№ 12-2/2011 РЕШЕНИЕ с. Нижняя Тавда ДД.ММ.ГГГГ Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи - Слука Т.А., с участием помощника прокурора - Тыриной О.В., при секретаре - Семеновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление административной комиссии администрации <адрес> сельского поселения № ДД.ММ.ГГГГ в отношении Агзамовой Альфии Ходыевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении №-П от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Агзамовой Альфии Ходыевны, которым она привлечена к административной ответственности по ст. 1.14 <адрес> об административном правонарушении за отдельные виды правонарушений и ей назначено административное наказание в виде предупреждения. Свои требование мотивирует следующим, что вышеуказанное постановление вынесено с нарушением закона и подлежит отмене по следующим основаниям: В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются адреса места жительства свидетелей, если имеются свидетели, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с частью 5 ст. 28.2 КоАП РФ статьи протокола об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписании протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. В соответствии с частью 1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу по административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постан6ровления. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Вина в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ. В нарушение указанных норм в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Агзамовой А.Х. и протоколе от ДД.ММ.ГГГГ имеются расхождения в сведениях о лице, совершившем административное правонарушение, поскольку согласно протоколу фамилия правонарушителя - Агзамова А.Х., а постановление вынесено в отношении Агзямовой А.Х. Кроме того, в указанном выше постановлении правовая квалификация совершенного деяния дана со ссылкой на несуществующий нормативный акт - <адрес> об административной ответственности за отдельные виды правонарушений. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> - Тырина О.В. протест поддержала в полном объеме, по тем основаниям, которые указаны в протесте. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении Агзямовой Альфии Ходыевны, вынесенное административной комиссией Администрации Нижнетавдинского сельского поселения, административное производство в отношении Агзямовой А.Х. по ст. 1.14 <адрес> об административной ответственности прекратить. Представитель административной комиссии администрации Чугунаевского сельского поселения - ФИО5, Агзамова А.Х.в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Поскольку неявка представителя административной комиссии администрации Нижнетавдинского сельского поселения в суд не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ принимает решение о рассмотрении дела в его отсутствии. Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что данный протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что согласно Закону Тюменской области от 07.07.2010 № 43 «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности (принят областной Думой 24 июня 2010 года) в Кодекс Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 внесены изменения. Согласно части 4 статьи 1 Закона Тюменской области от 07.07.2010 № 43 статья 1.4 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 5 признана утратившей силу. В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность. На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление административной комиссии администрации Чугунаевского сельского поселения №-П от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Агзамовой А.Х. о наложении административного наказания в виде предупреждения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности за отдельные виды правонарушений, вынесено с нарушением требований п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку указанный нормативный акт утратил силу с 1 марта 2008 года в связи с принятием Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 N 55. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. Суд пришел к выводу о необходимости отменить постановление и производство по делу об административном правонарушении прекратить. Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановлениеадминистративной комиссии при администрации Чугунаевского сельского поселения за №- П от ДД.ММ.ГГГГ, о наложении административного наказания по ст. 1.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде предупреждения в отношении Агзамовой Альфии Ходыевны - отменить. Административное производство в отношении Агзамовой Альфии Ходыевны по ст. 1.14 <адрес> об административной ответственности - прекратить. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.