О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
28 июня 2010 года г. Нижнеудинск
Федеральный судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Китюх В.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Джунусалиевой А.Д., ***** года рождения, уроженки Республики Кырзызстан, не замужней, проживающей в ..... по ....., .....,
У С Т А Н О В И Л:В Нижнеудинский городской суд поступил административный материал от и.о. начальника ОУФМС г. Нижнеудинска Маскаевой О А в отношении Джунусалиевой А.Д., совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данный административный материал подлежит возврату направившему его должностному лицу, а именно и.о. начальника ОУФМС г. Нижнеудинска Маскаевой О А по следующим основаниям.
Как видно из протокола МС XX от ***** года об административном правонарушении, ***** года в ходе проверки документов ОУФМС г. Нижнеудинска была выявлена гражданка Кыргызстана Джунусалиева А.Д., которая проживает в ..... по ....., ..... без постановки на миграционный учёт с апреля 2009 года по настоящее время - не оформила постановку на миграционный учёт в течение трёх дней, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, хотя имела возможность для соблюдения требований ст.20 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Узаконить пребывание Джунусалиевой А.Д. на территории Российской Федерации не представляется возможным, так как истёк срок её пребывания как иностранной гражданки на территории Российской Федерации - 90 суток. Действия Джунусалиевой А.Д. квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Джунусалиева А.Д. проживает в Нижнеудинске с апреля 2009 года без постановки на миграционный учёт и 90 суток, в течение который она имела права пребывать на территории РФ, как иностранная гражданка, истекли.
Вместе с тем как видно из телефонограммы врача-психиатра психо-неврологического диспансера МУЗ «ЦРБ» Воронцовой Н В, Джунусалиева А.Д. с ***** года состоит на учёте у врача-психиатра с диагнозом «депрессивное состояние», из чего можно сделать вывод о том, что в протоколе об административном правонарушении изложены недостоверные сведения о времени пребывания Джунусалиевой А.Д. на территории Российской Федерации.
Кроме того, как видно из административного материала, протокол об административном правонарушении переведён на родной язык Джунусалиевой А.Д. - на киргизский. При этом как видно из административного протокола, ст.51 Конституции РФ Джунусалиевой А.Д. не разъяснена, для защиты интересов Джунусалиевой А.Д., для которой русский язык не является родным, адвокат к участию в деле не привлечён, в то время как в соответствии со ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель, в качестве которых к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо с момента возбуждения дела об административном правонарушении и вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Джунусалиевой А.Д., которая в достаточной мере не владеет русским языком, является психически больной, состоящей на учёте в Нижнеудинском психо-неврологическом диспансере, нарушены требования ст.25.5 КоАП РФ.
К тому же в протоколе об административном правонарушении Джунусалиевой А.Д. вменяется незаконное проживание на территории Российской Федерации с апреля 2009 года, а из телефонограммы врача-психиатра Воронцовой Н В усматривается, что Джунусалиева А.Д. состоит на учёте у психиатра с 2000 года.
Данное нарушение, неполнота представленного материала не могут быть восполнены при рассмотрении дела, поэтому административный материал в соответствии с п.4 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возврату должностному лицу, направившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Поступивший от и.о. начальника ОУФМС г. Нижнеудинска Маскаевой О А административный материал в отношении Джунусалиевой А.Д., совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить должностному лицу, направившему материал об административном правонарушении в Нижнеудинский городской суд для рассмотрения - и.о. начальника ОУФМС г. Нижнеудинска Маскаевой О А в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Федеральный судья Китюх В.В.