№ 2- 212/2011

РЕШЕНИЕ

с. Нижняя Тавда                                                                         15 июля 2011 года

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи - Филимоновой Т.Н.

с участием помощника прокурора Нижнетавдинского района -Тыриной О.В.

при секретаре Кравцевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области к ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц об устранении нарушений правил пожарной безопасности, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнетавдинского района Тюменской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. Нижняя Тавда об устранении нарушений правил пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объектах здравоохранения.

В ходе проведения проверки были установлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно:

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 -ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с п. 90 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года (далее по тексту - Правила) у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

В нарушение настоящего пункта на зданиях трехэтажного корпуса стационара и двухэтажного корпуса поликлиники ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес>, расположенных по адресу: <адрес> на зданиях и непосредственно у места нахождения пожарного водоема отсутствуют соответствующие указатели.

Согласно ст. 23. Федерального Конституционного закона Российской Федерации от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Положения о Министерстве строительства Российской Федерации, утвержденногопостановлением Правительства РФ от 14.10.1994 N 1170 Минстрой России обеспечивает разработку, принимает и издает государственные стандарты, нормы и правила в области строительства, архитектуры, градостроительства, а также по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального назначения, обязательные для исполнения как юридическими, так и физическими лицам.

СНиП 21-01-97 от 01.01.1998 года п. 6.12, 6.13, 5.15, утвержденный постановлением Минстроя России 13.02.1997 №18-7 содержит требования к лестничным клеткам, предназначенным для эвакуации, которые должны отвечать следующим требованиям:

- изготовлены из негорючего материала;

-размещены у глухой (без световых проемов) части стен (класса не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI 30);

-должны иметь площадку на уровне эвакуационного выхода, ограждения высотой 1,2 метра, располагаться на расстоянии не менее 1,0 метра от оконных проемов.

Согласно п. 3 указанных Правил наряду с ними, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с п. 4 Правил руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

В нарушении указанных требований на зданиях ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес> расположенная по адресу: <адрес> эвакуационные выходы из помещения второго, третьего этажей лестницами третьего типа от уровня пола этажа до уровня земли, не установлены.

В соответствии с п. 90 Правил в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: устраивать склады горючих материалов и мастерские, размещать иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток.

В нарушении указанного пункта Правил на зданиях больницы по адресу: <адрес> в помещении подвала допускается хранение горючих материалов, расположены гардеробные и иные хозяйственные помещения.

В соответствии с п. 183 Правил подача кислорода в палаты должна производиться, как правило, централизованно от отдельно стоящей баллонной установки (не более 10 баллонов) или из центрального кислородного пункта (при числе баллонов более 10).

При отсутствии централизованного снабжения кислородом порядок пользования кислородными подушками определяется приказом по учреждению. Допускается устанавливать рампу с одним кислородным баллоном у наружной негорючей стены здания учреждения в негорючем шкафу.

В соответствии с п. 184 Правил запрещается: обустраивать и использовать в корпусах с палатами для больных помещения, не связанные с лечебным процессом (кроме определенных нормами проектирования).

В нарушении указанных пунктов Правил в здании больницы по адресу: <адрес> в помещении реанимации установлены кислородные баллоны.

Согласно п. 98 Правил установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.

В соответствии с п. 14 Норм пожарной безопасности 110-03 утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 315 автоматической пожарной сигнализацией обеспечиваются здания сооружения общественного назначения менее 800 м2.

В нарушении указанного пункта Правил <адрес> ФАПы не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Указанные правонарушения в ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес> были выявлены ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки органом государственного контроля ОГПН <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес>. Администрации больницы выдано предписание № со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

По данным фактам прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес> ФИО8. выносилось предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности, представление прокурора рассмотрено, нарушения не устранены.

В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в РФ утвержденных Приказом № 313 от 18.06.2003 года Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий указанные правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

При повторной проверке надзорным органом ОГПН <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ годы выявлены те же самые нарушения правил пожарной безопасности. Поэтому прокурор района в защиту жизни и здоровья неопределенного круга лиц - граждан, проживающих, либо временно пребывающих на территории <адрес> получающих медицинское лечение в ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. Нижняя Тавда обратился в суд с данным заявлением.

