Дело № 2-351/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Слука Т.А.

при секретаре - Семеновой Е.А.

с участием прокурора Нижнетавдинского района - Тыриной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области в защиту интересов Варанкиной Натальи Сергеевны к Правительству Тюменской области, Администрации Нижнетавдинского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнетавдинского района Тюменской области в интересах Варанкиной Н.С. обратился в суд с иском к ответчикам Правительству Тюменской области и Администрации Нижнетавдинского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, мотивируя свои требования тем, что Варанкина Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее родители ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и мать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Нижнетавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении дочери Натальи.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> Варанкиной Н.С. после окончания срока пребывания в детском интернатном учреждении и достижении совершеннолетия гарантировано предоставление жилья.

Согласно справке серии № Варанкина Н.С. является инвалидом 3 группы -инвалидом с детства, бессрочно.

Согласно справе <данные изъяты> Варанкина Наталья Сергеевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения находилась на полном государственном обеспечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В июне 2011 года Варанкина Н.С. окончила Государственное образовательное учреждение «Сарапульский колледж для инвалидов» по специальности портной, о чем выдано свидетельство №.

Прокурор просит обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Варанкиной Наталье Сергеевне вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательствам требованиям на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., а Администрацию Нижнетавдинского муниципального района обязать предоставить Варанкиной Н.С. вне очереди по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м.

В судебном заседании прокурор свои исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанными в заявлении, просит суд обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Варанкиной Н.С. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательствам требованиям на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., Администрацию Нижнетавдинского муниципального района обязать предоставить Варанкиной Н.С. вне очереди по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м.

Истец Варанкина Н.С. в судебное заседание не явилась о дне и часе слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о дне и часе слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Нижнетавдинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне и часе слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель третьего лица - заведующая сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Нижнетавдинского района ФИО9 в судебном заседании с исковыми требованиями в интересах Варанкиной Н.С. согласилась, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ Приказом № главы администрации Нижнетавдинского района Тюменской области Варанкиной Н.С. после окончания срока пребывания в детском интернатном учреждении и достижении совершеннолетия гарантировано предоставление жилья, принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма граждан.

Суд, выслушав заключение прокурора, представителя третьего лица ФИО9, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Как следует из заявления Варанкиной Н.С.. поданного в прокуратуру Нижнетавдинского района, что она обратилась к прокурору Нижнетавдинского района с просьбой реализовать её права на получение жилья как лицу, оставшемуся без попечения родителей, и обеспечить жильём в соответствии со ст.57 ЖК РФ (л.д. 10).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года Варанкина Н.С. осталась без попечения родителей, которые лишены родительских прав решением Нижнетавдинского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении дочери Варанкиной Натальи Сергеевны (л.д. 13).

Согласно свидетельству о рождении, выданному ДД.ММ.ГГГГ года, родителями Варанкиной Надежды Сергеевны являются ФИО1 и ФИО2 (л.д. 11).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> Варанкиной Н.С. после окончания срока пребывания в детском интернатном учреждении и достижении совершеннолетия гарантировано предоставление жилья (л.д.14).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Варанкина Наталья Сергеевна обучалась в государственном образовательном учреждении «Сарапульский колледж для инвалидов» по специальности портной. (л.д. 15)

Согласно справке серии МСЭ -2011 № Варанкина Н.С. является инвалидом 3 группы -инвалидом с детства, бессрочно.(л.д. 12)

Домовладение, по адресу <адрес> принадлежит согласно договору на приватизацию жилых домов колхоза «Красное Знамя» от ДД.ММ.ГГГГ жилая квартира в <адрес>, площадью 45 кв.м. была передана в собственность ФИО4 (л.д. 17).

Согласно выписке из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Изменена нумерация домов Администрации Велижанского сельсовета <адрес>, после изменения нумерации <адрес>. (18)

Согласно справке выданной администрацией Велижанского сельского поселения за № от ДД.ММ.ГГГГ, в том, что Варанкина Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована и проживает по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, (л.д. 16),

Согласно паспорту серии №, выданному Варанкиной Надежде Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> (л.д. 11 А) имеющей регистрацию по <адрес>,

Отсутствие сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на собственника Варанкину Наталью Сергеевну подтверждается справкой <адрес> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 19).

Согласно справке Нижнетавдинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о зарегистрированных правах собственности на недвижимое имущество на Варанкину Наталью Сергеевну не имеется (л.д. 20).

Согласно информации Администрации Нижнетавдинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Варанкина Надежда Сергеевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, номер очереди 12 (л.д.21).

В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В части 2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации указанные категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007 года, разъяснено, что предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Согласно ст. 8 ч. 1 абз. 2 Федерального Закона РФ № 159-Ф «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 17.12.2009 года) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В тоже время расходы на предоставление жилья детям-сиротам частично финансируются за счет средств федерального бюджета, Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов РФ на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения утверждены Постановлением Правительства от 31.12.2009 года № 1203.

Таким образом, федеральное законодательство возлагает обязанности по обеспечению детей-сирот жильем на органы исполнительной власти субъектов РФ, из федерального бюджета предоставляются субсидии на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

В соответствии со ст. 23 Закона Тюменской области № 137 от 07.10.1999 года (ред. 26.02.2010 г.) « О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. В соответствии со ст. 1 указанного Закона, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области категориям граждан, установленным в части второй статьи 7 настоящего Закона. Норма предоставления устанавливается в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами. При этом, согласно ч. 7 ст. 23 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» положения частей первой, второй и четвертой настоящей статьи не распространяются на случаи предоставления жилого помещения по договору социального найма категории граждан, установленной пунктом "в" части второй статьи 7 настоящего Закона. Таким образом, жилые помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются без учета количества членов их семей.

В связи с тем, что истец Варанкина Н.С. является сиротой, не имеет закрепленного жилого помещения, окончила образовательное профессиональное учреждение в 2011 году, в связи с чем, имеет право на получение вне очереди жилой площади по договору социального найма на территории Нижнетавдинского муниципального района (норма жилой площади установлена ст. 1, ст. 7 и ст. 23 Закона Тюменской области № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» от 07.10.1999 года (в редакции от 26.02.2010 года), суд считает, иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 57 ЖК РФ и руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Варанкиной Надежде Сергеевне вне очереди по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать администрацию Нижнетавдинского муниципального района предоставить Варанкиной Надежде Сергеевне вне очереди по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

          Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий                                                                         Т.А. Слука