Дело № 2-432/2012



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

в связи с отказом истца от искового заявления

г. Нижнеудинск                                                                              10 июля 2012 года

    Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Усовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Салдайтите Е.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

                                         У С Т А Н О В И Л:

Салдайтите Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов

В обоснование заявления Салдайтите Е.П. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она впервые обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о начислении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет не были зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 месяцев 16 дней) в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 05 месяцев) в качестве <данные изъяты>. Считает, что решение Управления Пенсионного Фонда России в Нижнеудинском районе Иркутской области в части невключения вышеперечисленных периодов работы в её трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, является незаконным, необоснованным и существенно нарушает её конституционное право на получение государственного социального обеспечения по достижении возраста. Согласно ст.7, ч.З ст.37, ч.1 ст.39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установленные для отдельных категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и так далее).В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении всех прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания. Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой цели дифференциации в правовом регулировании, то есть сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2 - П « По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» разъясняет, что Конституция РФ в соответствии с целями социального государства ( ст. 7, ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ст. 39, ч. 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 ч. 2 Конституции РФ устанавливаются законом. Своим незаконно вынесенным решением Управление Пенсионного Фонда России в Нижнеудинском районе Иркутской области дискриминирует её права на получение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, лишает её средств к существованию, нарушает её права и создает препятствие к осуществлению её конституционного права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. Решение Управления Пенсионного фонда России в Нижнеудинском районе Иркутской области о невключении в её трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 месяцев 16 дней) в качестве <данные изъяты> на основании выписки из индивидуального лицевого счета, в соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. является незаконным и необоснованным. Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. №9-П разъяснено, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 месяцев 16 дней) она работала в качестве <данные изъяты> на основании трудового договора, в эти периоды педагогическая деятельность ею осуществлялась постоянно и непрерывно, что подтверждается представленной справкой, считает, что отсутствие данных персонифицированного учета в Пенсионном фонде России не может являться основанием для отказа во включении в её педагогический стаж вышеуказанных периодов работы, поскольку обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ лежит на работодателе, и на неё не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения им обязанностей по перечисления страховых сумм. Невключение в её трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 05 месяцев) в качестве <данные изъяты> является незаконным и необоснованным. Работая в должности <данные изъяты> образовательного процесса она непосредственно осуществляла педагогическую деятельность на ставку часов и она была связана с образовательным процессом в учебном заведении, что подтверждается должностной инструкцией <данные изъяты> образовательного процесса, утвержденной директором школы Петкевич С. 3., в которой в разделе 2 п. 2.1 указано, что одним из основных направлений деятельности <данные изъяты> образовательного процесса является организация целенаправленного процесса развития информатизации образовательного процесса в школе, руководство и контроль этого процесса. В силу ч.1 ст. 7 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается досрочная трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 предусмотрено, что в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность более 25 лет засчитываются период работы в качестве заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом. Поскольку её работа в качестве <данные изъяты> образовательного процесса была непосредственно связана с организацией, контролем и развитием образовательного процесса, работа ею осуществлялась на ставку часов, считает, что она имеет право на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 05 месяцев) в её трудовой стаж. Кроме того, в связи с обращением в Нижнеудинский городской суд Иркутской области она понесла судебные расходы по оплате государственной пошлина в сумме 400 руб. Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда России в Нижнеудинском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Салдайтите Е.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет и обязать Управление Пенсионного Фонда России в Нижнеудинском районе Иркутской области включить в специальный педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 месяцев 16 дней) в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 05 месяцев) в качестве <данные изъяты>; обязать Управление Пенсионного Фонда России в Нижнеудинском районе Иркутской области назначить Салдайтите Е.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности     более 25 лет с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Управления     Пенсионного Фонда России     в Нижнеудинском районе Иркутской области в пользу Салдайтите Е.П. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец Салдайтите Е.П. представила в суд заявление об отказе от исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов в связи с решением спора в добровольном порядке. Правовые последствия отказа от иска понятны. Заявление приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, который должен быть принят судом в случае, если отказ не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.         

В соответствии с абз.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд находит, что отказ истца от исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Таким образом, имеются основания для принятия отказа истца от иска и прекращения производства по делу.

        Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.220, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять от Салдайтите Е.П. отказ от исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Производство по гражданскому делу №2-432/2012 по иску Салдайтите Е.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов прекратить.

       Разъяснить, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

        На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение 15 дней.

Судья В.В.Китюх     

Копия верна           В.В. Китюх