГГГ, Министерством природных ресурсов Иркутской области проведен аукцион на право пользования участком недр «Каменский» для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийных пород, расположенным на территории Нижнеудинского района Иркутской области, победителем которого признан индивидуальный предприниматель Юшин Е.А. согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Распоряжения Правительства Иркутской области №17-рп от 24.01.2012г. «О предоставлении права на геологическое изучение, разведку и добычу песчано-гравийных пород на участке недр «<адрес>» индивидуальному предпринимателю Юшину Е.А. предоставлено право на геологическое изучение, разведку и добычу песчано-гравийных пород на участке недр «<адрес>», расположенном на территории Нижнеудинского района Иркутской области. Индивидуальному предпринимателю Юшину Е.А. в лице главы крестьянского (фермерского) хозяйства Юшина Е.А. выдана лицензия на право пользования недрами серии №, зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ, для геологического изучения, разведки и добычи песчано-грвийных пород на участке недр «Каменский»; участок недр расположен на территории Нижнеудинского района; участок недр имеет статус горного отвода; срок окончания действия лицензии до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.2 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку. В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.08.2005 N 2601/05, из п. 2 ст. 170 ГК РФ следует, что притворной признается сделка, для совершения которой требуется выражение воли не менее двух сторон, посредством которой они намерены создать, изменить или прекратить какие-либо обязательства, не определенные условиями притворной сделки. Следовательно, по основанию притворности недействительной может быть признана лишь та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки. Также признаком притворности сделки является отсутствие волеизъявления на ее исполнение у обеих сторон, а также намерение сторон фактически исполнить прикрываемую сделку. Таким образом, утверждение прокурора о том, что договор о совместной деятельности №89-2010 от 15.11.2010г. в отношении ООО «<данные изъяты>» будет являться притворным, поскольку он прикрывает договор купли-продажи песчано-гравийной смеси, неосновательно. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. В соответствии с ч. 3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Договор о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ содержит элементы различных гражданско - правовых договоров, в т.ч. договора подряда. С данной точки зрения ИП Юшин действовал в рамках договора.

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело ли место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствие правовых оснований, а именно когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе, ни на сделке.

Под неосновательным понимается лишь такое обогащение, когда имущество приобретено или сбережено без установленных нормативными правовыми актами или сделкой оснований. Если сторона, которая получила или сберегла имущество, может сослаться на какое-либо основание для возникновения доходов, глава 60 ГК РФ применяться не должна.

Ответчик ООО «<данные изъяты>» не может считаться неосновательно обогатившимся, т.к. основанием для получения им денежных средств в размере 569 000 руб. являлся договор о совместной деятельности с ИП главой КФХ Юшиным Е.А. 89-2010 от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ИП глава КФХ Юшин Е.А. не может считаться неосновательно обогатившимся, т.к. основанием для получения им денежных средств в размере <данные изъяты> руб. являлся заключенный им с покупателем ООО «<данные изъяты>» договор поставки песчано-гравийной смести 132/10 от ДД.ММ.ГГГГ Указанные сделки прокурором не оспаривались. Оснований для применения норм о неосновательном обогащении ответчиков ООО «<данные изъяты>» и ИП главы КФХ Юшина Е.А. суд не находит. При таких обстоятельствах исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора о взыскании с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А. в пользу Российской Федерации, Иркутской области суммы неосновательного обогащения, полученного в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийными породами) на участке <адрес> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> руб. с зачислением указанной суммы на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район»; о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в пользу Российской Федерации, Иркутской области суммы неосновательного обогащения, полученного в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийными породами) на участке <адрес> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> руб. с зачислением указанной суммы на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» удовлетворению не подлежат.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности в судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» (Покупатель) и ИП глава КФХ Юшин Е.А. (Поставщик) заключили договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ИП глава КФХ Юшин Е.А. обязался поставить песчано-гравийную смесь на условиях самовывоза (выборки) продукции покупателем с карьера поставщика, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в 400 метрах от юго-западной окраины <адрес>. В п. 1.3. договора поставки стороны установили, что Поставщик гарантирует наличие всех необходимых разрешений органов власти на использование земельного участка, указанного в п. 2.1. настоящего договора, в качестве карьера, лицензий на разработку недр, иных необходимых документов. В случае нарушения Поставщиком земельного и лицензионного законодательства, иных нормативных актов РФ - Покупатель никакой ответственности не несет. Поставщик гарантирует, что является собственником продукции, указанной в п. 1.1. настоящего договора, данная продукция никому не продана и не является предметом залога. В п. 3.2.2. договора поставки стороны установили, что Покупатель обязан самостоятельно организовывать все работы и нести расходы, связанные с выборкой, погрузкой/разгрузкой поставленной продукции. В рамках указанного договора 000 «<данные изъяты>» поставлено 32 740 куб. м. песчано-гравийной смеси на сумму <данные изъяты> руб., оплата произведена полностью, что подтверждается актом сверки № от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями, согласно которых ООО «<данные изъяты>» перечислило ИП главе КФХ Юшину Е.А. по договору поставки: по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.

