Постановление Фомин



№ 3-10/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда                                                                  ДД.ММ.ГГГГ

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Кашиной А.А.,

с участием прокурора - Тыриной О.В.,

при секретаре - Гуммер О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

протесту прокурора на постановление административной комиссии администрации Канашского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.4 <адрес> об административной ответственности к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что         постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении составленного ДД.ММ.ГГГГ милиционером ОППСМ ОВД по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1, по ст. 1.4 <адрес> об административной ответственности - загрязнение или засорение (выбрасывание бытового мусора, бумаги, окурков, использованных упаковок, бутылок и т.д.) помещений домов культуры, театров, кинотеатров, иных организаций культуры, искусства и спорта, магазинов, подъездов жилых домов, а также пляжей, рынков, остановок общественного транспорта, улиц населенных пунктов и других общественных мест.

      Указанное постановление вынесено с нарушением закона и подлежит отмене по следующему основанию:

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

Законом Тюменской области от 07.07.2010 № 43 «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности (принят областной Думой 24 июня 2010 года) в Кодекс Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 внесены изменения. Согласно части 4 статьи 1 Закона Тюменской области от 07.07.2010 № 43 статья 1.4 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 5 признана утратившей силу.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнетавдинского района - Тырина О.В. протест поддержала в полном объеме, по тем основаниям, которые указаны в протесте. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, вынесенное административной комиссией Канашского сельского поселения, административное производство в отношении ФИО1 по ст. 1.4 Кодекса Тюменской области об административной ответственности прекратить.

Представитель административной комиссии администрации Канашского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление председателя административной комиссии администрации Канашского сельского поселения ФИО6 о рассмотрении протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие, с протестом прокурора согласен.

Поскольку неявка представителя административной комиссии администрации Канашского сельского поселения в суд не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ принимает решение о рассмотрении дела в его отсутствии.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

         Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что данный протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Законом Тюменской области от 07.07.2010 № 43 «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности (принят областной Думой 24 июня 2010 года) в Кодекс Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 внесены изменения. Согласно части 4 статьи 1 Закона Тюменской области от 07.07.2010 № 43 статья 1.4 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 5 признана утратившей силу.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление административной комиссии администрации Канашского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о наложении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.4 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - загрязнение или засорение (выбрасывание бытового мусора, бумаги, окурков, использованных упаковок, бутылок и т.д.) помещений домов культуры, театров, кинотеатров, иных организаций культуры, искусства и спорта, магазинов, подъездов жилых домов, а также пляжей, рынков, остановок общественного транспорта, улиц населенных пунктов и других общественных мест, вынесено с нарушением требований ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Суд пришел к выводу о необходимости отменить постановление и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

         Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией администрации Канашского сельского поселения о наложении административного наказания по ст. 1.4 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде предупреждения в отношении ФИО1 - отменить.

Административное производство в отношении ФИО1 по ст. 1.4 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий:                                               А.А.Кашина