Дело № 5-23/2012



                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                по делу об административном правонарушении

22 июня 2012 года                                                                                              г. Нижнеудинск

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Китюх В.В., с участием индивидуального предпринимателя Баевой И.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Баевой И.А, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

                                                     

                                                      У С Т А Н О В И Л:

     Индивидуальный предприниматель Баева И.А. (далее ИП Баева И.А.), осуществляющая предпринимательскую деятельность по реализации промышленных и продовольственных товаров в магазине «<данные изъяты>» на <адрес> и в магазине «<данные изъяты>» на <адрес> в <адрес>, совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, общественных помещений, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 мин. в магазине «<данные изъяты>» ИП Баева И.А. в нарушение п.п.2.7, 2.8 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не обеспечила магазин раздельными контейнерами с крышками для сбора мусора и пищевых отходов, или специально закрытыми конструкциями, установленными на площадках с твёрдым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны; в нарушение п.3.3, 3.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» вода привозная, канализование отсутствует, имеется запас воды в бочке ёмкостью 200л.; в нарушение п.3.9 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» нет централизованной системы канализации, в бытовом помещении для соблюдения правил личной гигиены сточные воды собираются в специально выделенное ведро; в нарушение п.4.8 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» освещение люминесцентные лампы не имеют защитных плафонов для предохранения от попадания стёкол на продукты; в нарушение п.5.10 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» складское помещение оборудовано стеллажами, выполненными из строганной доски без соответствующего покрытия или отделки, что не позволяет обеспечить достаточную санитарную обработку данного оборудования. Деревянные покрытия пола не скреплены между собой. Санитарное состояние помещений неудовлетворительное. Требуется проведение текущего ремонта. Потолки и стены загрязнены от времени. Пол местами деформирован. Деревянный настил покрыт линолеумом, который от времени деформировался; в нарушение п.6.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» термометры и психрометры в складском помещении отсутствует, вследствие чего в данном помещении не производится контроль за температурно-влажностным режимом; в нарушение п.8.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» реализация готовых к употреблению и сырых пищевых продуктов производится совместно на одном рабочем месте, на одних весах; в нарушение п.8.5 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» разделочные доски и ножи имеет нечёткую маркировку; в нарушение п.8.17 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» реализация нефасованных продуктов, пригодных к употреблению, осуществляется вместе с продажей яиц; в нарушение п.10.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» мусор и ТБО сжигается, договор на утилизацию и вывоз со специализированной организацией не заключён. Отсутствуют педальные бачки с крышками для сбора мусора; в нарушение п.10.5 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не созданы условия для мытья торгового инвентаря, отсутствует горячее водоснабжение, моечные ванны, полки, решётки для хранения инвентаря. В конце рабочего дня мытьё и дезинфекция инвентаря производится в приспособленных ёмкостях.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 мин. в магазине «<данные изъяты>» ИП Баева И.А. в нарушение п.3.3, 3.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не обеспечила канализование, вода привозная; в нарушение п.3.9 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» нет централизованной системы канализации, в бытовом помещении для соблюдения правил личной гигиены сточные воды собираются в специально выделенное ведро; в нарушение п.4.8 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» освещение люминесцентные лампы не имеют защитных плафонов для предохранения от попадания стёкол на продукты; в нарушение п.5.10 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» складское помещение оборудовано стеллажами, выполненными из строганной доски без соответствующего покрытия или отделки, что не позволяет обеспечить достаточную санитарную обработку данного оборудования. Деревянные покрытия пола не скреплены между собой; в нарушение п.6.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» термометры и психрометры в складском помещении отсутствует, вследствие чего в данном помещении не производится контроль за температурно-влажностным режимом; в нарушение п.8.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» реализация готовых к употреблению и сырых пищевых продуктов производится совместно на одном рабочем месте, на одних весах; в нарушение п.8.17 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» реализация нефасованных продуктов, пригодных к употреблению, осуществляется вместе с продажей яиц; в нарушение п.10.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» мусор и ТБО сжигается, договор на утилизацию и вывоз со специализированной организацией не заключён. Отсутствуют педальные бачки с крышками для сбора мусора; в нарушение п.10.5 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не созданы условия для мытья торгового инвентаря, отсутствует горячее водоснабжение, моечные ванны, полки, решётки для хранения инвентаря. В конце рабочего дня мытьё и дезинфекция инвентаря производится в приспособленных ёмкостях.