Как видно из условий договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ предметом указанного договора является поставка Поставщиком (ИП глава КФХ Юшин Е.А.) продукции (песчано-гравийной смеси) Покупателю (ООО «<данные изъяты>»), при этом Покупатель (ООО «<данные изъяты>») обязалось принимать и оплачивать указанную продукцию согласно условиям указанного договора поставки.

Таким образом, в связи с тем, что выполнение какой-либо определенной работы и сдачи её результата заказчику в данном договоре предметом не является, указанный договор не относится к договору подряда как полностью, так и в части, касающейся приемки ООО «<данные изъяты>» продукции (ПГС) от Продавца.

Суд находит, что в рамках договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ имеет место поставка на условиях выборки товара.

В соответствии с п. 1 ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с п. 5 ст. 454 ГК РФ договор поставки товаров относится к отдельным видам договора купли-продажи и положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 458 если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

В соответствии с п. 2 ст. 510 ГК РФ договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (выборка товаров).

В рамках договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ. стороны предусмотрели получение продукции ООО «<данные изъяты>» на условиях самовывоза (выборки) продукции с карьера, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в 400 метрах от юго-западной окраины <адрес>, (п. 2.1. договора поставки).

Условие выборки продукции подтверждается также следующими пунктами договора поставки: вывоз (выборка) продукции осуществляется Покупателем с карьера Поставщика на основании товарной накладной Поставщика и иных необходимых документов (п. 2.3. договора); при осуществлении выборки (самовывоза) продукции Покупатель использует исправный автотранспорт, пригодный для погрузки и перевозки продукции (п. 2.4. договора); самостоятельно организовывать все работы и нести расходы, связанные с выборкой, погрузкой/разгрузкой поставленной продукции (п. 3.2.2. договора); во время и после выборки продукции, в случае нарушений поверхности дорожного покрытия участка автомобильной дороги <адрес> (расстояние 3 км) по вине Покупателя, произвести за свой счет устранение указанных нарушений (п. 3.2.3. договора).

Согласно п. 1 ст. 455 ГК РФ товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с п. 3 ст. 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Как видно из условий договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ. предметом указанного договора является песчано-гравийная смесь в количестве 25 000 м3, стоимостью <данные изъяты> рублей за 1м3 (НДС не облагается). Таким образом, условие договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ. о товаре (продукции) считается согласованным, при этом сама продукция (ПГС) не является изъятой из оборота и не ограничена в обороте, т.е. ООО «<данные изъяты>» указанную продукцию могло приобретать у любых лиц, в том числе и у ИП главы КФХ Юшина Е.А.

