Дело № 2-179/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Кашиной А.А.

с участие прокурора - Софьина Д.С.

при секретаре - Афанасьевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области в защиту интересов Прокопова Сергея Сергеевича к Правительству Тюменской области, Администрации Нижнетавдинского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнетавдинского района Тюменской области в интересах Прокопова С.С. обратился в суд с иском к Правительству Тюменской области и Администрации Нижнетавдинского муниципального района о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма, мотивирует свои требования тем, что Прокопов С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его отец ФИО2 и мать ФИО3 умерли.

После окончания МОУ «Черепановская основная школа» Прокопов С.С. продолжил обучение в Государственном образовательном учреждении «Профессиональное училище №» по профессии мастер общественных работ. В соответствии с распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Прокопов С.С. поставлен на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, номер очереди - 93. До настоящего времени Прокопов С.С. жильем не обеспечен.

Прокурор просит обязать Правительство Тюменской <адрес> обеспечить предоставление Прокопову С.С. вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м., обязать Администрацию Нижнетавдинского муниципального района предоставить Прокопову С.С. вне очереди по договору социального найма жилого помещения указанное выше благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> - ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме согласно доводам, указанным в исковом заявлении.

Истец Прокопов С.С. в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что состоит на учете на получение жилья при администрации Нижнетавдинского муниципального района, но до настоящего времени жилье ему не предоставлено. Обучался в МОУ «Черепановская основная школа», затем два года в МАОУ «Андрюшинская средняя общеобразовательная школа», в июне 2012 года окончил ГОУ «Профессиональное училище №». В настоящее время зарегистрирован в <адрес> по адресу: <адрес>, в доме, который принадлежит его родственникам. В данном доме никогда не проживал, регистрация ему необходима для устройства на работу в <адрес>. Кроме того, дед подарил дом своим детям.

Представитель Правительства Тюменской <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и часе слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Администрации Нижнетавдинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне и часе слушания дела извещен надлежащим образом, глава администрации Нижнетавдинского муниципального района просит рассмотреть дело по существу исковых требований в отсутствие представителя администрации района. В отзыве от ДД.ММ.ГГГГ ответчик исковые требования не признал, указав, что в случае предоставления жилого помещения Прокопову С.С. вне очереди, нарушаются права других детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение помещения вне очереди, ставших на очередь и окончивших пребывание в образовательных или иных учреждениях раньше, чем Прокопов С.С.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель третьего лица - Сектора по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> - ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Прокопов С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под которыми согласно положениям ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно свидетельству о рождении родителями Прокопова С.С. являются ФИО2 и ФИО3 (л.д.10), которые умерли в 2009 году и 2007 году соответственно, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.11, 12).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, изданным заведующей Сектором по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес>, попечителем Прокопова С.С. была назначена его бабушка - ФИО8, проживающая по адресу: <адрес> (л.д.13).

Прокопов С.С. принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, что подтверждается распоряжением главы района от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.21-22), номер очереди 93 (л.д. 20).

Как следует из заявления Прокопова С.С., поданного в прокуратуру <адрес>, последний обратился к прокурору <адрес> с просьбой реализовать его права на получение жилья как сироте (л.д.8).

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании установлено, что Прокопов С.С. обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Черепановская основная школа» (л.д.23); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в МАОУ «Андрюшинская СОШ» (л.д.24), в июне 2012 года окончил обучение в Государственном автономном образовательном учреждении «Профессиональное училище №», по профессии автомеханик (л.д.26-27). До настоящего времени жильем не обеспечен, договор социального найма с ним не заключен, имеет регистрацию в <адрес> по адресу: <адрес>. По указанному адресу фактически не проживает.

Свидетель ФИО9 подтвердил установленные обстоятельства, суду пояснил, что приходится дядей Прокопову С.С. Его отец ФИО10 подарил ему 1/3 доли жилого дома, в котором прописан в настоящее время его племянник. В доме зарегистрировано кроме него ещё шесть человек. Прокопов С.С. по указанному адресу не проживает, городская регистрация ему необходима для трудоустройства.

Доводы свидетеля ФИО9 подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о регистрации, выданной Управой Калининского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт отсутствия сведений о регистрации права собственности на недвижимое имущество на имя Прокопова С.С.подтверждается материалами дела, а именно, справкой <адрес> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), сообщением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на имя Прокопова С.С., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В части 2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, включая детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007 года, разъяснено, что предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Федеральное законодательство возлагает обязанности по обеспечению детей, оставшихся без попечения родителей, жильем на органы исполнительной власти субъектов РФ, из федерального бюджета предоставляются субсидии на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

В соответствии со ст. 23 Закона Тюменской области № 137 от 07.10.1999 года (ред. 26.02.2010 г.) «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Указанный Закон устанавливает норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области - в размере 18 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи, жилые помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются без учета количества членов их семей.

На основании вышеизложенного, учитывая, что Прокопов С.С., окончив образовательное учреждение начального профессионального образования, не имеет закрепленного за ним жилья, суд пришел к выводу о том, что Прокопов С.С.имеет право на получение вне очереди жилой площади по договору социального найма на территории Нижнетавдинского муниципального района, следовательно, исковые требования прокурора района суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Прокопову Сергею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,вне очереди по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать администрацию Нижнетавдинского муниципального района предоставитьПрокопову Сергею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м. и заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий                                                            А.А.Кашина