В судебном заседании специалист-эксперт ТО Роспотребнадзора Харитонова И.А. подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и считала необходимым применить в отношении ИП Баевой И.А административное приостановление деятельности на срок не менее 45 суток, поскольку допущенные ИП Баевой И.А нарушения могут причинить вред жизни и здоровью неопределённого круга лиц, пользующихся услугами ИП Баевой И.А, и требуют значительного времени для их устранения.

ИП Баева И.А. не оспаривала перечня приведённых в протоколе об административном правонарушении нарушений требований санитарных норм и правил и просила снизить предложенный специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора срок до 14 суток, заявив, что большую часть нарушений устранила к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении.

Свидетельством серии подтверждается внесение в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о Баевой И.А

Свидетельством серии подтверждается постановка ИП Баевой И.А на учёт в налоговом органе.

Совершение ИП Баевой И.А административного правонарушения не оспаривалось ею и подтверждается пояснениями ИП Баевой И.А, Харитоновой И.А., протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Исследованными судом доказательствами полностью подтверждается вина ИП Баевой И.А в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, общественных помещений, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении ИП Баевой И.А административного наказания за совершённое административное правонарушение отягчающих наказание обстоятельств не усматриваю.

Смягчающим наказание ИП Баевой И.А обстоятельством является совершение ею административного правонарушения впервые.

При назначении наказания суд учитывает доводы специалиста-эксперта ТО Роспотребнадзора Харитоновой И.А. о том, что нарушение ИП Баевой И.А вышеуказанных норм СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» может причинить существенный вред жизни и здоровью неопределённого круга лиц, пользующихся услугами ИП Баевой И.А в магазинах «<данные изъяты>» и <данные изъяты>», привести к массовым пищевым отравлениям, инфекционным заболеваниям, а также пояснения ИП Баевой И.А о снабжении ею продуктами детских площадок, созданных с целью организации детского отдыха в летнее время.

Данные обстоятельства свидетельствуют о повышенной опасности несоблюдения ИП Баевой И.А санитарных норм и правил и, как следствие этого, - о сохранении реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, пользующихся услугами ИП Баевой И.А

При таких обстоятельствах применение к ИП Баевой И.А иного, более мягкого вида наказания, чем административное приостановление деятельности, считаю невозможным, поскольку такой вид административного наказания, как административный штраф действенным в отношении ИП Баевой И.А явиться не может и не обеспечит достижение цели административного наказания, коей является предупреждение совершения новых правонарушений как самим ИП Баевой И.А, так и другими лицами.

С учётом перечня и серьёзности выявленных нарушений санитарного законодательства считаю невозможным назначение ИП Баевой И.А административного приостановления деятельности менее, чем на 45 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

                                                        П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Баеву И.А., осуществляющую предпринимательскую деятельность по реализации промышленных и продовольственных товаров в магазине «<данные изъяты>» на <адрес> в <адрес>, и в магазине «<данные изъяты>» на <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по реализации промышленных и продовольственных товаров в магазине «<данные изъяты>» на <адрес> и в магазине «<данные изъяты>» на <адрес>, на срок 45 суток, путём временного, на срок 45 суток, прекращения предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя Баевой И.А по реализации промышленных и продовольственных товаров в магазине «<данные изъяты>» на <адрес> и в магазине «<данные изъяты>» на <адрес>, исчисляя начало срока административного приостановления деятельности с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ

Для обеспечения исполнения назначенного наказания запретить индивидуальному предпринимателю Баевой И.А с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на срок 45 суток предпринимательскую деятельность по реализации промышленных и продовольственных товаров в магазине «<данные изъяты>» на <адрес> и в магазине «<данные изъяты>» на <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд путём подачи жалобы через Нижнеудинский городской суд в десять суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья Китюх В.В.

Копия верна, судья