Ответчик ООО «Сибна» в рамках договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ. производило выборку поставленной песчано-гравийной смеси с карьера Поставщика, расположенного на земельном участке, по адресу: <адрес>, левобережье <адрес>, в 400 метрах от юго-западной окраины <адрес>, т.е. стороны, в соответствии с действующим законодательством (абз. 2 п. 1 ст. 458, п. 2 ст. 510 Гражданского кодекса РФ), в п. 2.1. договора поставки стороны определили только место нахождения поставляемого товара (продукции). Договорные обязанности сторонами исполнены. Доказательств того, что ООО «<данные изъяты>» производило разработку недр в указанном карьере, суду не представлено. ООО «<данные изъяты>» осуществлялись только работы, связанные с выборкой продукции из указанного места нахождения продукции, а именно - погрузка песчано-гравийной смеси, находящейся на поверхности указанного земельного участка в автотранспорт ООО «<данные изъяты>». На указанные работы наличия лицензии у ООО «<данные изъяты>» не требовалось.

Доводы прокурора о том, что под видом договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП главой КФХ Юшиным Е.А. и ООО «<данные изъяты>» была совершена сделка подряда (выемка ПГС ООО «<данные изъяты>» собственными силами) и последующая купля-продажа ПГС (ИП глава КФХ Юшин Е.А. получил за ПГС доход, а ООО «<данные изъяты>» получило в свою очередь изъятую ими ПГС), суд находит неосновательными.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В соответствии с п. 1.2. Устава ООО «<данные изъяты>» Общество является коммерческой организацией, преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и руководствуется при этом действующим законодательством Российской Федерации. ИП глава КФХ Юшин Е.А. также вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 23 ГК РФ). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «<данные изъяты>» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ является добросовестным приобретателем, поэтому суд находит ООО «<данные изъяты>» ненадлежащим ответчиком по делу и считает необходимым в удовлетворении исковых требований Нижнеудинского межрайонного прокурора к ООО «<данные изъяты>» отказать.

В соответствии с Законом РФ «О недрах» недра предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий (п.2.1 Положения о пользовании недрами, утвержденного Постановлением ВС РФ от 15.07.92г. №3314-1).

Исследовав представленные доказательства, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ИП главой КФХ Юшиным Е.А. был заключен договор о совместной деятельности 89-2010 со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на проведение геологоразведочных работ на участке <адрес> на левобережье <адрес> в 400 м от ЮЗ окраины <адрес>; наработка крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси (ПГС) в объеме 25000 м.куб./40250 тонн. Согласно акта отбора крупнообъемной технологической пробы песчано-гравийной смеси из канавы № участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчетный вес пробы 25000 м.куб./40250 тонн, фактический вес пробы - 32740 м.куб./52711 тонн, наработанная крупнообъемная проба передана на испытание.

Судом установлено безлицензионное пользование недрами ответчиком индивидуальным предпринимателем главой крестьянско-фермерского хозяйства Юшиным Е.А., которому лицензия на право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийных пород территории Нижнеудинского района Иркутской области в 2010 году не выдавалась, и ответчиком ООО «<данные изъяты>», у которого имелась лицензия с целевым назначением геологического изучения (поисков и оценки) каменных углей Курятского угленосного участка (междуречья левых притоков <адрес>), расположенного на территории Нижнеудинского района Иркутской области со сроком действия до 10.03. 2011г.

Из письма Управления по недропользованию по <адрес> (Иркутскнедра) № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что стоимость незаконно добытой ПГС в <адрес> будет составлять: 32 <данные изъяты> руб.

Из представленного на запрос Нижнеудинского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № о расчете размера убытка, причиненного государству в результате самовольного пользования недрами, ответа Службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим полномочия по осуществлению регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, согласно Положению о службе, утвержденному в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 06.12.2011г. №374-пп. В соответствии с информацией УФНС по Иркутской области от 04.02.2011г. №01-26/001915 стоимость 1 куб.м. ПГС по Нижнеудинскому району отсутствует. Средняя стоимость ПГС за 1 куб.м. по Иркутской области составляет <данные изъяты> руб. Убыток, причиненный государству в результате самовольного пользования недрами на участке <адрес> муниципального образования Нижнеудинского района составляет: <данные изъяты> руб.

