О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
21 июня 2010 года г. Нижнеудинск
Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Китюх В.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации Зареченского муниципального образования-администрации сельского поселения,
У С Т А Н О В И Л:
***** года в Нижнеудинский городской суд поступил административный материал от начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Нижнеудинском районе (далее ТО Роспотребнадзор) Славиковской М А в отношении администрации Зареченского муниципального образования-сельского поселения, на которую ***** года ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Нижнеудинском районе Поздняк Г М составлен протокол №XX об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершённом юридическим лицом.
Данный административный материал подлежит возврату направившему его должностному лицу, а именно начальнику ТО Роспотребнадзора Славиковской М А по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч.1 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трёх суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
В нарушение указанной нормы к протоколу приложены не подлинники, а ксерокопии распоряжения о проведении проверки, предписания, акта проверки, протокола лабораторных испытаний.
Кроме того, протокол составлен в присутствии исполняющей обязанности главы Заречного муниципального образования Поповой Т.А. и в подтверждение её полномочий приложена ксерокопия решения №XX от ***** года Думы Заречного муниципального образования-администрации сельского поселения о возложении на Попову Т А обязанностей главы Заречного муниципального образования до избрания нового главы Заречного муниципального образования.
Между тем новый глава Заречного муниципального образования Романенко А И избран ***** года, однако в административном материале отсутствуют основания возложения обязанностей главы Заречного муниципального образования на Попову Т А после ***** года.
При таких обстоятельствах у суда есть основания полагать, что новый глава Заречного муниципального образования Романенко А И, как законный представитель Заречного муниципального образования, не поставлен в известность о составлении административного протокола в отношении администрации Заречного муниципального образования.
К тому же в протоколе об административном правонарушении указана суть административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, заключающееся в том, что здание Зареченского дома культуры не отвечает требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Не приложив к протоколу правоустанавливающие документы на дом культуры, начальник ТО Роспотребнадзора Славиковская М.А. направила административный материал в суд для административного приостановления деятельности администрации Заречного муниципального образования.
Допущенная неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, поэтому административный материал в отношении администрации Заречного муниципального образования в соответствии с п.4 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возврату должностному лицу, направившему этот материал.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный материал начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Нижнеудинском районе в отношении администрации Заречного муниципального образования по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить должностному лицу, направившему административный материал в Нижнеудинский городской суд для рассмотрения, - начальнику Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Нижнеудинском районе Славиковской М А в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Федеральный судья Китюх В.В.
Копия верна, судья