Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижнеудинск                                                                             29 февраля 2012 года.

Судья Нижнеудинского городского суда Бровко И.В., с участием представителя УФМС по Иркутской области в городе Нижнеудинске Ефремовой Ю.Н., рассмотрев жалобу Жумакариев К.К. на постановления по делу об административном правонарушении от 30 января 2012 года, вынесенные начальником отделения УФМС России по Иркутской области в городе Нижнеудинске Кокоткиной Н.В. в отношении Жумакариев К.К.,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с Постановлением № 072304 от 30 января 2012 года по делу об административном правонарушении, гражданин Кыргызстана Жумакариев К.К. 30 января 2012 года начальником отделения УФМС России по Иркутской области в городе Нижнеудинске Кокоткиной Н.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5.000 рублей.

Как следует из текста постановления, гражданин Кыргызстана Жумакариев К.К., состоящий на миграционном учете в городе Нижнеудинске и заявивший частную цель въезда в Российскую Федерацию, 12 января 2012 года в 15 часов 20 минут осуществлял трудовую деятельность, занимался частным извозом на автомашине <данные изъяты> регистрационный знак "номер обезличен", чем нарушил требования главы 4 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию», выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания цели.

В соответствии с Постановлением № 072305 от 30 января 2012 года по делу об административном правонарушении, гражданин Кыргызстана Жумакариев К.К. 30 января 2012 года начальником отделения УФМС России по Иркутской области в городе Нижнеудинске Кокоткиной Н.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5.000 рублей.

Как следует из текста постановления, гражданин Кыргызстана Жумакариев К.К., 8 августа 2011 года въехал в Российскую Федерацию и оформил постановку на миграционный учет с 8 августа по 5 ноября 2011 года в городе Нижнеудинске. По окончании постановки на миграционный учет Жумакариев К.К. за пределы Российской Федерации не выехал, 12 января 2012 года в 15 часов 20 минут осуществлял трудовую деятельность, работал <данные изъяты>, управлял транспортным средством <данные изъяты> регистрационный знак "номер обезличен" с отличительными знаками «такси», чем нарушил требования п. 10 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года в с внесенными изменениями ФЗ № 86 от 19 мая 2010 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»» в соответствии с которым для осуществления иностранным гражданином, не имеющим патент, деятельности не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Жумакариев К.К. обжалует данные постановления, полагая их незаконными и необоснованными, вынесенными с нарушением материальных и процессуальных норм права.

В нарушение требований п.2 ст. 24.2 КоАП РФ услуги переводчика ему не предоставили и даже не предупредили о том, что он может ими воспользоваться, а он плохо понимает русский язык.

Обстоятельства совершения им правонарушений установлены неправильно. У его сестры Жумакариевой В.К. действительно есть автомобиль <данные изъяты>, регистрационный знак "номер обезличен", а в обжалуемых постановлениях указано, что он управлял автомобилем <данные изъяты> регистрационный знак "номер обезличен". Автомобиля с регистрационным знаком указанным в постановлениях нет ни у него ни у его сестры, в связи с чем, он не мог управлять автомобилем, указанным в постановлениях административного органа.

Его ответственность смягчало тяжелое материальное положение (граничащее с бедностью), он приехал в Российскую Федерацию для того, чтобы помогать сестре содержать несовершеннолетних детей, которое не было учтено должностным лицом административного органа, и ему была назначена максимальная сумма штрафа.

Заявитель Жумакариев К.К. для участия в рассмотрении жалобы не явился, о времени и месте судебного разбирательства по жалобе извещен, его неявка не является препятствием для разрешения жалобы по существу.

Представитель УФМС по Иркутской области в городе Нижнеудинске Ефремова Ю.Н. просит в удовлетворении жалоб отказать, полагает, что Жумакариев К.К. привлечен к административной ответственности и наказан в соответствии с требованием закона, протоколы по делу об административных правонарушениях соответствуют требованиям закона, событие административных правонарушений описано правильно, а содержащееся в тексте протоколов и постановлений указание на иной регистрационный знак автомобиля, которым управлял Жумакариев К.К., является технической опиской.

Выслушав представителя административного органа, проверив представленные материалы, суд находит доводы жалобы необоснованными и полагает необходимым Жумакариев К.К. в удовлетворении жалобы отказать.

Судом установлено, что возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Жумакариев К.К. состоялось с соблюдением процессуальных требований, предусмотренных 24.2 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении содержат сведения, которые позволяют заключить, что в ходе производства по делу об административных правонарушениях он в полной мере владел государственным языком Российской Федерации, давал собственноручные объяснения о совершенных правонарушениях на русском языке, понимал разъяснения права пользоваться переводчиком и добровольно отказался от его услуг, принес жалобу на постановления по делу об административных правонарушениях также на русском языке.

В соответствие с требованиями ст. ст. 28. 2, 29.10 КоАП РФ, протоколы и постановления об административных правонарушениях в отношении Жумакариев К.К. содержат надлежащее описание фактических сведений о событии правонарушений, предусмотренных ст. ст. 18.8 ч. 2, 18.10 КоАП РФ.

Вывод об отсутствии в действиях Жумакариев К.К. обстоятельств, смягчающих административную ответственность обоснован.

Каких либо доказательств в подтверждение своих доводов о совершении административных правонарушений при стечении тяжелых личных обстоятельств, доказательств наличия у своей сестры несовершеннолетних детей, нахождение данных лиц на его иждивении, Жумакариев К.К. в административный орган и в судебное разбирательство не представлено.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановления по делу об административном правонарушении "номер обезличен" от 30 января 2012 года, вынесенные начальником отделения УФМС России по Иркутской области в городе Нижнеудинске Кокоткиной Н.В. в отношении Жумакариев К.К. оставить без изменения, а жалобу Жумакариев К.К. без удовлетворения.

Председательствующий                И.В. Бровко