решение по иску прокурора о лишении права управления транспортным средством



Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 25 апреля 2011г.

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Савичевой Л.И.,

с участием старшего помощника прокурора Нижнесергинского района Смирнягиной Е.М.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Нижнесергинского района в интересах неопределенного круга лиц к А.С.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к А.С.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указал, что в ходе проверки прокуратурой Нижнесергинского района исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что А.С.С. состоит с 2005 года под наблюдением врача психиатра-нарколога МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» с диагнозом: «алкоголизм». А.С.С. неоднократно проходил стационарное лечение в ГУЗ Свердловской области «Психиатрическая больница » <адрес>. Начальником ГИБДД ОВД по <данные изъяты> муниципальному району, <данные изъяты> городскому округу предоставлена справка, согласно которой А.С.С. 19.04.2002г. РЭО выдано водительское удостоверение серии <адрес> на право управления автомобилями категории «В». Лица, страдающие заболеванием «наркомания, алкоголизм, токсикомания» при ухудшении здоровья, не должны иметь возможность управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не могут контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны. У А.С.С., страдающего заболеванием «алкоголизм», как водителя имеется ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В течение периода времени с июля 2009 года по октябрь 2010 года А.С.С. был 10 раз привлечен к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, ему назначались административные наказания в виде штрафов, из которых 4 штрафа до настоящего времени не уплачены. Предоставление А.С.С. права управления источником повышенной опасности, которым являются транспортные средства, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, чем нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Просит прекратить действие права А.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья; запретить А.С.С. управлять транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД по <данные изъяты> муниципальному району, <данные изъяты> городскому округу.

В судебном заседании прокурор Смирнягина Е.М. исковые требования поддержала полностью. Суду пояснила, что в материалах дела имеется заключение специалистов, что А.С.С. имеет заболевание «алкоголизм», в связи с чем имеет ограничения к управлению транспортными средствами. А.С.С. работает водителем такси, его основная работа связана с перевозкой граждан. Имея заболевание «алкоголизм», он представляет собой опасность для участников дорожного движения.

Ответчик А.С.С. иск признал. Факты привлечения его к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения он не отрицает, указывая, что административные наказания в виде штрафа он исполнил. Водительское удостоверение в РЭО он не сдавал. Он работает водителем такси. Спиртное он употребляет редко. Экспертиза проводилась в отношении него с его участием, заключение экспертизы не оспаривает.

Третье лицо – врач психиатр-нарколог МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» М.Е.В., действующая по доверенности от 28.12.2010г., исковые требования прокурора поддержала. Суду пояснила, что заключением комиссии экспертов выявлены у А.С.С. и психиатрические отклонения, поэтому даже после установления стойкой ремиссии, вопрос по выдаче водительских прав будет решать психиатр. С иском прокурора согласна.

Третье лицо – представитель РЭО ГИБДД ОВД по <данные изъяты> муниципальному району, <данные изъяты> городскому округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 3 статей 17 и 55 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ч.1 и ч.2 ст.27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

19.04.2002г. А.С.С. было выдано водительское удостоверение категории «В» .

Согласно справке МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» от 27.10.2010г. , А.С.С. состоит под наблюдением врача психиатра-нарколога МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с 2005г., в амбулаторной карте имеются эпикризы стационарного лечения в наркологическом отделении ГУЗ СО ПБ в 2005г., 2007г., 2008г., 2010г. <данные изъяты>

По сведениям, представленным суду РЭО ГИБДД ОВД по <данные изъяты> муниципальному району, <данные изъяты> городскому округу, водительское удостоверение категории «В» выдано 19.04.2002г. А.С.С. При обращении в РЭО ГИББД А.С.С. были представлены соответствующие документы, в т.ч. медицинская справка от 12.10.2001г. На момент выдачи А.С.С. водительского удостоверения ограничений врачей психиатра и нарколога не было <данные изъяты>.

Ответчик А.С.С. работает водителем такси, что подтверждается его положительной характеристикой с места работы у ИП Т.В.В. от 10.12.2010г. <данные изъяты>, т.е. его деятельность связана с осуществлением перевозки пассажиров и он является участником дорожного движения.

В течение 2009г. и 2010г. А.С.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, что подтверждается алфавитной карточкой ОГИБДД ОВД по <данные изъяты> муниципальному району, <данные изъяты> городскому округу. За правонарушения, совершенные им в сентябре, октябре, декабре 2009г., а также в мае 2010г. Сведений об уплате А.С.С. штрафов не имеется <данные изъяты>

Как следует из заключения комиссии экспертов от 21.03.2011г., у А.С.С. выявлены признаки синдрома зависимости от алкоголя, средняя (вторая) стадия зависимости, ремиссия. Выявленное расстройство в настоящее время сопровождается когнитивными нарушениями, личностными изменениями, ремиссия носит нестойкий характер (в 2010г. дважды поступал на стационарное лечение, после последней выписки прошло 4 месяца), комиссия пришла к заключению, что А.С.С. в настоящее время к управлению транспортными средствами не годен.

Данное заключение комиссии экспертов А.С.С. не оспаривает.

Судом установлено, что у А.С.С. имеется заболевание, препятствующее безопасному управлению им транспортными средствами. Осуществление А.С.С. управления транспортными средствами может повлечь за собой причинение вреда здоровью, жизни граждан, а также имущественного ущерба. А.С.С. был поставлен на учет врачом психиатром-наркологом и проходил лечение в соответствующих учреждениях здравоохранения после выдачи ему водительского удостоверения. До настоящего времени А.С.С. с учета врачом психиатром-наркологом не снят.

Прекращение действия права А.С.С. на управление транспортными средствами лишает его возможности управлять транспортными средствами и является по сути запретом А.С.С. осуществлять такие действия.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Подлежит взысканию с ответчика А.С.С. госпошлина в Федеральный бюджет в размере 200 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23, 24, 25 27, 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.194-199, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Нижнесергинского района удовлетворить.

Прекратить действие права А.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.

Взыскать с А.С.С. госпошлину в Федеральный бюджет в сумме 200 рублей.

Настоящее решение является основанием для изъятия у А.С.С. водительского удостоверения , выданного 19.04.2002г. РЭО ГИБДД ОВД по <данные изъяты> муниципальному району, <данные изъяты> городскому округу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Савичева Л.И.

Решение оставлено без изменения. Вступило в законную силу 28.06.2011 года