№ 12-19/2011

РЕШЕНИЕ

с. Нижняя Тавда                                                                           19 мая 2011 года

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Слука Т.А.,

с участием помощника прокурора - Тыриной О.В.,

при секретаре - Семеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

протесту прокурора на постановление административной комиссии администрации Нижнетавдинского сельского поселения в отношении Яркова Владимира Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей в отношении Яркова Владимира Ивановича, мотивируя свои требования тем, что постановление, вынесено на основании протокола об административном правонарушении № составленного ДД.ММ.ГГГГ УУМ ОМ № <адрес> МОВД «Тюменский» в отношении Яркова В.И., по ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности- нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов. Считает, что указанное постановление вынесено с нарушением закона и подлежит отмене по следующим основаниям:

В нарушение ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении о наложении административного наказания в виде штрафа на Яркова В.И. не указано место совершения административного правонарушения, не установлена виновность лица в совершении указанного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, не указано в соответствии с какой статьей КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации административная комиссия Нижнетавдинского сельского поселения уполномочена рассматривать данное дело об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник прокурора Тырина О.В. протест поддержала в полном объеме, по тем основаниям, которые указаны в протесте. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении Яркова В.И., вынесенное административной комиссией Администрации Нижнетавдинского сельского поселения, административное производство в отношении Яркова В.И. по ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности вернуть на новое рассмотрение.

Представитель административной комиссии администрации Нижнетавдинского сельского поселения, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.В материалах дела имеется заявление председателя административной комиссии администрации Нижнетавдинского сельского поселения ФИО4, где просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с протестом прокурора в отношении Яркова В.И. согласна.

       Ярков В.И., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Поскольку неявка представителя административной комиссии администрации Нижнетавдинского сельского поселения и Яркова В.И. в суд не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ принимает решение о рассмотрении дела в их отсутствии.

         Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что данный протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место его составления, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Судом установлено, что при вынесении административной комиссией постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Яркова В.И. не указаны дата и место его составления, место совершения административного правонарушения, отсутствует мотивированное решение по делу, не указаны смягчающие и отягчающие обстоятельства, не установлена виновность лица в совершении административного правонарушения, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление административной комиссии без даты в отношении Яркова В.И. о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, по делу об административном правонарушении, предусмотренном 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов, вынесено с нарушением требований ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд пришел к выводу о необходимости отменить постановление и направить на новое рассмотрение в административную комиссию администрации Нижнетавдинского сельского поселения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

         Постановление административной комиссии администрации Нижнетавдинского сельского поселения, о наложении административного наказания по ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей в отношении Яркова Владимира Ивановича - отменить.

Административное дело в отношении Яркова Владимира Ивановича вернуть на новое рассмотрение в административную комиссию администрации Нижнетавдинского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий:                                                        Т.А. Слука