Просит суд обязать администрацию ГЛПУ ТО «Областная больница №» <адрес> устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно:

1. У гидрантов и водоемов (водоисточников) на территории ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес>, по адресу: <адрес>, а также по направлению движения к ним должны установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с нанесением цифры, указывающие расстояние до водоисточника;

2. Корпуса поликлиники и стационара ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес> обеспечить эвакуационными выходами из помещений второго, третьего этажей лестницами третьего типа от уровня пола этажа до уровня земли, которые должны отвечать следующим требованиям:

- изготовлены из негорючего материала;

-размещены у глухой (без световых проемов) части стен (класса не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI 30);

-должны иметь площадку на уровне эвакуационного выхода, ограждения высотой 1,2 метра, располагаться на расстоянии не менее 1,0 метра от оконных проемов.

3. Обеспечить подачу кислорода в палаты, централизованного от отдельно стоящей баллонной установки (не более 10 баллонов) или из центрального кислородного пункта (при числе баллонов более 10);

4. Обеспечить <адрес> ФАП автоматической пожарной сигнализацией.

В судебном заседании помощник прокурора Тырина О.В. поддержала исковые требования в полном объеме и просила удовлетворить их.

Представитель ответчика ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. Нижняя Тавда Асфандиярова Г.Ф., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> об устранении нарушений правил пожарной безопасности, признала в полном объеме, о чем указала в своем заявлении, пояснив суду, что на изготовление знаков с использованием светоотражающих покрытий у водоемов на территории лечебного учреждения, больница заключила договор с <адрес> отделением общественной организации ВДПО, исполнение ДД.ММ.ГГГГ года. На обеспечение корпусов поликлиники и стационара эвакуационными выходами из помещений 2-го и 3-го этажа лестницами третьего типа от уровня пола этажа до уровня земли составлена смета расчетов и направлена в департамент здравоохранения <адрес>. Для обеспечения подачи кислорода в палаты централизованно, составлена смета расчетов и направлена в департамент здравоохранения <адрес>. По обеспечению автоматической пожарной сигнализацией ФАПов <адрес>, составлена смета расчетов и направлена в департамент здравоохранения <адрес>. В <адрес> в настоящее время медицинская деятельность не осуществляется, так как нет ФАПа. В <адрес> ФАП будет располагаться в здании дома культуры, где автоматическая пожарная сигнализация смонтирована. В настоящее время в подвальном помещении находится гардеробные больных и персонала, но доступ в подвальное помещение ограничен. Департаментом здравоохранения <адрес> в настоящее время принимаются меры по финансированию мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

         Ответчику - Представителю ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес> ФИО9 разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, и ей понятны.

Заслушав истца, исследовав ходатайство ответчика, материалы дела, суд считает, что основания для принятия признания иска ответчиком имеются, так как признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

         Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

        Согласно п.п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в соответствии с п.п.9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры от уплаты государственной пошлины освобождены, государственную пошлину в размере 200 рублей необходимо взыскать с ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требованияпрокурора <адрес> к ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц об устранении нарушений правил пожарной безопасности - удовлетворить в полном объеме.

Обязать ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес> устранить нарушения правил пожарной безопасности:

1. Установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с нанесением цифры, указывающие расстояние до водоисточника у гидрантов и водоемов (водоисточников) на территории ГЛПУ ТО «Областная больница №» <адрес>, а также по направлению движения;

2. Обеспечить эвакуационными выходами из помещений второго, третьего этажей лестницами третьего типа от уровня пола этажа до уровня земли корпуса поликлиники и стационара ГЛПУ ТО «Областная больница №» <адрес>, которые должны отвечать следующим требованиям:

- должны быть изготовлены из негорючего материала;

- и размещены у глухой (без световых проемов) части стен (класса не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI 30);

- должны иметь площадку на уровне эвакуационного выхода, ограждения высотой 1,2 метра, располагаться на расстоянии не менее 1,0 метра от оконных проемов.

3. Обеспечить подачу кислорода в палаты, централизованного от отдельно стоящей баллонной установки (не более 10 баллонов) или из центрального кислородного пункта (при числе баллонов более 10);

4. Обеспечить ФАПы - <адрес> автоматической пожарной сигнализацией.

Взыскать с ГЛПУ ТО «Областная больница №» с. <адрес> государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей 00 копеек в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий:                                            Т.Н. Филимонова