Законодательство о недрах не позволяет считать плательщиками платежей за пользование недрами лиц, незаконно пользующихся недрами.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 22 августа 1998 года №1214-р МПР России и МНС России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выявлении юридических и физических лиц, осуществляющих пользование недрами без лицензии, выдаваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, применять в установленном порядке с участием правоохранительных органов и судов предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, в том числе по обеспечению взносов в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в целях возмещения убытков, причиненных государству в результате самовольного пользования недрами. При определении размера убытков, причиненных государству в результате самовольного пользования недрами, необходимо исходить из ставки налога на добычу полезных ископаемых (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.12.2001г. №845).

Согласно части 2 статьи 342 Налогового кодекса РФ ставка налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых составляет 5,5%.

Суд согласен с представленным расчетом размера убытков, причиненных государству в результате самовольного пользования недрами, который составляет <данные изъяты> согласно следующего: <данные изъяты> - объем незаконно добытой песчано-гравийной смеси; <данные изъяты> руб. - средняя стоимость песчано-гравийной смеси за 1 куб.м. по Иркутской области; 5,5% - ставка налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых.

Указанный расчет размера убытков, причиненных государству в результате самовольного пользования недрами, сторонами в судебном заседании не оспаривался.

Суд не может принять во внимание расчет стоимости незаконно добытой ПГС в <адрес> в размере <данные изъяты> тыс. руб., указанный в письме Управления по недропользованию по Иркутской области (Иркутскнедра) №2/04-1444 от 13.12.2011г., поскольку в нем не применена ставка налога на добычу полезных ископаемых.

Таким образом, убытки, причиненные государству в результате самовольного пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийными породами) на участке <адрес> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты>. подлежат взысканию солидарно с ответчиков ООО «<данные изъяты>» и индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А., поскольку вред причинен ответчиками совместно.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А., Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» солидарно в пользу Российской Федерации, Иркутской области сумму убытков, причиненных государству и Иркутской области в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийными породами) на участке <адрес> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> с зачислением указанной суммы на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район»; в удовлетворении искового заявления Нижнеудинского межрайонного прокурора о взыскании с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А., Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» солидарно в пользу Российской Федерации, Иркутской области суммы убытков, причиненных государству и Иркутской области в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийными породами) на участке <адрес> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> с зачислением указанной суммы на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» суд считает необходимым отказать.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в федеральный бюджет подлежит взысканию пропорционально удовлетворенной части исковых требований государственная пошлина в размере 5987 руб. 20 коп., в т.ч. с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А. - в размере 2993 руб. 60 коп., с Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» - в размере 2993 руб. 60 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Иркутской области и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе Крестьянского фермерского хозяйства Юшину Е.А., Обществу с ограниченной ответственностью «Сибна», Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о взыскании суммы неосновательного обогащения, полученного в результате пользования и распоряжения недрами, убытков, судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А., Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» солидарно в пользу Российской Федерации, Иркутской области сумму убытков, причиненных государству и Иркутской области в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийными породами) на участке <адрес> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> с зачислением указанной суммы на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район».

В удовлетворении искового заявления Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Иркутской области и неопределенного круга лиц о взыскании с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А. в пользу Российской Федерации, Иркутской области суммы неосновательного обогащения, полученного в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийными породами) на участке <адрес> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> руб. с зачислением указанной суммы на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район»; взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в пользу Российской Федерации, Иркутской области суммы неосновательного обогащения, полученного в результате пользования и распоряжения недрами (песчано-гравийными породами) на участке <адрес> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> руб. с зачислением указанной суммы на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район»; взыскании с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А., Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» солидарно в пользу Российской Федерации, Иркутской области суммы убытков, причиненных государству и Иркутской области в результате пользования и распоряжения недрами на участке <адрес> муниципального образования Нижнеудинского района в размере <данные изъяты> с зачислением указанной суммы на единый расчетный счет бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» - отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы Крестьянского фермерского хозяйства Юшина Е.А. государственную пошлину в размере 2993 руб. 60 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере 2993 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.П.Папина